Содержание и технологии социальной работы с лицами, жертвами террористических актов

Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского  края

ГОУ СПО «Пермский  педагогический колледж № 1» 

Кафедра социальной работы и педагогики дополнительного  образования 

Выпускная квалификационная работа 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ И ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЛИЦАМИ, ЖЕРТВАМИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ

                                                                     

Допущена  к защите                                     Арбузовой Натальи Васильевны

«     »                     2011 г.                            Специальность 040101-

Зам. Директора                                            Социальная работа

                                                                    Курс III, группа 31

                                                                    Форма обучения: очная

                                                                    Научный руководитель:

                                                                    Борщук Александр Леонидович 

   Пермь, 2011

Оглавление 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

       История человечества – это не только бесконечная череда войн, но и перечень террористических актов, ставших своеобразными вехами между различными периодами развития государств. Более двух столетий назад знаменитый английский общественный деятель и писатель Эдмунд Берк назвал террористов «псами ада». Латинский по своему происхождению термин «террор», что означает дословно «страх, ужас», пришел к нам из Франции. Этот термин был введен в политический лексикон жирондистами и якобинцами, объединившимися для подготовки народного восстания и свержения «с помощью устрашения и приведения в ужас» кабинета министров при короле Людовике XVI .

        Терроризм относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности.

      В «Словаре иностранных слов» террор объясняется как система действий, социально-политический процесс и явление, а так же как «политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами». В «Новой философской энциклопедии» под террором подразумевается «систематическое всеобъемлющее насилие как один из способов воспроизводства тоталитарного режима». Хотя, как свидетельствует жизнь, это не всегда так. Террор — это способ утверждения, расширения и сохранения своего господствующего положения.

     Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

        Жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт. А значит, необходима организация помощи лицам, пострадавшим в результате терактов. Здесь огромную роль играют профилактика террористических актов и реабилитация жертв, вследствие них. Среди специалистов, осуществляющих ее, ведущая роль отводится специалистам по социальной работе, социальным психологам и педагогам. Проблема заключается в том, что при большом количестве террористических актов, происходящих в нашей стране и за рубежом, количество специалистов занимающихся этой проблемой явно недостаточно. Данная проблема предопределила тему данной выпускной квалификационной работы «Содержание и технологии социальной работы с лицами, жертвами террористических актов». Исходя из темы, были определенны объект и предмет исследования.

      В качестве объекта ВКР выступает социальная работа с жертвами террористических актов, а предметом исследования является содержание и технологии социальной работы с лицами пострадавшими от террористических актов.

       Цель исследования: разработка рекомендаций для специалиста по социальной работе по организации профилактической и реабилитационной   деятельности с жертвами террористических актов.

       Задачи:

1. Проанализировать  литературу по социальной работе, праву, социальной психологии  и педагогике;

2. Изучить  практический опыт деятельности  специалистов по социальной работе, с лицами - жертвами террористических актов

3. Подобрать  формы и технологии социальной  работы, способствующие реабилитации  лиц пострадавших от терактов.

       Методы исследования: беседа, изучение продуктов деятельности, общенаучные (метод научной абстракции,  метод анализа и синтеза, единство общего и особенного в теории и практике социальной работы).

       Практическая значимость: работа может быть использована в практической деятельности социальных педагогов, специалистов социальной работы, сотрудников правоохранительных органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Теоретические  основы исследования терроризма как социального  явления 

1. Социальная  сущность терроризма как явления

 

       Во второй половине XX века в политическом лексиконе появилось выражение — «международный терроризм», которое не сходит со страниц газет, журналов и другого рода печатных изданий. Страшные теракты последних лет во многих странах мира, в том числе в Москве, Пятигорске, Нальчике, Буденновске и других городах России сделали этот термин одним из самых популярных и часто употребляемых не только в устах политиков, ученых и журналистов, но и простых граждан.

      Террор – это один из стариннейших методов решать проблемы с помощью насилия, причем насилия не на поле боя, а преимущественно направленного против мирного населения или отдельных политических или хозяйственных деятелей. Впрочем, до сегодняшнего дня дипломаты всего мира все еще спорят о том, как именно определить понятие «террора». Но тем не менее, этот метод вошел в широкое употребление, не дожидаясь, пока ученые мужи выработают для него точное описание. Террором пользуются тогда, когда не подходят традиционные открытые методы борьбы. Поэтому терроризм не лучше и не хуже так называемых «обычных» войн.

