Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 08:50, курсовая работа
Основной целью настоящей работы является общетеоретический анализ и уточнение понятия нормативного правового акта, а также анализ основных видов нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
с учетом достижений современной юридической науки уточнить понятие и признаки нормативного правового акта;
определить особенности структуры нормативно-правового акта,
выявить пределы действия различных видов нормативно-правовых актов;
рассмотреть виды нормативных правовых актов, их место и значение в механизме правового регулирования.
Введение 3
Глава 1. Нормативно-правовой акт в системе источников права 7
1.1. Понятие нормативно-правового акта 7
1.2. Структура нормативно-правового акта 20
1.3. Пределы действия нормативно-правовых актов 27
Глава 2. Система нормативно-правовых актов 34
2.1. Закон в системе нормативно-правовых актов 34
2.2. Подзаконные нормативные акты 41
Заключение 57
Список источников и литературы 59
1 См. также утративший силу Приказ Минюста России от 14 июля 1999 г. № 217 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
2 Постановление Пленума ВС РФ от 27 апреля 1993 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону».
3 см., например, Определение ВС РФ от 19 декабря 2007 г. № 41-Г07-25
4 см. Определение ВАС РФ от 11 октября 2007 г. № 9504/07 и др.
5 Самощенко И.С. Некоторые вопросы учения о нормативных актах социалистического государства // Правоведение. 1969. № 3; Васильев Р.Ф. О понятии правового акта // Вестник МГУ. Серия «Право». 1998. № 5 и др.
6 Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М.: Наука, 1979.
7 Проблемы классификации правовых актов в Российской Федерации // Российская юстиция. 1998. № 3; Сенчищев В.И. Виды нормативных актов // Журнал российского права. 1998. № 8.
8 Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 303 с.
9 Жевакин С. Ведомственные правовые акты // Хозяйство и право. 1996. № 6.
10 Российская юридическая энциклопедия. М.: Инфра-М, 1999.
11 Юридическая энциклопедия / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Юринформцентр, 1997.
12 Теория права и государства. Курс лекций / Под ред. Н.М. Марченко. М.: Зерцало-М, 1998.
13 Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций. В 2 томах. Том 2. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1973.
14 Проект федерального закона «О нормативных правовых актах Российской Федерации» // Закон: создание и толкование: [Сб. ст.] / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
15 Решение ВС РФ от 4 августа 1998 г. № ГКПИ98-238, опубликовано не было
16 Алексеев С.С. Там же.
17 См. Инструкцию по оформлению проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в Судебном департаменте для представления в органы государственной власти, утвержденную Приказом Судебного департамента ВС РФ от 19 ноября 1999 г. № 144. Документ опубликован не был.
18 Положение Банка России от 23 декабря 1997 г. № 9-П «О порядке формирования и использования резервного фонда кредитной организации».
19 см. Определение ВС РФ от 17 августа 1999 г. № КАС99-194
20 см. Постановления КС РФ от 23 марта 1995 г. № 1-П, от 12 апреля 1995 г. № 2-П, от 22 апреля 1996 г. № 10-П
21 Определение ВС РФ от 17 августа 1999 г. № КАС99-194
22 Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Дис. ... д.ю.н. Н. Новгород, 2002. С. 72.
23 Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. С. 27.
24 Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
25 Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С. 127.
26 Баранов В.М. Концепция законопроекта и ее роль в повышении эффективности принятия закона // Оценка законов и эффективности их принятия. Материалы Международного семинара, 16 - 17 декабря 2002 г., г. Рязань. М.: Издание Государственной Думы, 2003.
27 См., например: Воронкова И.В. Закон как приоритетная форма советского права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1989; Кравцов Б.П. Советский закон и указ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1946; Недбайло П.Е. Закон в социалистическом государстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1947.
28 См.: Бошно С.В. Форма права: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005. С. 260.
29 См.: Жевакин С. Ведомственные правовые акты // Хозяйство и право. 1996. № 6; Червяков Н.Н. Проблемы совершенствования ведомственного нормотворчества: на материалах МВД: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.
30 См.: Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие / Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. М., 1999.
31 См.: Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М., 1967; Николаева М.Н. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. М., 1975; Васильев Р.Ф. Акты управления (значение, проблема исследований, понятие). М., 1987.
32 Бережнов А.Г. Теоретические проблемы правопонимания и формирования содержания права // Вестник Моск. ун-та. 1999. № 4. С. 8.
33 Сиренко В.Ф. Проблема интереса в государственном управлении. Киев, 1980. С 38.
34 См.: Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
35 Циркулярное письмо от 14 октября 1999 г. № ЛЧ-3555/12 «О разъяснениях по применению правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» издано: Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000. № 1.
36 См.: Постановление Коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 31 марта 2003 г. Приложение к письму ГТК РФ от 8 июля 2003 г. № 01-06/27129. Документ опубликован не был.
37 Российская юридическая энциклопедия. М., 1999. С. 731.
38 См.: Русский толковый словарь. М., 1998. С. 489.
39 См.: Керимов Д.А. Источники советского социалистического права: Дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1950. С. 303.
40 Русский толковый словарь. С. 594.
41 Русский толковый словарь. С. 495 - 496.
42 См.: Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1986. С. 498.
43 См.: Российская юридическая энциклопедия. С. 379; Керимов Д.А. Указ. соч. С. 304.
44 См.: Российская юридическая энциклопедия. С. 1289; Чхиквадзе В.М., Керимов Д.А. Роль советской правовой науки в совершенствовании законодательства // Вопросы кодификации: Сб. М., 1957. С. 23.
45 См. подробнее: Чхиквадзе В.М., Керимов Д.А. Указ. соч. С. 22; Российская юридическая энциклопедия. С. 992; Бошно С.В. Современное развитие теории и практики кодифицированных актов // Современное право. 2003. № 12. С. 12; 2004. № 1.
46 Российская юридическая энциклопедия. С. 513.
47 Словарь русского языка. С. 512.
48 Российская юридическая энциклопедия. С. 811.
49 См.: Пункт 10.13 Положения о Министерстве финансов // РГ. 2004. 31 июля; п. 10.15 Положения о Министерстве транспорта // РГ. 2004. 10 авг.
50 См.: Российская юридическая энциклопедия. С. 811.
51 См. по этому вопросу: Суходрев В.Н. О некоторых вопросах теории и практики систематизации советского законодательства // Советское государство и право. 1960. № 8. С. 101; Бахчисарайцев Х.Э. О законодательной технике и языке нормативных актов // Правоведение. 1960. № 4. С. 6 - 7.
52 См.: Научные основы советского правотворчества. М., 1981. С. 275 - 276.
53 Пункт 5 Указа Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396 // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
54 См.: Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. С. 158.
55 Теория государства и права / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003. С. 248.