Организация учета расчетов с поставщиками и подрядчиками

      Соответственно  и законодательно-нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета расчетов с поставщиками и  подрядчиками подразделяются на четыре уровня.

      К первому уровню относится:

1. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» принятый Государственной Думой Российской Федерации 23.02.1996, где сформулированы основные принципы ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Закон устанавливает единые правовые методологические основы бухгалтерского учета и отчетности на территории Российской Федерации для всех организаций, являющихся юридическими лицами, определяет сущность бухгалтерского учета и его задачи, основные понятия, используемые в учете, порядок регулирования, организации и ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а также взаимоотношения по этим вопросам организаций с внутренними и внешними потребителями информации, включая органы государственного управления.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон № 51-ФЗ от 30.11.94 г, принятый Государственной Думой Российской Федерации 21 октября 1994 года. Указанный Закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку он:

• повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;

• закрепляет обязанность ведения бухгалтерского учета в юридических лицах;
• повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса другого законодательства.

      Гражданское законодательство основывается на признание  равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного  вмешательства кого-либо в частные  дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

      В Гражданском Кодексе Российской Федерации существует понятие обязательства как отношения, в силу которого должник обязан совершить в пользу кредитора соответствующее действие, оплатить товар, работы, услуги, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности [1].

      Общие основания прекращения обязательств с точки зрения государственного законодательства следующие:

• надлежащее исполнение (ст. 408 ГК РФ);
• прекращение обязательства зачетом (ст. 410 ГК РФ);
• новация (ст. 414 ГК РФ);
• прощение долга (ст. 415 ГК РФ);
• ликвидация организации, являющейся должником или кредитором в обязательстве, коме случаев, когда правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (ст. 419 ГК РФ ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (ст. 414 ГК РФ).

      Основная  особенность новации, позволяющая  отличить ее от уступки требования и перевода долга, состоит в замене обязательства: вместо прекратившего  существование обязательства возникает  новое. Однако в первоначальном и  вновь возникающем обязательстве  выступают тот же кредитор и тот  же должник. Имея в виду данное обстоятельство, а также то, что сумма нового обязательства по сравнению со старым остается неизменной, записи в синтетическом  учете предприятия-должника не производятся: делают отметки лишь в аналитических  показателях.

      Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает также такую форму прекращения обязательства, как прощение долга. Согласно ст. 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. В связи с тем, что прощение долга превращается в один из видов дарения, оно должно подчиняться запретам и ограничениям, предусмотренным ст. 575 и 576 ГК РФ.

3. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ принятый Государственной Думой Российской Федерации 19.07.2000 устанавливает право на производство налогового вычета по НДС, наличие счетов-фактур, а также документального подтверждения фактической уплаты налога. Это прямо вытекает из требований главы 21 части второй НК РФ:

• объект налогообложения по НДС (ст. 146 НК РФ);

• место реализации товаров, (место реализации товаров за пределами территории Российской Федерации, не предусмотрен) (ст. 147 НК РФ);
• место реализации работ (услуг), где подробно перечисляются условия, при которых местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации (ст. 148 НК РФ);
• порядок исчисления налога, где общая сумма НДС исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), которые были отгружены (переданы) или предоплата по которым поступила в данном налоговом периоде (ст. 166 НК РФ);
• момент определения налоговой базы: для всех предприятий является либо день отгрузки товара, либо день его предоплаты, из чего вытекает, что НДС надо начислять даже в тех случаях, когда товар отгружен, но право собственности на него еще находится у продавца (ст. 167 НК РФ);
• счет-фактура – документ на основании которого предоставляется вычет по НДС, регистрируется в книге покупок и имеет обязательные реквизиты (ст. 169 НК РФ);
• вычет НДС по материалам, работам и услугам, которые были использованы при строительстве для собственных нужд, налог, начисленный на стоимость строительно-монтажных работ, а также НДС по работам, выполненным подрядчиками и заказчиками-застройщиками (ст. 171 НК РФ).

4. Случаи использования иностранной валюты в качестве средства платежа при осуществлении безналичных расчетов предусмотрены Федеральным законом от 10 декабря 2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

5. Правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов устанавливает Банк России в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

      Второй уровень составляют положения по бухгалтерскому учету, в которых излагаются принципы, правила и способы ведения учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденные Минфином Российской Федерации. В настоящее время применяется 20 ПБУ, которые на прямую или косвенно регулируют порядок учета расчетов с поставщиками и подрядчиками.

