Работа с пожилыми людьми в РБ

денежной  и  натуральной  помощи  малообеспеченным  категориям населения на городском и районных уровнях.

     Размеры   и  виды  помощи  будут  определяется  с   учетом среднедушевого  дохода  семьи, бюджета прожиточного  минимума, потребительской корзины и экономической ситуации в городе.

     Постановлением  Кабинета Министров Республики  Башкортостан от  09.04.01 г. № 74 была утверждена индивидуальная  программа реабилитация  инвалида,  отчет о  выполнении  которой  службой медико-социальной экспертизы был заслушан у  курирующего  зам. министра,  по  результатам которого издан приказ  №  390-0  от 09.11.01г. «Об организации мероприятий по реализации  ИПР».  В l`e  2001 г. Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан был организован обучающий семинар  для специалистов   учреждений  медико-социальной   экспертизы   по

правилам  заполнения ИПР, 3 врача-эксперта прошли  обучение  в Санкт-Петербургском   институте   усовершенствования   врачей- экспертов, который будет работать в 2002 – 2003 гг.

     Для   улучшения работы с обращениями  граждан  по  вопросам медико-социальной  экспертизы приказом  Министерства  труда  и социальной   защиты  населения  Республики   Башкортостан   от

26.03.01  г. №  114-0 создана экспертная комиссия  по проведению медико-социальной экспертизы граждан, обжаловавших  экспертное решение Главного бюро медико-социальной экспертизы.

     Одним  из важных условий для инвалидов по слуху в создании равных  возможностей  доступа  к информации  и межличностному общению   является  предоставление  услуг  по   сурдопереводу. Порядок   предоставления  определен  Постановлением   Кабинета Министров  Республики Башкортостан от 23.10.01 г.  №  273  «Об утверждении  Положения о предоставлении услуг по сурдопереводу

инвалидам  по  слуху,  проживающим  на  территории  Республики Башкортостан».

     Физкультурно-спортивный  фестиваль  для  детей-инвалидов, впервые  проводимый в 1995 г. перерос в фестивальное движение, в  мае  2001  г.  он проводился уже 6 раз, в  котором  приняли

участие  188  детей-инвалидов. Кроме того, в июле  2001  г.  В Кигинском  районе  проводился  межрайонный  технический   слет инвалидов, в Белокатайском – фестиваль детей-инвалидов,  в г. Белорецке - межрегиональный слет инвалидов-туристов.

     В  течение 2001 г. Министерством труда  и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет федеральных программ получено 59 слуховых аппаратов для детей-инвалидов по слуху  и

576  специальных   тифломагнитофонов для инвалидов по  зрению. Индивидуальные   технические   средства   для   инвалидов    с нарушениями опорно-двигательного аппарата были выданы на сумму

50 тыс. руб.

     Вопрос  состояния начального профессионального  образования детей-инвалидов был изучен и рассмотрен на совместной коллегии Министерства народного образования Республики Башкортостан  «О

qnqrnmhh   профессиональной   ориентации   и   условиях    для профессионального    обучения    детей     с     ограниченными возможностями».

     Эти  мероприятия будут продолжены  и в прогнозном варианте, т.е.  в  РБ  предполагаются финансовые  вложения  в  указанные программы.

     В  2002 г. из разных источников  финансирования, в т.ч. за счет   средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   по Республике   Башкортостан  реабилитационные  центры   получат, помимо бюджетных, более 20 млн. рублей (прогноз):

     Федеральная программа «Дети-инвалиды» – 2336,7 тыс.  руб. на оборудование; – 3,5 млн. руб. – на капитальный ремонт;

     Резервный   фонд Президента Российской Федерации   –  850,0 тыс. руб.,

     за  счет долгов Пенсионного фонда  Российской Федерации  – 8472,0 тыс. руб.,

     за  счет средств Пенсионного фонда  Российской Федерации по Республике Башкортостан – 687,0 тыс. руб.,

     Республиканская   целевая  программы  «Дети-инвалиды»   – 4422,337 тыс. руб.

