Исследование комортности жизнедеятельности населения

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  темы исследования. Создание наиболее благоприятной и комфортной среды  обитания всегда было и остается самой  важной и значимой задачей для  человечества. С ростом урбанизации  на относительно небольших городских  пространствах усиливаются негативные последствия обострения взаимоотношений  между обществом и природной  средой. Если раньше основной задачей  оптимизации развития городов было сдерживание их неуправляемого пространственного, хозяйственного и демографического роста, то на современном этапе все  более актуальным становится решение  социальных и экологических проблем. В связи с этим необходимость  изучения современных процессов, происходящих на урбанизированных территориях, неуклонно  возрастает. Оценка комфортности проживания населения на городском уровне представляет большой научный интерес, так  как именно в крупном масштабе можно реально проанализировать как природные, так и социально-экономические  условия любой территории. Разработка мероприятий по улучшению комфортности проживания населения и их внедрение  позволяют сформировать городской  ландшафт и среду, наилучшим образом  отвечающие требованиям, предъявляемым  населением к территории проживания, что согласуется с основными  направлениями, по которым ведется  поиск путей оптимизации среды  жизни и хозяйственной деятельности.

  Объектом исследования является городская  среда г.Тюмени.  

  Предметом исследования являются факторы формирования комфортности проживания населения и ее территориальная в г.Тюмени.

  Целью исследования явилась оценка природной, экологической и социальной комфортности условий проживания населения в городе, направленная на их оптимизацию.

     Для достижения поставленной цели последовательно  решались следующие задачи:

-   провести обзор и анализ предшествующих работ и существующих методик по оценке комфортности различных территорий;

- обосновать выбор значимых факторов, оказывающих влияние на комфортность проживания населения;

- проанализировать  и оценить комфортность проживания населения г.Тюмени.

  Методы исследования и исходные материалы. Теоретико-методологическую основу исследования составили работы Мостовской И.В. Волкова Ю.Г., Ф.Н. Милькова, Е.А. Алешина, С.А. Айвазян, Кочурова Б. И, Стулышапку В. О, Жеребина М.В., Костовска С. К. и др.. В работе использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых по экономике, теории управления, социальному управлению, прикладные исследования по данной проблематике, законодательные акты, действующие в сфере управления развитием экономики в муниципальных образованиях, а также программы, концепции и другие материалы. При решении поставленных задач были использованы системный анализ и синтез теоретического и практического материалов, данные социологических исследований, метод  анализа,  выборки, сравнения и обобщения.

  Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов в научных и учебных целях. 
 

глава 1. Оценка экологической и социальной комфортности.

1. Определение понятий «комфортность» в системе cсоциального управления  муниципальном образованием. Определение терминов и понятий.

  Термин  комфорт,  в  переводе  с  английского  (comfort) [21,с.108],  обозначает – совокупность  удобств,  т.е. благоприятные условия для существования и деятельности какого-либо объекта.   Если исходить из того, что термин «комфортность» произошел от термина комфорт, рассматриваемый как «совокупность бытовых удобств: благоустроенность и уют жилищ, общественных учреждений, средств сообщения,[3.с,365] то можно предположить, что под комфортностью следует понимать только те благоприятные для жизни и хозяйственной деятельности проживающего населения условия, которые могут быть обеспечены при соблюдении различных социально-экономических параметров.

     Экологическая и социальная комфортность проживания населения формируется при влиянии  как природных, так и социально-экономических  условий и особенно ярко их влияние  проявляется на локальном уровне. Размещение населения и хозяйственный  комплекс рассматриваются как условия  формирования уровня комфортности. Население  выступает основным потребителем комфортности, без которого само понятие теряет смысл, хозяйственный комплекс- крупнейший фактор, влияющий на изменение уровня комфортности, причем как в положительную, так и в отрицательную сторону. [9,с.56]

     Под населением, как правило понимается совокупность людей в пределах определенной пространственной системы. Иными словами  «население представляет собой территориальную  общность людей, которая отличается от других человеческих общностей своим отношением к территории»[13,с.3].

