Общественное мнение

     Дж. Гэллап моментально стал общенациональной сенсацией. Отныне его прогнозы стали обязательной частью любой политической публикации.

     Необходимо  добавить, что Дж. Гэллап был не единственным социологом, который точно предсказал результаты этих выборов. Вторым пророком в своем отечестве был Элмо Роупер (Elmo Roper) - основатель компании Fortune Survey, которая в 1935 г. первой в США стала проводить общенациональные опросы (Дж. Гэллап оперировал только в нескольких городах). Опрос Э. Роупера также дал результат, аналогичный результатам Дж. Гэллапа.

     «Literary Digest» так и не оправился от этого удара - его репутация была подорвана. Через два года он обанкротился и был приобретен ныне существующим журналом «Time». В свою очередь, Джордж Гэллап и Элмо Роупер превратились в новых пророков. У них появились последователи и, таким образом, началось формирование современной индустрии изучения общественного мнения. В 1937 г. вышел из печати первый номер первого в мире профессионального журнала, посвященного исключительно вопросам изучения общественного мнения - «Public Opinion Quarterly».

     Основными проблемами, анализируемыми в западной социологии общественного мнения во второй половине XX в. являлись следующие:

влияние информации на формирование общественного  мнения;

- политические установки, предпочтение избирателей, политические привязанности, предрассудки;

- влияние возраста, семьи, класса, расы на общественное мнение в области политики;

- социальные установки, удовлетворенность уровнем и качеством жизни;

- безработица, инфляция, неравенство доходов;

- вопросы социальной справедливости и др.

- Развитие социологии общественного мнения в России имеет свои традиции. Если в западной социологии уделялось больше внимания прикладным аспектам изучения общественного мнения, то в отечественной социологии более подробно разрабатывались теоретические основы общественного мнения и природа его возникновения.

     В отечественной науке становление  социологии общественного мнения прошло несколько этапов своего развития.

     1. Первые подходы к изучению общественного мнения. Роль земств 1860-1910-е годы).

     Строго  говоря, опросы общественного мнения как выражения позиций различных  групп населения по злободневным общественно-политическим и Другим проблемам ни в дооктябрьский  период, ни тем более, после установления советской власти в России не проводились. Но предпосылки становления социологии общественного мнения (разработка теории выборочных обследований и опросов) как самостоятельной отрасли отечественной социологии были заложены именно в это период.

     Конец XIX - начало XX столетий можно назвать предысторией развития опросов общественного мнения в России. Первые опросы были проведены по инициативе земств - местных органов самоуправления, созданных в 1864 г., а также некоторых губернских газет, заинтересованных в изучении интересов читательской аудитории. Под эгидой земских властей произошло становление российской статистической науки. Труды земского статиста А. Чупрова и по сей день остаются компонентом теории выборочно метода в мировой литературе.

     Также одним из ведущих направлений функционирования земских органов местного самоуправления была просветительская деятельность. Создаются народные школы, библиотеки, формируется достаточно массовая аудитория читателей газет, иллюстрированных журналов, изданий дешёвых «книг для народа». Земства постоянно расширяли поле своей деятельности, опираясь на многочисленные эмпирические исследования. Реформы 1860 - 1670 гг., открыв путь капиталистическому развитию России, стимулировали потребность в чтении. Большинство тогдашних читателей ждало от литературы публицистичности, дидактичности, образцов для подражания и критики существующих порядков.

     Изучение  читающей публики в те годы проводилось  людьми, занятыми цензурой, книгоиздательством, библиотечным делом, редакциями газет  и т.п. Основными методами исследования были анализ документов (объём книгопродаж и тиражей изданий, читательских формуляров в библиотеках), опросы читателей библиотек, почтовые прессовые опросы читателей газет и журналов. В конце XIX в. Вятское губернское земство, выпускавшую для крестьян «Вятскую газету», провело опрос читателей. Оказалось, что отношение крестьян к газете во многом определялось идеологическими конфликтами в этой среде. Часто и сама газета являлась источником таких конфликтов. В газете публиковались материалы, посвящённые сельскохозяйственным и ремесленным новациям. Старшее поколение деревни отрицательно относилось к таким публикациям, а молодые чаще становились на защиту новаций. В этом опросе приняло участие почти 1500 крестьян. Судя по результатам, каждый четвёртый в той или иной степени являлся читателем или слушателем «Вятской газеты». Самыми активными читателями были молодые жители села, а также ремесленники и отставные солдаты.

