Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2012 в 00:43, контрольная работа
В научных публикациях зафиксировано несколько представлений об управляемых объектах государственного управления, придающих им во многом некорректный вид. Длительное время поддерживалось мнение, что государство призвано управлять чуть ли не всеми общественными процессами, проникать во все и вся, определять сознание, поведение и деятельность людей. Такой тотальный подход и подвел к известному тоталитаризму.
Введение
Сущность и направленность общественных процессов
Природа общественных процессов и социальных отношений
Свойства и структура общественных процессов
Заключение
Список используемой литературы
ТЕОРИЯ ТРЁХ СТАДИЙ
Она выдвинута на рубеже 1950-60-х гг. такими западными социологами, как американцы Данисл Белл (род. в 1919) и Уолт Ростоу, француз Раймои Арби (1905-1983) и другими. Эта концепция отражает смену технологических эпох (цивилизаций) во всемирной истории и отталкивается прежде всего от характера и уровня развития экономики (какая из ее сфер является ведущей, каковы техника, технология и организация производства, роль науки и знаний в жизни людей и т.д.). Согласно ей, в глобальном развитии человечества выделяются три типа общества:
1) доиндустриальное, или аграрное, традиционное (преимущественно с добывающей экономикой);
2) индустриальное (с развитием прежде всего обрабатывающей промышленности) и
3) постиндустриальное (от лат.post – после), в основе которого интеллектуальные, информационно-компьютерные технологии.
Доиндустриальное общество: период возникновения – 6 тыс. лет назад; ключевая сфера экономики – сельское хозяйство; организационно-технические характеристики экономики – малопроизводительное натуральное хозяйство на базе ручного труда и примитивной техники; основы развития – традиции; ведущую роль в обществе играют церковь и армия; ведущие социальные группы – священники и феодалы. Индустриальное общество: период возникновения – 250 лет назад; ключевая сфера экономики – промышленность; организационно-технические характеристики экономики – массовое товарное производство на основе общественного разделения труда и машинных технологий; основы развития – последовательный НТП, дух предпринимательства и конкуренции, свободы и демократии; ведущую роль в обществе играют ведущие социальные группы – научно-технические специалисты.
Постиндустриальное общество: период возникновения – последняя четверть XX в.; ключевая сфера экономики – сфера услуг (прежде всего наука и образование); организационно-технические характеристики экономики – высокоразвитая рыночная экономика, эффективно использующая НТР, автоматизацию и информационно-компьютерные технологии; основы развития – бурная НТР, теоретические знания и информация, компетентность и профессионализм, зрелая демократия; ведущую роль в обществе играют университеты (как центры научных знаний).
Наиболее продолжительной в человеческой истории была доиндустриальная стадия – несколько тысячелетий. В этот бесконечно долгий период одни и тс же орудия и методы производства существовали веками. Позднее же историческое время как бы сжимается, особенно в XX в., когда на протяжении жизни даже одного поколения людей техника и технологии обновляются многократно. Это свидетельствует о существовании своеобразного закона «ускорения ритма истории», который означает, что на каждую следующую стадию развития общества уходит меньше времени, чем на предыдущую. Среди причин этого:
- рост численности мирового населения, его образованности и активности;
- накопление человечеством научными;
- бурное развитие международного сотрудничества;
- научно-технический прогресс, рост производительности труда и т. д.
Еще одна тенденция во всемирной
истории просматривается в виде
закона неравномерности социально-
Неравномерность по разным причинам
может проявляться и в
Однако компьютерная «бочка меда» не обходится без «ложки дегтя». Новые технологии резко обострили проблему информационной безопасности общества, т. е. его защиты от опасного проникновения посторонних лиц в потоки конфиденциальной' информации. Компьютерные преступники (так называемые хакеры) могут вторгаться в закрытые данные правительственных служб, в военные приказы и секретные сведения разведки, в банковскую документацию и т.д., нарушая работу систем управления, деятельность государства, совершая кражи информации, финансовых и других ценностей. В руках же спецслужб противоборствующих государств подобные дезорганизующие взломы компьютерных линий противника являются мощным информационным оружием. Не случайно многие государства вынуждены иметь у себя специальные подразделения, занятые обеспечением тайны переговоров по спецсвязи, криптографией и глобальной радиоэлектронной разведкой. В России, в частности, такие задачи выполняет организация, «скрывающаяся» под благозвучной аббревиатурой ФАПСИ – Федеральное агентство правительственной связи и информации.
СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ
Объективно людям всегда лучше
ладить друг с другом, однако всеобщего
и вечного мира на деле не получается.
Людям нужно, но трудно жить вместе.
