Шпаргалка по дисциплине "Политология"

11. Основные тенденции развития полит. науки в конце 19-20вв. (Моска, Парето, Михельс)

В Новейшее время (конец XIX–XX вв.) полит. мысль получила качественно новое звучание и развитие. Именно в это время формируется политология как самостоят. область исследования и отд. наука о политике и власти. Из среды ученых выделяется ряд мыслителей, кот. ставят в центр внимания изучение осн. проблем политики, полит. отношений, полит. взаимодействий и рассмотрение решений этих и др. общ. проблем через механизмы полит. власти и деят-ти гос-ва. Среди них были: итальянские ученые – Г. Моска и В. Парето, немецкие социологи – М. Вебер и Р. Михельс. Они уточнили понятийный аппарат, разработали методологические установки полит. исследований и с полным основанием считаются основоположниками совр. политологии.

Исключительно популярной была и остается теория элиты. Впервые эту теорию разработал итал. юрист Гаэтано МОСКА в своем труде «Элементы полит. науки». Он был переведен на англ. язык и опубликован под названием «Господствующий класс». Автор утверждал, что власть в обществе всегда находилась и должна находится в руках небольшой группы, т.е. меньшинства. Правящее меньшинство он называет господствующим классом или элитой (лат. – лучшее, отборное). Свое правление элита осущ. путем распространения в обществе той идеологии, кот. способствует утверждению власти и является основой полит. согласия в обществе.

Моска считал, что нормальное функционирование демократии требует наличия хорошо организованного руководящего слоя, демократической элиты, которая является открытой группой политиков (в отличие от закрытой элиты аристократов) и формируется путем проведения выборов из широких масс за счет лучших представителей народа. Выборы, по его мнению, – это путь к обновлению элиты в условиях демократии.

Дальнейшее развитие теория элит получила в трудах итал. социолога Вильфредо ПАРЕТО, кот. выдвинул и обосновал концепцию «циркуляции (смены) элит». Свои взгляды он изложил в четырехтомном труде «Трактат по общей социологии». Теория элит у него связана с концепцией нац. деят-ти, из кот. следует, что принадлежность к элите зависит в первую очередь от врожденных психол. черт. Но поскольку соц. условия разные и не позволяют всем элитарным личностям добиться руководящего положения, то те, кто не вошел в руководящую элиту, составляют контрэлиту. Соц. равновесие требует кооптации в руководящую элиту личностей с элитарными качествами неэлитарного происхождения и устранение из нее личностей неэлитарных. Но это тормозит правящая элита. Тогда приходит в действие контрэлита, которая, опираясь на народ, свергает власть прежней правящей элиты и устанавливает свою власть.

Теория элит послужила основой для анализа действий руководящих групп в разл. полит. системах и гос-вах, оценки их руководителей, полит. лидеров.

Роберт МИХЕЛЬС, немецкий ученый, разработал теорию олигархии. Он считал, что сложная   соц. организация порождает, соответственно, сложную организационно-управляющую  структуру,  в которой неизбежно формирование узкой правящей группы. Нежелание и неспособность простых людей брать на себя ответственность, необходимость профессионализации и бюрократизации  управления, требование стабильности лидерства неизбежно порождают  олигархию (власть немногих и, при этом, худших). Большинство, по мнению Михельса, служит лишь пьедесталом для господства меньшинства, олигархии

Таким  образом, Михельс соглашался с Марксом в признании важности фактора классовой  борьбы в развитии общества. Но отрицал ее роль как  локомотива прогресса. «Каждая революция  рождает новую олигархию», - в такой формулировке следует запомнить «железный закон олигархии» Михельса сторонникам любых  радикальных преобразований в нашем Отечестве.