     Отдельные авторы определяют «комфортность проживания населения» как  «меру субъективного  чувства и объективного  состояния  благополучия, формируемых под влиянием совокупности различных условий  наиболее благоприятных для жизни  и хозяйственной деятельности населения, проживающего на определенной территории»[7,с.276]. При этом учитывается, что совокупность различных условий наиболее благоприятных для проживания формирует экологическую комфортность, а благоприятных для хозяйственной деятельности населения- социальную комфортность проживания.

      Подходя к вышеизложенной позиции, «комфортность» определяется  как мера субъективного  чувства и объективного состояния  благополучия, формируемая под влиянием совокупности различных условий  наиболее благоприятных для жизни  и хозяйственной деятельности населения  проживающего на определенной территории. Так же под комфортностью можно  понимать состояние уюта, удобства и удовлетворения, обеспеченное совокупностью  положительных психологических  физиологических ощущений  человека  в  процессе  его  трудовой  деятельности.  Комфортные  условия  создаются благодаря рациональной организации труда, соблюдению эргономических, социально-психологических и гигиенических  требований охраны труда [9,с.56].    При этом, на наш взгляд, необходимо выделение  отдельных составляющих комфортности проживания населения, таких как социальная и экологическая комфортность.

      Изучение  социальной комфортности, в свою очередь  подразумевает анализ различных  природных, социальных и эконом факторов оказывающих влияние в первую очередь на хозяйственную деятельность населения(развитость сферы обслужив, степень освоенности, наличие  природных  ресурсов, транспортная доступность  и.т.д.) однако только в крупном масштабе наибольшее число, выделяемых в ходе исследования, критериев, показателей, как социальный, так и экологический комфортности может быть проанализировано  с большей достоверностью.  

       На сегодняшний день понятие  «социальная комфортность проживания  населения» в  экономической  литературе, да и вообще мало  изучено. Нет единства среди  специалистов и в точном определении  предмета исследования. В частности,  некоторыми исследователями   рассматривается категория «комфортность  жизни», некоторыми «комфортность  проживания населения». Так в  комплексном всероссийском исследовании  «Условия повышения  социальной  активности граждан в решении  местных проблем», которое было  организовано и  проведено  Всероссийским Советом местного  самоуправления (ВСМС) в феврале-мае  2008 г.  на средства гранта Общественной палаты РФ, рассматривалось понятие комфортность  жизни, которое определяется как обобщенный показатель, который характеризует оценку  человеком условий, созданных для удовлетворения базовых потребностей в муниципальном образовании, поселении (жизнь индивида, защиту семьи, здоровья, работу, возможность досуга и т.п.) [19,с.267].

     В зависимости от предмета исследования даются различные определения комфортности жизни: учеными-социологами она определяется как система субъективных оценок человеком объективных условий  жизнедеятельности, которая формируется  на основе удовлетворения социальных потребностей личности, ее интеллектуального  развития и жизненного опыта, эмоционального состояния и т.д.; учеными-экологами  рассматривается понятие  комфортность проживания, которая характеризуется  показателями природно-экологической  и социальной комфортности проживания [17,с.34-39].

     Таким образом, можно предположить, что  социальная комфортность  -  условия  жизни, пребывания, обстановка, обеспечивающие удобство, спокойствие и уют, связанные  с жизнью и отношениями людей  в обществе. При этом важно отметить, что социальная комфортность – понятие  более узкое, нежели комфортность в  целом, поскольку комфортность включает в себя множество составляющих – экологическую, климатическую, политическую, природную и т.д. [8,с.35].

     Социальная  комфортность проживания населения  тесно взаимосвязана с такими экономическими категориями как  «уровень жизни» и «качество жизни».

     Уровень жизни следует рассматривать  как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемую  за счет создаваемых экономических  и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление  и определяемую, прежде всего, соотношением уровня доходов и стоимости жизни. То есть уровень жизни  – это  отношение уровня доходов к стоимости  жизни вместе с определенными  этим отношением характеристиками потребления  и обеспеченности жизненными благами [5,с.33].