       И сегодня пророческими представляются слова президента Джона Кеннеди, который говорил: «Это совершенно иная форма войны: новая по интенсивности, но древняя по происхождению. Это война партизан, лазутчиков, бунтовщиков, наемных убийц и террористов. Война быстрых налетов – вместо крупных сражений, инфильтрация – вместо агрессии, стремление к победе путем истощения и расшатывания сил противника – вместо прямого столкновения войск». По мрачной иронии судьбы, погиб президент Кеннеди именно от пуль террористов, причем тайна этого смертельного заговора так и осталась до конца неразгаданной.

       Анализ причин активизации в современной России терроризма и экстремизма как социального явления позволяет более точно определить угрозу правопорядку и общественной безопасности. С 1970 по 1995 год в мире было совершено около 65 тысяч террористических актов.  В последнее время они часто происходят в Африке, Азии, Северной Америке, на территории стран СНГ. Уровень терроризма и конкретные формы его проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой - эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых социальных проблем, в частности, по профилактике и пресечению самого терроризма. Каковы же его причины?      Рассмотрим ответ на поставленный вопрос на примере причин активизации терроризма в России. Специалисты выделяют два типа причин: внутренние и внешние. К внутренним следует отнести причины связанные с распадом СССР, в результате которого произошло обострение борьбы за передел собственности и политическую власть, за изменение государственно – правового статуса отдельных регионов; возникли межэтнические противоречия и конфликты, идеологический раскол и криминализация общества и как следствие рост организованной преступности, коррупции и образование устойчивых очагов сепаратизма.

       Внешние причины заключаются в проявлении или реанимации геополитических притязаний к Российской Федерации (далее РФ) ряда сопредельных, в том числе бывших союзных республик. На Российскую территорию переносятся противостояния некоторых зарубежных политических сил с их политическими противниками, активизируются антироссийские устремления ряда зарубежных, религиозных и национал -  радикальных экстремистских организаций.

      К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. За последние несколько лет проблема терроризма приобрела во всем мире глобальные масштабы и имеет тенденцию к устойчивому росту [13, 23].

      Террористические акты становятся все более организованными, с использованием самой современной техники, оружия и средств связи. В руках террористов появилось новое опасное оружие – жертвенный терроризм с использованием террористов-смертников. Способы проведения террористических актов носят крайне жесткий характер, они совершаются в местах массового скопления людей, с применением закрепленных на теле взрывных устройств или начиненных взрывчаткой автомашин.

       Поверхностное их изучение дает богатую пищу для размышлений и позволяет сделать некоторые выводы, приведенные ниже. Итак, причины терактов. Ошибка думать, что все эти акции носят сугубо политический характер. К примеру, известный чеченский террорист Басаев угнал самолет, протестуя против введения режима ЧП в Чечено-Ингушетии в 1991 году, но захват автобуса со школьниками в мае 1994-го был нацелен на 10 млн. долларов. В том же году трое террористов захватили автобус ради 6 млн. долларов, но получили по 15 лет тюрьмы. Позднее, чеченец Заинди Тибиев захватил автобус требованием 100 тыс. долларов, годом раньше в Махачкале такая же мысль обогатила на 60 млн. рублей другого террориста, скрывшегося на территории Чечни. Таким образом, цели терактов носили явный характер наживы.

    Два наиболее часто используемые способа терактов это - взрывы и захват заложников. На протяжении всей новейшей истории России эти два способа чередуются. Что касается времени совершения террористических акций, то пик терроризма практически во все годы приходится на осень. Относительно жертв терактов нужно сказать, что сначала не было ни одного погибшего. Первая «кровавая баня» дело рук Басаева - 128 жертв в Буденновске.  Список терактов с большим количеством жертв был отрыт в июне 1995 года.

      В развитии террористической деятельности наблюдаются следующие тенденции: с одной стороны становится меньше захватов транспорта одиночками и малыми группами, последние такие акции были успешно ликвидированы спецподразделениями. С другой стороны, увеличивается склонность террористов к масштабным акциям с большим количеством жертв среди мирного населения. Отсюда взрывы жилых домов, торговых центров и мест массового скопления людей.

      Все же надо осознавать, что силы террора не в последнюю очередь питаются нашей слабостью. Пока готовы к любым торговым сделкам «тихие воришки» из военных складов, у террора всегда будет, чем взрывать дома и площади городов. Пока военные и полицейские чиновники за взятку закрывают себе глаза козырьком на проходящие мимо фуры, по российским дорогам будет разъезжать что угодно и кто угодно, и те, кто стреляет, и то, что взрывается.