Коррупция

Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Февраля 2011 в 19:21, курсовая работа

Описание работы

Проблема коррупции и взяточничества в Казахстане встала так угрожающе остро, что мотивы и актуальность выбранной темы просто очевидны. Покупается и продается все: от оценок в школе до принятия закона. Также видна явная взаимосвязь между коррупцией и взяточничеством и преступными структурами, потому что ни одна преступная структура не сможет существовать, не коррумпируя должностных лиц различного ранга для достижения своих целей.

Содержание

Введение
1. Понятие и правовое регулирование взяточничества и коррупции
2. Всемирная борьба с "вечным злом":
2.1 Коррупция в Казахстане: мифы и реальность
2.2 Западный опыт
2.3 Восточный вариант
2.4 Международные стандарты
3. Законные методы борьбы с коррупцией:
3.1 Законодательная база Республики Казахстан
3.2 Антикоррупционная программа
3.3 Транспаренси Казахстан
4. Самые большие коррупционные преступления Казахстана:
4 1 Дело Гиффена
4.2 "Лукойл Оверсиз Карачаганак"
Заключение
Список литературы
Приложение

Работа содержит 1 файл

коррупция.doc

— 469.00 Кб (Скачать)

     4. Президент Республики Казахстан  вправе образовать государственный  орган по борьбе с коррупцией, определить его статус и полномочия. 

     Статья 7. Гарантии неприкосновенности лиц, оказывающих содействие в борьбе с коррупцией

     1. Лицо, сообщившее о факте коррупционного  правонарушения или иным образом  оказывающее содействие в борьбе  с коррупцией, находится под защитой  государства.

     2. Информация о лице, оказывающем  содействие в борьбе с коррупцией, является государственным секретом и представляется только по запросам органов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи настоящего Закона, или суда в порядке, установленном законом. Разглашение этой информации влечет ответственность, установленную законом.

     3. В случае необходимости органы, ведущие борьбу с коррупцией, обеспечивают личную безопасность  лиц, оказывающих содействие в  борьбе с коррупцией.

     4. Правила настоящей статьи не  распространяются на лиц, сообщивших  заведомо ложную информацию, которые подлежат ответственности в соответствии с настоящим Законом. 

     Глава 2. Предупреждение коррупции, коррупционные правонарушения и ответственность  за них 

     Статья 8. Специальное требование к лицам, претендующим на выполнение государственных  функций

     1. Лица, претендующие на выполнение  государственных функций либо  на занятие государственной должности  в органах и организациях, уполномоченных  на выполнение таких функций,  принимают на себя установленные  настоящим Законом и иными  законами ограничения в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию их статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах, при этом указанные лица ставятся в известность о правовых последствиях таких действий.

     2. Согласие указанных лиц на принятие ограничений фиксируется кадровыми службами соответствующих организаций в письменной форме. Непринятие ограничений влечет отказ в привлечении лица к выполнению государственных либо приравненных к ним функций, либо увольнение или иное освобождение от выполнения указанных функций в предусмотренном законом порядке. 

     Статья 9. Меры финансового контроля

     1. Лица, являющиеся кандидатами на  государственную должность либо  на должность, связанную с выполнением  государственных или приравненных к ним функций, представляют в налоговый орган по месту жительства:

     декларацию  о доходах;

     декларацию  об имуществе, являющемся объектом налогообложения, в том числе находящемся за пределами территории Республики Казахстан, с указанием оценочной стоимости  и места нахождения указанного имущества;

     сведения  о:

     вкладах в банковских учреждениях и о  ценных бумагах, в том числе за пределами территории Республики Казахстан, сказанием банковского учреждения, а также о финансовых средствах, которыми данные лица вправе распоряжаться лично или совместно с другими лицами;

     своем прямом или об опосредованном участии  в качестве акционера или учредителя (участника) юридических лиц с  указанием доли участия в уставном капитале и полных банковских и иных реквизитов указанных организаций;

     трастах и о государствах, в которых  они зарегистрированы, с указанием  номеров соответствующих банковских счетов, если лицо или его супруг (супруга) является бенефициаром этих трастов;

     названиях и реквизитах других организаций, у  которых с лицом имеются договорные отношения, соглашения и обязательства (в том числе и устные) по содержанию или временному хранению материальных и финансовых средств, принадлежащих лицу или супругу (супруге) в размере, превышающем тысячекратный размер месячного расчетного показателя.

     2. Лица, занимающие государственную  должность, ежегодно в период  выполнения своих полномочии, а  также лица, уволенные с государственной  службы по отрицательным мотивам, в течение трех лет после увольнения в порядке, установленном налоговым законодательством, представляют в налоговый орган по месту жительства декларацию.

     3. Супруг (супруга) лица, указанного  в части первой пункта 1 и пункте 2 настоящей статьи, представляет  в налоговый орган по месту  жительства декларации о доходах  и имуществе, являющихся объектом налогообложения и находящихся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами.

