Коррупция

Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Февраля 2011 в 19:21, курсовая работа

Описание работы

Проблема коррупции и взяточничества в Казахстане встала так угрожающе остро, что мотивы и актуальность выбранной темы просто очевидны. Покупается и продается все: от оценок в школе до принятия закона. Также видна явная взаимосвязь между коррупцией и взяточничеством и преступными структурами, потому что ни одна преступная структура не сможет существовать, не коррумпируя должностных лиц различного ранга для достижения своих целей.

Содержание

Введение
1. Понятие и правовое регулирование взяточничества и коррупции
2. Всемирная борьба с "вечным злом":
2.1 Коррупция в Казахстане: мифы и реальность
2.2 Западный опыт
2.3 Восточный вариант
2.4 Международные стандарты
3. Законные методы борьбы с коррупцией:
3.1 Законодательная база Республики Казахстан
3.2 Антикоррупционная программа
3.3 Транспаренси Казахстан
4. Самые большие коррупционные преступления Казахстана:
4 1 Дело Гиффена
4.2 "Лукойл Оверсиз Карачаганак"
Заключение
Список литературы
Приложение

Работа содержит 1 файл

коррупция.doc

— 469.00 Кб (Скачать)

     6) использование в личных или  групповых интересах информации, полученной при выполнении государственных  функций, если таковая не подлежит  официальному распространению;

     7) необоснованный отказ в информации  физическим и юридическим лицам,  предоставление которой предусмотрено  законодательством, задержка ее, передача недостоверной или неполной  информации;

     8) требование от физических или  юридических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством;

     9) передача государственных финансовых  и материальных ресурсов в  избирательные фонды отдельных  кандидатов или общественных  объединений;

     10) неоднократное нарушение установленного  законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц и решения иных, входящих в их компетенцию вопросов;

     11) дарение подарков и оказание  неслужебных услуг вышестоящим  официальным лицам, за исключением  символических знаков внимания  и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а также при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;

     12) явное воспрепятствование физическим  или юридическим лицам в реализации  их прав и законных интересов;

     13) делегирование полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности физическим или юридическим лицам, осуществляющим такую деятельность, а также на контроль за нею;

     13-1) передача государственных контрольных  и надзорных функций организациям, не имеющим статуса государственного органа;

     14) участие в азартных играх денежного  или иного имущественного характера  с вышестоящими или нижестоящими  либо находящимися с ними в  иной зависимости по службе  или работе должностными лицами.

     2. Совершение лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет понижение в должности, увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций либо наложение в установленном законом порядке иного дисциплинарного взыскания.

     Повторное совершение любого из указанных правонарушений в течение года после наложения  дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

     3. В случае совершения депутатами  Парламента Республики Казахстан  или лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи настоящего Закона, какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьи правонарушений, органы, ведущие борьбу с коррупцией, уведомляют об этом соответствующую избирательную комиссию, которая обязана в течение пяти дней со дня поступления материалов довести их до сведения Парламента. 

     Статья 13. Коррупционные правонарушения, связанные  с противоправным получением благ и  преимуществ

     1. Коррупционными правонарушениями, связанными с противоправным  получением благ и преимуществ, являются следующие деяния лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним:) принятие за исполнение своих государственных или приравненных к ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от организаций, в которых лицо не выполняет соответствующие функции, а также от физических лиц, если иное не предусмотрено законодательством. Денежные средства, поступившие на счет лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, или лица, приравненного к нему, без ведома указанного лица, а также средства, полученные им в связи с выполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, подлежат не более чем в двухнедельный срок после их обнаружения перечислению в республиканский бюджет с представлением объяснения в соответствующий налоговый орган об обстоятельствах поступления таких средств;

     2) принятие подарков или услуг  в связи с исполнением своих  государственных или, приравненных  к ним функций либо от лиц,  зависимых от них по службе, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства или при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.

     Подарки, поступившие без ведома указанного лица, а также подарки, полученные им в связи с исполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, подлежат в семидневный срок безвозмездной сдаче в специальный государственный фонд, а оказанные лицу при тех же обстоятельствах услуги должны быть оплачены им путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет. Лицо, к которому поступили подарки, вправе с согласия вышестоящего должностного лица выкупить их из указанного фонда по рыночным, розничным ценам, действующим в соответствующей местности. Вырученные от продажи подарков денежные средства специальный государственный фонд перечисляет в республиканский бюджет;

     3) принятие приглашений во внутригосударственные  и в зарубежные туристические,  лечебно - оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан, за исключением поездок:

     по  приглашению супруга (супруги), родственников  за их счет;

     по  приглашению иных физических лиц (с  согласия вышестоящего должностного лица или органа), если отношения с ними не затрагивают вопросов служебной деятельности приглашаемых;

     осуществляемых  в соответствии с международными договорами Республики Казахстан или  на взаимной договоренности между государственными органами Республики Казахстан и государственными органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций;

     осуществляемых  с согласия вышестоящего должностного лица либо органа для участия в  научных, спортивных, творческих, профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счет средств организаций, в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких организаций;

     4) использование не предусмотренных  законодательством преимуществ  в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества.