     Одновременно  с рассмотренным выше опросом  земские статисты Вятской губернии провели опрос работников сельских библиотек, которые характеризовали своих читателей, их интересы, а также отвечали на вопросы о роли сельских библиотек. Результаты показали, что «народная библиотека» рассчитана на определённого читателя, усвоившего грамоту и начальные представления о мироустройстве. Аудитория народных библиотек в основном состояла из учащихся земских школ и недавних её выпускников. В основном это были мальчики и юноши. Женщины в сельской читательской среде были скорее исключением. По результатам упомянутых выше исследований прослеживается эволюция чтения из ряда исключений в ряд часто встречающегося явления.

     Среди исследований других тематических направлений, которые земские статисты широко развернули в начале прошлого века, отметим изучение вопросов социальной гигиены, условий труда и быта, бюджетов семей рабочих и служащих.

     Одним из первых теоретических исследователей общественного мнения можно назвать работу В.М. Хвостова «Общественное мнение и политические партии» (1906 г.). Он определил общественное мнение как отношение общества к каком-либо вопросу или событию, причем члены общества осознают свою солидарность в воззрениях по данному вопросу⁸.

2.Исследования 20-30-х гг. XX в.

     В 1920-е гг. интерес исследователей сосредоточился на крупномасштабных монографических статистических исследованиях. Изучение оценок мнений, предпочтений в этот период находилось на втором плане или вовсе не проводилось. Среди работ, выполненных в те годы, выделяется монография Ф. Железнова, где подробно описывается быт крестьян Воронежской губернии. В 20-30 годы разворачиваются исследования по проблемам народонаселения. Они базировались на переписи населения 1920 и 1926 гг. Особенно выделяется работа коллектива под руководством Е. Кабо⁹.

     Начиная с 1930-х гг., проблематика исследований с помощью опросов резко сужается, а к середине 1930-х гт. опросы в научном их понимании вовсе прекращаются. Они практикуются как источник закрытой партийной информации. При партийных комитетах всех уровней решением ЦК ВКП (б) были открыты отделы партийной информации. Используя самые разные источники, эти отделы регулярно готовили обобщающие записки о настроении в среде рабочих, на селе, в среде студенчества, молодежи вообще, интеллигенции, в армии, в партийных ячейках и самих органов НКВД-КГБ.

     Во  времена В.И. Ленина, информационные отделы парткомитетов собирали и  доносили объективную информацию о  политических настроениях по широкому кругу проблем производственной и бытовой жизни всех слоев  населения. По мере ужесточения политико-идеологического режима службы информации, по существу, смыкались по своим функциям со службами НКВД и ГБ. Они превращались в органы «партийной разведки» и политического сыска. Их главная задача теперь состояла не в изучении общественного мнения, желаний и потребностей населения страны. Информационные отделы занимались доносительством об антипартийных и антисоветских настроениях, с одной стороны, и созданием впечатления о том, что широкие массы с энтузиазмом принимают очередные партийные решения, с другой. К брежневскому периоду эта система достигла совершенства и слилась с прессой и радио, т.е. органами пропаганды. Тем самым власти пытались создать образ процветающей страны с преобладающей демократической системой управления.

     Данная  практика просуществовала вплоть до начала горбачёвских реформ и установления принципа гласности общественно-политической и экономической жизни общества.

3.Становление и развитие социологии общественного мнения (1960- 1980-е гг.).

     В конце 1950-х гг. с приходом к власти Н.С. Хрущёва и общим «потеплением» ситуации в стране возрождается интерес к социологии и использованию её методов. Практически все органы социального и политического управления пытаются использовать возможности социологии, наступает «ренессанс» массовых опросов общественного мнения.

     В 1960 г. при газете «Комсомольская правда»  начал работать Институт общественного  мнения под руководством Б.А. Грушина. Этот институт, по существу, инициировал  создание групп и лабораторий  по опросам мнений во всей стране. В 1964 году при ЦК ВЛКСМ создаётся группа социологических исследований под руководством В.Г. Васильева, после чего были созданы аналогичные исследовательские структуры при более чем 40 областных, краевых, республиканских комитетах комсомола.