     4. Указанные в пунктах 1, 2 настоящей  статьи лица представляют соответственно  в орган, на занятие должности  в котором они претендуют, либо  по месту работы справку из налогового органа о получении им декларации и сведении, перечисленных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

     5. Непредставление или представление  неполных, недостоверных деклараций  и сведений, перечисленных в настоящей  статье, лицами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи (за исключением лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам), если в содеянном не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, является основанием для отказа о наделении лица соответствующими полномочиями либо влечет увольнение или иное освобождение его от выполнения государственных и приравненных к ним функций в предусмотренном законом порядке.

     6. Деяния, указанные в пункте 5 настоящей  статьи, совершенные впервые в  течение трех лет после освобождения лица от выполнения государственных или приравненных к ним функций, влекут штраф в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей, налагаемый судом в административном порядке по представлению (протоколам) органов, указанных в пункте 2 статьи настоящего Закона. Повторное совершение таких действий в указанный срок влечет штраф в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей, налагаемый в том же порядке.

     7. В порядке, установленном законодательством,  могут быть опубликованы сведения о размерах и об источниках доходов должностных лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также сведения о доходах кандидатов на выборные государственные должности при их выдвижении.

     8. Лицам, уполномоченным на выполнение  государственных функций, плицам, приравненным к ним, запрещается заключение гражданско-правовых сделок не под своим именем - на подставных лиц, анонимно, под псевдонимом и других. Эти сделки признаются недействительными в установленном законом порядке.

     9. Физические и юридические лица, которые участвуют в выполнении функций по управлению государственным имуществом, представляют в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Казахстан, отчеты о всех сделках имущественного характера и финансовой деятельности, связанных с государственной собственностью, в государственный орган, осуществляющий в отношении государственного имущества правомочия собственника.

     10. Поступающие в налоговые органы  сведения, предусмотренные настоящей  статьей, составляют служебную  тайну. Их разглашение, если в содеянном не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, влечет увольнение виновного лица. Данные сведения представляются только по запросам органов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи настоящего Закона, а также суда в порядке, установленном законом.

     11. Меры финансового контроля, предусмотренные  настоящей статьей, не распространяются  на правоотношения, связанные с  приобретением в собственность жилищ и строительных материалов для строительства жилищ в Республике Казахстан. Финансовый контроль при приобретении жилищ и строительных материалов для их строительства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

     Статья 10. Деятельность, несовместимая с  выполнением государственных функций

     1. Должностным и иным лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и лицам, приравненным к ним (за исключением депутатов маслихатов, осуществляющих свою деятельность не на постоянной или освобожденной основе, а также лиц, указанных в подпунктах 2) и 4) пункта 3 статьи настоящего Закона), запрещается заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

     2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей  статьи, запрещается заниматься  предпринимательской деятельностью,  самостоятельно участвовать в  управлении хозяйствующим субъектом,  если управление или участие  в управлении хозяйствующим субъектом  не входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательством, содействовать удовлетворению материальных интересов организаций или физических лиц путем неправомерного использования своих служебных полномочий с целью получения материальных благ.

     3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в течение месяца после вступления в должность обязаны передать в доверительное управление на время выполнения этих функций в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, принадлежащее им имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, законно принадлежащих этим лицам, а также иного имущества, переданного в имущественный наем.

     4. Лица, указанные в пункте 1 настоящей  статьи, занимающиеся деятельностью,  несовместимой с выполнением этих функций, подлежат увольнению или иному освобождению от выполнения соответствующих функций в установленном законом порядке. Лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, или лицо, приравненное к нему, освобожденное от выполнения указанных функций в связи с занятием деятельностью, несовместимой с выполнением таких функций, не может быть вновь уполномочено на выполнение таких функций до тех пор, пока не прекратит заниматься указанной в настоящей статье деятельностью. 

     Статья 11. Недопустимость совместной службы близких родственников

     1. Должностные и иные лица, уполномоченные  на выполнение государственных функций, и лица, приравненные к ним (за исключением лиц, указанных в подпункте 4) пункта 3 статьи настоящего Закона), не могут занимать должности, находящиеся в непосредственной подчиненности должностям, занимаемым их близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

     2. Лица, нарушающие требования пункта 1 настоящей статьи, если они добровольно  в течение трех месяцев с  момента обнаружения указанного  нарушения его не устранят, подлежат  переводу на должности, исключающие такую подчиненность, а при невозможности такого перевода один из этих служащих подлежит увольнению с должности или иному освобождению от указанных функций.

     3. Лица, уволенные по основаниям, указанным  в пункте 1 настоящей статьи, имеют  право поступления на государственную и иную службу, сопряженную с выполнением государственных или приравненных к ним функций, в другие органы, организации. 

     Статья 12. Правонарушения, создающие условия  для коррупции, и ответственность  за них

     1. Правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются следующие, деяния лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, или лиц, приравненных к ним:

     1) неправомерное вмешательство в  деятельность других государственных  органов, организаций;

     2) использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных интересов указанных лиц либо их близких родственников и свойственников;

     3) предоставление непредусмотренных  законом преимуществ (протекционизм,  семейственность) при поступлении и продвижении по государственной и приравненной к ней службе;

     4) оказание неправомерного предпочтения  юридическим и физическим лицам  при подготовке и принятии  решений;

     5) оказание кому бы то ни было  любого не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности;

Информация о работе Коррупция