     2. Члены семьи лица, уполномоченного  на выполнение государственных  функций, или лица, приравненного  к нему, не вправе принимать  подарки и услуги, приглашения  в туристические, лечебно - оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц, как иностранных, так и Республики Казахстан, с которыми указанное лицо связано по службе. Лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, или лицо, приравненное к нему, обязано в семидневный срок безвозмездно сдать незаконно полученные членами его семьи подарки в специальный государственный фонд и возместить стоимость услуг, которыми неправомерно воспользовались члены его семьи, путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет.

     3. Совершение лицом, уполномоченным  на выполнение государственных  функций, или лицом, приравненным  к нему, какого-либо из коррупционных  правонарушении, указанных в пунктах  1 и 2 настоящей статьи, если оно  не содержит признаков уголовно  наказуемого деяния, влечет понижение в должности, увольнение с должности или иное освобождение от выполнения государственных функций либо наложение в установленном законом порядке иного дисциплинарного взыскания. Повторное совершение любого из указанных правонарушений в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первое правонарушение влечет увольнение или иное освобождение от выполнения государственных функций в установленном законом порядке.

     4. В случае совершения депутатами  Парламента Республики Казахстан или лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи настоящего Закона, какого-либо из указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи правонарушений органы, ведущие борьбу с коррупцией, уведомляют об этом соответствующую избирательную комиссию, которая обязана в течение пяти дней со дня поступления материалов довести их до сведения Парламента.

     Статья 13-1. Сроки наложения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных  правонарушений и правонарушений, создающих  условия для коррупции

     1. В случае совершения коррупционного правонарушения либо правонарушения, создающего условия для коррупции, лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом дисциплинарное взыскание налагается не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка.

     2. В случае отказа в возбуждении  уголовного дела либо прекращения  уголовного дела, но при наличии  в деяниях лица, уполномоченного  на выполнение государственных  функций, либо приравненного к нему лица признаков коррупционного административного правонарушения или дисциплинарного проступка взыскание может быть наложено не позднее трех месяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращения.

     Статья 17. Ответственность лиц, сообщивших заведомо ложную информацию о факте  коррупционного правонарушения

     1. Государственный служащий, работник  правоохранительного органа, сообщившие  органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения в отношении другого государственного служащего, работника правоохранительного органа, наказываются в дисциплинарном порядке вплоть до увольнения с должности или иного освобождения от выполнения соответствующих функций по представлению органа, ведущего борьбу с коррупцией. 

     Глава 3. Устранение последствий  коррупционных правонарушений 

     Статья 18. Взыскание незаконно полученного  имущества или стоимости незаконно  предоставленных услуг

     1. Во всех случаях незаконного  обогащения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним, в результате коррупционных правонарушений незаконно полученное имущество подлежит обращению, а стоимость незаконно полученных услуг взысканию в доход государства.

     2. В случае отказа добровольно сдать незаконно полученное имущество или оплатить государству его стоимость или стоимость незаконно полученных услуг, взыскание осуществляется по решению суда в доход государства по иску прокурора, налоговой службы либо других государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на это законом. Указанные органы до вынесения судом решения налагают арест на имущество, принадлежащее правонарушителю.

     3. Если лицо, выполнявшее государственные  функции, или лицо, приравненное  к нему, после увольнения, иного освобождения от выполнения соответствующих функций за совершенное коррупционное правонарушение отказывается выполнить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должностное лицо или орган, принимающие решение о таком освобождении, направляют в налоговый орган по месту жительства виновного лица уведомление о полученных противоправных доходах. 

     Статья 19. Признание сделок недействительными  и аннулирование актов и действий, совершенных в результате коррупционных  правонарушений Сделки, заключенные в связи с совершением коррупционных правонарушений, признаются судом недействительными в установленном законом порядке. Совершенные в результате коррупционных правонарушений акты, действия могут быть аннулированы органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, или судом по иску заинтересованных физических или юридических лиц, или прокурора.

     Глава 4. Заключительные положения 

     Статья 20. Применение действующего законодательства.

     Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент вступления в силу настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение трех месяцев со дня вступления его в силу должно быть приведено в соответствие с ним.

Информация о работе Коррупция