Значение торгов и контрактов в процессе реализации проектов: порядок проведения, законодательно-нормативное обеспечение

Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2011 в 10:28, доклад

Описание работы

Реализация инвестиционного проекта в условиях рыночной экономики сводится, по сути, к серии взаимосвязанных и скоординированных закупок ресурсов проекта в самом широком смысле слова, в том числе: машин и оборудования, материалов, лицензий и ноу-хау, строительных, монтажных и пусконаладочных работ (ген- и субподрядчиков), консультационных услуг по разработке проектно-сметной документации (проектировщики), проведению торгов, надзору за работами, подготовке персонала и пр. Понятие «закупки» в зарубежной практике управления проектами имеет гораздо более глобальный характер по сравнению с традиционным отечественным пониманием как этапа материально-технического обеспечения. Основное отличие содержится в более широком понимании термина «ресурсы проекта», которые включают в себя не только традиционные материально-технические и трудовые ресурсы, но и весь необходимый спектр работ и услуг по проекту. Объединяющим элементом ресурсов проекта является основной способ их закупки — через

конкурсные торги (тендеры).

Работа содержит 1 файл

Значение торгов и контрактов.doc

— 226.50 Кб (Скачать)

     Рекомендуемый состав и содержание задания на проектирование (ЗП) для объектов производственного назначения:

     1. Основание для проектирования.

     2. Вид строительства (новое строительство,  реконструкция, расширение, техн. перевооружение).

     3. Стадийность проектирования.

     4. Требования по вариантной и конкурсной разработке.

     5. Особые условия строительства  (сейсмичность, вечная мерзлота и  т.д.).

     6. Основные технико-экономические  показатели объекта, в т.ч. мощность, производительность, производственная программа.

     7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции.

     8. Требования к технологии, режиму  предприятия.

     9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным  решениям.

     10.Выделение  очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия.

     11.Требования  и условия к разработке природоохранных  мер и мероприятий.

     12.Требования  к режиму безопасности и гигиене  труда.

     13. Требования по ассимиляции производства.

     14.Требования  по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

     15.Требования  по выполнению опытно-конструкторских  и научно-исследовательских работ.

     16.Состав  демонстрационных материалов.

     Состав  задания на проектирование устанавливается с учетом отраслевой специфики и вида строительства.

     Вместе  с заданием на проектирование (ЗП) заказчик выдает проектной организации исходные материалы:

     (1) обоснование инвестиций строительства  данного объекта; 

     (2) решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта;

     (3) акт выбора земельного участка  (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;

     (4) архитектурно-планировочное задание,  составляемое в установленном порядке;

     (5) технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

     (6) сведения о проведенных с общественностью  обсуждениях решений о строительстве  объекта;

     (7) исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуального изготовления;

     (8) необходимые данные по выполненным  научно-исследовательским и опытно-конструкторским  работам, связанным с созданием  технологических процессов и  оборудования;

     (9)  материалы инвентаризации, оценочные  акты и решения органов местной администрации о сносе, характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

     (10) материалы, полученные от местной  администрации и органов гос.  надзора, в том числе и характеристика  социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и др. сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;

     (11) имеющиеся материалы инженерных  изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке стр-ва зданий и сооружений,подземных и наземных сетей и коммуникаций;

     (12) чертежи и технические характеристика  продукции предприятия;

     (13) задание на разработку тендерной  док-ии на стр-во (при необходимости);

     (14) заключения и материалы, выполненные  по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

     (15) технологические планировки действующих  цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;

     (16) условия на размещение временных  зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов;

     (17)  другие материалы.

     Проектирование  может осуществляться в одну или две стадии. При проектировании крупных и сложных объектов проектирование ведут в две стадии: технико-экономические обоснование (проект) и рабочая документация

     Проект  на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

     1. Общая пояснительная записка.

     2. Генеральный план и транспорт.

     3. Технологические решения.

     4. Организация и условия труда  работников.

     5. Управление производством и предприятием.

     6. Архитектурно-строительные решения.

     7. Инженерное оборудование, сети и системы.

     8. Организация строительства.

     9. Охрана окружающей среды.

     10. Инженерно-технические мероприятия  гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

     11. Сметная документация.

     12. Эффективность инвестиций.

     13. Жилищно-гражданское строительство  (при необходимости создания проектов  жилищно-гражданского назначения  для нужд предприятия).

     Общая пояснительная записка.

     1. Основание для разработки проекта,  исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящий в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экологических условиях района строительства.

     2. Основные показатели по генеральному  плану, инженерным сетям и коммуникациям,  мероприятия по инженерной защите  территории.

     3. Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности мало мобильных групп населения.

     4. Сведения об использованных в  проекте изобретениях.

     5. Технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования инвестиций в строительство объекта и установленные заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

     6. Сведения о проведенных согласованиях   проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами гос. надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.

     Генеральный план и транспорт.

     1. Краткая характеристика района  и площадки строительства; решения  и показатели по генеральному  плану (с учетом зонирования  территории), внутриплощадочному и  внешнему транспорту, выбор вида  транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

     Основные  чертежи:

     (1) ситуационный план размещения  предприятия, здания, сооружения  с указанием на нем существующих  и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, граница санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий. Для линейных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости – продольный профиль трассы;

     (2) картограмма земляных масс;

     (3) генеральный план, на котором  наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

     Технологические решения.

     1. Данные о производственной программе; краткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, о механизации и автоматизации технологических процессов; в том числе импортного; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию теплоты и уловленных химреагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

     2. Предложения по организации контроля  качества продукции.

     3. Решения по организации ремонтного  хозяйства.

     4. Данные о количестве и составе  вредных выбросов в атмосферу  и сбросов в водные источники  (по отдельным цехам, производствам,  сооружениям).

     5. Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.

     6. Вид, состав и объем отходов  производства, подлежащих утилизации  и захоронению.

     7. Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

     8. Потребность в основных видах  ресурсов для технологических  нужд.

     Основные  чертежи:

     (1) принципиальные схемы технологических  процессов;

     (2) технологические планировки по  корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;

     (3) схемы грузопотоков.

     Управление  производством, предприятием и организация  условий и охраны труда рабочих и служащих.

     Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России.

     В этом разделе рассматриваются:

     1. Организационная структура управления  предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления  и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест.

     2. Санитарно-гигиенические условия  труда работающих.

     3. Мероприятия по охране труда  и технике безопасности, в том  числе решения по снижению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка теплоты, повышение комфортности и условий труда и т.д.

     Архитектурно-строительные решения.

     1. Сведения об инженерно-геологических,  гидрогеологических условиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным заданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.

     2. Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

     Основные  чертежи:

     планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.

     Инженерное  оборудование, сети и системы.

Информация о работе Значение торгов и контрактов в процессе реализации проектов: порядок проведения, законодательно-нормативное обеспечение