     Изучение  мнений, предпочтений активно проводится в рамках исследований в области социологии труда и свободного времени, социологии печати и др. Но, пожалуй, самое широкое распространение в этот период получают опросы разных групп о досуговых занятиях, предпочитаемых способов проведения свободного времени, жизненных планах. Результаты этих исследований сравнивались, анализировались устойчивость и надёжность данных, т.е. именно на этом эмпирическом материале в советской социологии формировалось, также впервые, особое направление - методология социологических исследований.

     Между тем оставалось своего рода нормой, что опросы общественного мнения преимущественно ориентировались  на читательскую публику. Социологи  выполняли социальный заказ: изучение коммуникативного поведения, формирования общественного мнения, включённости людей в систему средств массовой информации и пропаганды, социально-политической активности, ценностных ориентаций молодежи. При этом очень часто итоги опросов оставались достоянием заказчика. Не будучи известными публике, они утрачивали главное качество социологических исследований - не включались в процесс формирования общественного мнения, но использовались для повышения эффективности официальной пропаганды.

     Прорыв  был сделан в 1960-х гг. публикациями работ Б. Грушина, Ю. Вооглайла, А. Уледова и других, которые впервые в отечественной социологии сформулировали собственно научную парадигму предмета.

     В процессе дискуссии столкнулись  разные представления о понятии  общественного мнения. Но, обобщая  различные подходы, исследователи пришли к определению общественного мнения как исторически обусловленного и изменяющегося состояния общественного сознания групп людей, выражаемого публично по проблемам, важным для общества или его элементов.

     Субъектами общественного мнения были названы большие группы людей, объединенные каким-либо общим признаком (например, проживание в одном городе, стране, или занятие одним видом деятельности и т. п.).

     Вообще  в опросах 60-х гг. советские социологи  много занимались методическими  и организационными проблемами. Анкетный опрос и формализованное интервью становятся самым распространенным в практике эмпирическим исследований.

     В 1967 г. под руководством Б.А. Грушина  был начат проект «Таганрог», в  котором выделялось две основные задачи исследования:

1. повышение эффективности идеологической работы партии и государства, осуществляемой с помощью печати, радио, телевидения, разнообразных форм устной пропаганды;
2. расширение и совершенствование механизмов участия трудящихся в управление социальными процессами в условиях развитого социалистическое общества.

     В рамках этого исследования Б.А. Грушин создал методологическую лабораторию  исследователей общественного мнения. Был разработан тщательный инструментарий опросов граждан, контент-анализа  прессы, наблюдения во время собраний, интервью с руководителями партийных и государственных органов и т.д.

     В проекте использовались несколько  разновидностей выборки. Обследование населения Таганрога осуществлялось на основе квотной выборки. Основу для неё исследователи получили, проведя сплошную перепись взрослых жителей Таганрога, принявших участие в выборах в местные советы весной 1967 г. По результатам этой переписи была рассчитана модель по четырем связанным квотным параметрам: социальное положение (рабочие; инженерно-технические работники; интеллигенция, не занятая на производстве; работники сферы обслуживания; технические исполнители, военнослужащие; студенты; пенсионеры; домохозяйки); пол; возраст (18-24 года; 25-29 лет; 30-39 лет; 40-49 лет; 50-59 лет; 60 лет и старше); образование (до 4 кл.; 4-6 кл.; 7-9 кл.; 9- 10 кл.; - среднее; неполное высшее; высшее).

     Но, обнаружив некоторые расхождения, исследователи построили другой дизайн выборки на основе систематического отбора адресов респондентов из избирательных  списков. Помимо двух названных моделей выборки, авторы использовали целевые выборки по группам населения. В каждой группе опрашивалось равное число респондентов по заданной половозрастной квоте. Среди некоторых профессиональных групп проводился и сплошной опрос (журналисты, лекторы общества «Знание» и т.п.). Кроме того, было проведено сплошное обследование руководящих работников органов управления района и города (метод сбора информации дневниковые записи), а также опрос посетителей органов управления методом стихийной выборки. Всего анкетными опросами было охвачено 16159 респондентов, проведено 10762 личных интервью и заполнено 8882 бланков дневников.