     Это   позволит  оснастить  практически   всем  необходимым оборудованием вновь открывшиеся реабилитационные учреждения.

     г.  Белорецк  получит оборудование  на сумму        1009,8

тыс. руб.

     Белебей

411,3 тыс. руб.

     Кумертау

320,0 тыс. руб.

     Янаул

246,3 тыс. руб.

     Бакалинский                                           р-н

482,4 тыс. руб.

     Илишевский                                            р-н

462,0 тыс. руб.

     Стерлибашевский                                       р-н

315,0 тыс. руб.

     Татышлинский                                          р-н

373,0 тыс. руб.

     По   данным   управлений  социальной   защиты   населения администраций  районов и городов на 01.01.03 г.  в  Республике Башкортостан на учете состоят 191732 инвалидов всех  категорий

(01.01.02  г.  –  186833), в том числе 18890 детей-инвалидов   в возрасте до 18 лет.

     Одним   из   важнейших  приоритетов   социальной  политики является поддержка людей с ограниченными возможностями.

     В   РБ  достаточно хорошо отлажена  система  предоставления льгот      инвалидам,     предусмотренных      соответствующим законодательством.  Объемы  предоставляемых  льгот   постоянно увеличиваются (см. приложение 2).

     Согласно    Отчета   о   реализации   Закона   Республики Башкортостан  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Республики  Башкортостан  «О  социальной  защите  инвалидов  в

Республике  Башкортостан»  за  2002  год  всего  по  РБ   было израсходовано 217135,47 тысяч рублей.

     Исполнение  законодательства об  инвалидах   в  районах  и городах свидетельствует о росте объемов льгот, предоставляемых в  оплате  жилищно-коммунальных услуг, сетевого  и  сжиженного

газа, электроэнергии, услуг связи и других и в  будущем.

     Значительно   возрастут объемы льгот,  предоставленных   по проезду на пригородном и междугородном транспорте.

     Удается   добиться определенных сдвигов   на  таком  важном направлении  деятельности как реабилитация  инвалидов.  Особый акцент   в   этой   работе  будет  сделан  на  развитие   сети

реабилитационных     учреждений.    Будет    усовершенствована нормативная   база   –  утверждены  основные   типовые   формы документов,    необходимые   для   организации    деятельности

реабилитационных  центров.  В  настоящее   время   в   системе социальной   защиты  населения  республики   функционируют   8 реабилитационных  центров, только  в  2002  г.  будут  открыты

центры   в   г.   Белебей,  Янаул,  Бакалинском,   Илишевском, Стерлибашевском районах.

     Причем,   в   тех  городах  и   районах,  где   управления социальной    защиты    проявили   инициативу    в    создании реабилитационных учреждений, удалось решить проблему оснащения

bmnb|    открытых   центров   практически   всем   необходимым оборудованием.

     По   данным   управлений  социальной   защиты   населения администраций  районов  и  городов  на  1  января  2002  г.  В республике проживало 187 тыс. инвалидов всех категорий, в  том числе  19,4 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18  лет.  На  1 января 2003 г. эти цифры составили соответственно 191,7 и 18,8тыс.

     В  2001  г.  службой  медико-социальной  экспертизы  были впервые признаны инвалидами 20685 человек, что на 4,6 процента меньше, чем в 2000 году.

     В  целях усиления социальной поддержки,  повышение уровня и улучшения  качества  жизни инвалидов  постановлением  Кабинета Министров  Республики Башкортостан от 24.01.01 № 10 утверждена

Республиканская   целевая  программа   «Социальная   поддержка инвалидов»  на  2002 – 2005 годы с объемом  финансирования  29 млн. руб.