Различия между ними, противоречие
их интересов, позиций и жизненное
соперничество неизбежно
Так, важным фактором конфликтов между
людьми является социальное неравенство,
т. с. неодинаковое положение индивидов
в обществе. Богатство, власть и высокие
должности одних выступают
Обобщая, можно подчеркнуть что в основе всех этих и.других причин социальных коллизий лежит .несовместимость интересов, целей, желаний и претензий конфликтующих сторон, ибо потребности людей велики и постоянно растут, а возможности для их удовлетворения всегда ограничены. Не случайно, поэтому, чем беднее общество и дефицитнее жизненные блага, тем чаще и острее в нем конфликты между людьми.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И
Правовое государство –
Верховенство и всеобщность закона в обществе, своеобразная бюрократия в нём. Это означает, во-первых, что только закон (а не отдельные лица и не ведомственные и местные приказы и инструкции) «правят бал» в жизни общества. А во-вторых, что законы страны являются обязательными для всех: не только для граждан, но и для самого государства, всех его органов и должностных лиц.
Правовой характер самих законов, т. е. их высокое правовое качество. Это значит, что законы страны должны отвечать международным правовым стандартам, быть гуманными и справедливыми, должны отражать волю народа и приниматься тоже в законном порядке (через референдумы или парламент, а не распоряжением отдельных лиц). Кроме того, правовые нормы должны быть просты и немногочисленны, чтобы не сковывать свободу людей.
Приоритет прав и свобод человека. Этот принцип означает, что главным в деятельности государства является обеспечение и охрана основных прав и свобод личности в обществе. При этом, однако, равноправие граждан предполагает, что свобода каждого не может быть абсолютной, т. е. имеет определенные пределы. Каждый должен быть свободным ровно настолько, чтобы не мешать быть свободными другим. Иначе право одного человека становится бесправием и произволом для другого, превращаясь в одностороннюю привилегию.
Взаимоответственность государства и личности. Права человека становятся реальностью лишь тогда, когда они неразрывно связаны с обязанностями и ответственностью людей. Иначе они превращаются в перечень благих пожеланий. Права и обязанности, как две стороны одной медали, взаимообусловливают существование друг друга. «Человек имеет право, потому что имеет обязанности», – метко подчеркивал русский философ и историк Борис Чичерин (1828-1904). И наоборот: «он имеет обязанности, потому, что имеет права». Право одногочеловека (скажем, на частную собственность) означает обязанности других людей оставлять эту собственность в неприкосновенности.
Отсюда понятно, почему граждане обязаны
соблюдать законы, уважать права
и свободы других лиц, сохранять
природу и т. д. Те же, кто не выполняет
своих гражданских
Государство тоже ответственно перед личностью и обществом за надлежащее исполнение своих функций. Формы этой ответственности различны: достоверная информация для граждан; отчеты органов власти, опросы и референдумы, оценивающие работу и предложения правительства, судебное обжалование действий должностных лиц и другие формы.
Легитимность власти, то есть ее правомерность, законность. Легитимной считается прежде всего –
1) власть, сформированная путем
демократических выборов. Но
2) чтобы эта власть была
3) признавалась как внутри
Разделение властей Этот принцип предполагает четкое разделение сфер деятельности и властных полномочий между тремя ветвями государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной. Такое разграничение функций исключает монополию какого-либо органа на власть. Оно служит гарантией прав граждан, ибо человеку противостоит не монолитный и всесильный государственный аппарат, а внутренне разделенная система взаимоконтролирующих друг друга органов. Уравновешивая друг друга таким образом, они удерживают чиновников от возможных злоупотреблений и обеспечивают демократичность и стабильность политического строя. При этом важно вспомнить и о «четвертой власти» в обществе – средствах массовой информации (СМИ).
Гражданское общество.
Формирование правового
Гражданское общество – это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей. Гражданское общество имеет сложную структуру и включает в себя экономические, духовные, нравственные, религиозные, этнические, семейные и другие отношения и институты, не опосредованные государством. Оно охватывает производственную и частную жизнь людей, их традиции, нравы, обычаи, сферы образования, науки, культуры, находящиеся вне непосредственной деятельности государства.
Интересы и потребности
Базисом гражданского общества является многоукладная рыночная экономика, плюрализм форм собственности, самостоятельность субъектов хозяйствования, предоставление, широкой деловой инициативы гражданам. Важным условием функционирования гражданского общества является также наличие развитой социальной структуры, отражающей богатство и многообразие различных групп и слоев. Социальную основу гражданского общества составляет так называемый средний класс, включающий наиболее активную и мобильную часть населения. Духовная сфера гражданского общества предполагает плюрализм в области идеологии, реальную свободу слова, печати, совести, достаточно высокий уровень социального, интеллектуального, психологического развития личности.