      К третьему уровню относится: «Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» (Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н); «Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов» (Приказ Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н), которые определяют порядок организации бухгалтерского учета материально-производственных запасов на основе Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2001 г. № 44н; «Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость». (Постановление Правительства РФ от 02.12.2000 № 914).

     Центральным банком Российской Федерации установлено  Указание Центрального Банка Российской Федерации от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя», где сказано, что расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.

      К четвертому уровню документов относятся  рабочие документы по бухгалтерскому учету самого предприятия – учетная  политика организации, которая основывается на базе документов первого, второго  и третьего уровня.

      Учетная политика организации – это принятая его совокупность способов ведения  бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая  группировка и итоговое обобщение  фактов хозяйственной деятельности). Учетная политика организации формируется  исходя из установленных ПБУ 1/08 допущений и требований [25, с.16].

      Таким образом, учитывая разнообразие хозяйственной деятельности, можно предположить, что активное регулирование порядка отражения всех хозяйственных ситуаций невозможно по определению. Бухгалтерское законодательство, идя по пути сближения с международными стандартами формирования финансовой отчетности, постепенно отказывается от жесткого нормативного регулирования отражения в учете и отчетности отдельных хозяйственных операций. При этом ставка делается на повышение профессионального уровня бухгалтера, который должен вести учет и формировать отчетность исходя из декларированных принципов учета и условий хозяйствования организации, а не только на основе жестких норм, установленных государством.

      Согласно  п. 3 ст. 5 «Регулирование бухгалтерского учета» Закона «О бухгалтерском учете» организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности.

      Анализируя состояние нормативной базы по бухгалтерскому учету и формирование отношения организации к имеющимся нормам, для организации учета расчетов с поставщиками и подрядчиками решаются три задачи:

• выбор варианта учета из вариантов, предлагаемых законодателем.
• оценка организацией нормативно установленных способов учета.
• выявление фактов хозяйственной жизни организации, нормы в отношении которых вообще отсутствуют в системе нормативного регулирования.

1.2 Поставщики и подрядчики – сущность и понятие

      В процессе осуществления предпринимательской  деятельности у организации возникают  и прекращаются различные обязательства  перед поставщиками и подрядчиками.

      Статья 1 Закона «О бухгалтерском учете» предусматривает в составе объектов бухгалтерского учета обязательства как неотъемлемую часть хозяйственной деятельности организации.

      Термин  «обязательства» в первоначальном значении – это отношения, в силу которых одна сторона обязана совершить в пользу другой стороны определенные действия. В бухгалтерском учете отражаются и обобщаются не все обязательства, а лишь долговые, составляющие часть имущества и оборотного капитала организации [19, с.258].

      Поставщик – юридическое или физическое лицо (в т.ч. индивидуальный предприниматель), который на основе договора купли-продажи  передает в собственность товары (работы, услуги), находящееся у него на праве владения, пользования и  распоряжения покупателю, который в  свою очередь обязуется оплатить эти товары (работы, услуги) в срок, обусловленный договором купли-продажи.

      Подрядчик – юридическое или физическое лицо (в т.ч. индивидуальный предприниматель), который в силу заключенного договора подряда обязуется выполнить  определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить ее в сроки, предусмотренные договором подряда. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.

      Взаимоотношения покупателя и поставщика оформляются  договором купли-продажи, а заказчика  и подрядчика – договором подряда.

      Отличительной особенностью этих договоров является то, что предметом договора купли-продажи  является переход права собственности  на товарно-материальные ценности, а  предметом договора подряда выступают  оказанные подрядчиком услуги, которые  не имеют материально-вещественной формы.

      Условиями договора купли-продажи являются: порядок поставки товаров; ответственность за невыполнения договорных условий, в том числе штрафные санкции; срок действия договора; права и обязанности сторон; реквизиты сторон. Договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям договора. Договора купли-продажи считается согласованным, если позволяет определить наименование и количество товара [23, с.45].

      В обязанности продавца по передаче товара входит передать покупателю товар предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.