  Качество жизни  –  субъективная оценка степени удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, включающая следующую параметрическую структуру: качество жизнедеятельности, качество условий проживания, качество среды обитания, качество коммуникационного обеспечения [4,с.245].

     Таким образом, если исходить из предположения, что качество жизни является обобщающей характеристикой уровня жизни, то социальная комфортность проживания населения  является обобщающей характеристикой  одного из блока уровня жизни, то есть прослеживается тесная взаимосвязь  данных категорий. Какие задачи может  решать новая синтетическая категория  «социальная комфортность проживания населения»? Поскольку данная категория  находится в тесной взаимосвязи  с такими категориями как уровень  и качество жизни, то и задачи она  может решать аналогичные данным категориям:

• межстрановые и межрегиональные сопоставления, а так же рейтинги и их применение в совершенствовании механизмов управления (на сегодняшний день различными рейтинговыми агентствами составляются рейтинги комфортности проживания городов, регионов, стран мира, однако важно отметить тот факт, что методики составления рейтингов имеют существенные различия, что и вызывает различие в сопоставлениях);
• как показатель достижения целей в управлении социально-экономическим развитием территории (города, региона, страны);
• исследование особенностей национальной (региональной) ментальности  и системы ценностей жителей с помощью разного рода измерительных шкал на базе результатов специальных анкетных исследований, поскольку в зависимости от различных факторов (исторических, географических и др.) понятие жителей о комфортном проживании заметно меняется.[1,с.33]

     Сегодня уже очевиден тот факт, что ориентация развития страны на повышение социальной комфортности проживания населения  является одним из средств избавления от некоторых эксцессов потребительства, связанных, прежде всего, с ориентацией  общества на чисто количественный рост потребления материальных благ, ведущий  к деформации потребностей и искажению  человеческих и общественных ценностей, что выражается в серьезных последствия  для мировой экономики.

     Особый  аспект необходимо сделать на то, что  комфортность проживания отражается, прежде всего, в субъективных оценках  индивидов, формирующихся на основе конкретных условий жизни, эмоционального состояния и т.п. При этом необходимо выделить рациональную и эмоциональную  компоненту оценки социальной комфортности проживания населения. Первая состоит  из общей удовлетворенности комфортности проживания, и ее отдельными сторонами. Вторая представляет собой баланс позитивных и негативных эмоций человека.

     Сложность определения оценки социальной комфортности проживания населения определяется двумя главными аспектами:

1) поток  информации по состоянию социальной  среды (сферы) огромен и разнороден;

2) множественность  и разносторонность потребителей.

     Первый  аспект характеризуется ростом общего объема информации при параллельном увеличении нехватки ее по вопросам, представляющим наибольший интерес. Второй аспект требует, чтобы экономист-исследователь представлял  результаты исследования в наиболее доступной для широкого круга  потребителей форме. [18,с.61]

     Оценка  социальной комфортности проживания населения –  совокупность операций, включающих выбор номенклатуры показателей социальной комфортности и определение их численных значений. В содержательном плане оценка социальной комфортности проживания населения есть процедура выявления степени соответствия основных параметров и условий проживания человека его жизненным потребностям и ценностным ориентирам, а так же его личным представлениям о достойном, полноценном и удовлетворяющем его условиям проживания.

     Определение значения оценки обобщенного показателя социальной комфортности чаще всего  осуществляется с использованием среднеарифметической зависимости как суммы произведений значений оценок каждого единичного показателя на величину коэффициента весомости соответствующего показателя. При этом дабы избежать перекрытия одним показателем социальной комфортности проживания существенных недостатков, характеризуемых другим показателем, вводится правило «вето»: если хотя бы один показатель социальной комфортности получил неудовлетворительную оценку, то иобобщенный показатель социальной комфортности признается неудовлетворительной. [16,с.12]