     В   связи с изменением подхода  к определению инвалидности, смещением  акцента с определения инвалидности на реабилитацию, необходимо  совершенствовать работу  службы  медико-социальной

экспертизы.   К  сожалению,  вопросы  материально-технического обеспечения этих подразделений решаются не во всех  городах  и районах.   Проблемам   развития   реабилитации   инвалидов   в

Республике Башкортостан будет посвящена республиканская  научно- практическая конференция в 2002 году.

     По  инициативе  Минтруда  на  заседании   Координационного Совета  по  делам инвалидов при Кабинете Министров  Республики Башкортостан    рассматриваются   вопросы    создания    среды

жизнеобеспечения  инвалидов,  профессионального   обучения   и трудоустройства,     лекарственного,     санаторно-курортного, транспортного обеспечения инвалидов.

     Вопросы     обеспечения    инвалидов    автотранспортными средствами,  кресло  -  и велоколясками и санаторно-курортными путевками    решаются    достаточно   успешно,    в    будущем предполагается эти вопросы решать более эффективно.

     По  сравнению  с  2000  г. в 2001 г. количество  выданных автотранспортных средств увеличилось с 694 до 731  автомобиля, 982 инвалида бесплатно обеспечены кресло - и велоколясками.  В

2002 г. 737 инвалидов  бесплатно обеспечены автомобилями  и 1148 кресло-колясками.

     Благодаря   поддержке  руководства  РБ   автотранспортные средства   выдаются   бесплатно   всем   инвалидам,    имеющим соответствующие медицинские показания, тогда как в  Российской Федерации бесплатно они выделяются только инвалида войны.

     На  1  января  2003  г. 17809 инвалидов   были  обеспечены протезно-ортопедическими изделиями.

     За  2001  г.  за счет всех источников  было приобретено  и получено  бесплатно  10422 путевки  (рост  к  2000  г.  на  13 процентов).  Из  числа  инвалидов войны 5615  были  обеспечены

путевками на санаторно-курортное  лечение, 2902 инвалидам войны выплачена   денежная  компенсация  взамен  не  предоставленных путевок.  Однако  за  2002  г.  было  приобретено  и  получено

бесплатно 5959 путевок.

     Практически   не  произошло  продвижения   по   важнейшим направлениям реабилитации.

     Речь  идет  о профессиональном обучении  и трудоустройстве инвалидов, создании безбарьерной среды.

     Сегодня   для   большинства  развитых  стран   характерна тенденция  роста  числа инвалидов и одиноких пожилых  граждан, что  обусловлено целым рядом объективных причин. Россия, в том числе и РБ, не являются исключением. Следовательно, необходимо развивать   систему   социального    обслуживания   населения, внедрять ее новые, более совершенные формы.

     В   системе   органов  социальной  защиты  населения   РБ функционируют  250  отделений  социальной  помощи   на   дому, обслуживающих  более  20  тыс.  граждан  пожилого  возраста  и инвалидов.

     Развитие   сети  действующих  нестационарных   учреждений социального  обслуживания  инвалидов  должно  идти   по   пути расширения их профиля, предоставления комплекса услуг, включая медицинские, бытовые, юридические и др., необходимо  создавать отделения    дневного    пребывания,   срочного    социального обслуживания,    специализированные    отделения    социально- медицинского обслуживания на дому.

     Необходимо  в предполагаемых мероприятиях  также:

     улучшить  материальную базу домов-интернатов;

     принять   комплексные меры по снижению  заболеваемости,  в частности туберкулезом;

     выпустить   серию   сборников  по   адресной   социальной поддержке,  по  законодательству  о  ветеранах,  по   вопросам реабилитации инвалидов.

     В   РБ  предлагается  осуществить  республиканскую  целевую программу «Социальная поддержка инвалидов» на 2002 – 2005 гг.

     Цели  программы:

     Усиление   социальной  поддержки,  повышение   уровня   и улучшение  качества  жизни инвалидов, повышение  эффективности деятельности     государственных    служб    медико-социальной