Виды экономического анализа

      Признаками  выделения в отдельный вид  контроля являются также общие методы контроля (они будут рассмотрены далее): предварительный, фильтрующий, направляющий и последующий. Виды контроля выделяются с позиции субъекта управления, а также объекта контроля (например, оценка профессионального потенциала персонала, качество операционных структур управления и др.).

      Контроль  должен строится так, чтобы подчеркивалось значение контролируемой деятельности, а у контролируемых не возникали испуг и опасения за свое благополучие. Он должен быть ориентирован прежде всего на то, чтобы подсказать контролируемым лучшие приемы выполнения работы, устранить неопределенность и предупредить конфликтные ситуации. Долгое отсутствие контроля можно понять как следствие малозначительности остающейся вне надзора работы.

      Необходимо культивировать отношение к контролю, базирующееся на  той истине, что ошибаться свойственно всем, но при желании всегда есть возможность избежать ошибок. Не следует забывать, как это часто случается, умело выполненную работу, не только признавать результаты труда, но и публично отмечать стремление к умножению знаний и эффективной работе.

      Реализуется контроль внешний и внутренний, реальное значение которых неодинаково в отдельных организациях и для отдельных лиц (групп). Одни готовы трудится педантично без всякого внешнего контроля, а другие при его отсутствии непозволительно расслабляются.

      Внешний контроль вызывает множество нареканий, с ним связывают стремление к  утаиванию и искажению информации. Естественно, но не может заменить внешний контроль, но и последний не в состоянии вытеснить внутриведомственный. Более того, внешний контроль нередко зависит от информации, аккумулируемой внутренней контрольной системой. Поэтому разумные решения возможны только при взаимном дополнении и сотрудничестве обеих форм контроля посредством создания своего рода динамично функционирующей коммуникационной сети.

      Контроль  может быть систематическим и  эпизодическим. Систематический контроль проводится по календарно установленному плану и выполняет функцию превентивного средства. К эпизодическому контролю прибегают, когда руководство получает информацию о неблагополучии в каком-либо подразделении организации, когда возникает какой-либо инцидент. Однако контроль не может ограничиваться инцидентами.

      Каждый  из названных видов контроля имеет определенные преимущества и недостатки. Частный контроль может создать впечатление, что людям не доверяют и вызывать состояние дискомфорта. Редкий контроль может вести к расхолаживанию людей, особенно тех, у кого слабо развито чувство ответственности. Отсутствие контроля могут расценить, как сигнал к ненаказуемым злоупотреблениям. Отсюда следует, что выбор частоты контроля сопряжен с учетом многих факторов.

      Контролю  может подлежать работа как отдельных  подразделений (выборочный контроль), так и всей организации. Однако не следует прибегать (за редким исключением) к тотальному контролю. Если руководители, полагающие, что если они лично не проконтролируют все и вся, ошибок не избежать, причем нести ответственность за любую ошибку, допущенную в их подразделении, придется им с нежелательными для них последствиями.

      Сторонники  всеобъемлющего контроля заблуждаются, полагая, что тем самым исключаются ошибки (сомнительна сама возможность всеобщего контроля, тем более разнообразных видов деятельности). К тому же создается обстановка психологического дискомфорта: каждый работник оказывается под подозрением.

      Особенно  важно, что тотальный контроль, по сути, снимает с работников личную ответственность за осуществляемую деятельность, вследствие чего они теряют всякую самостоятельность. Неусыпно надзирающий руководитель, считают они, все равно найдет и исправит допущенные ими грехи, и при этом он испытает удовлетворение от своей бдительности и значения. Происходит совершенно неприемлемое «обратное регулирование» полномочий – снизу вверх. Руководитель забывает, что для исполнителей решений должна быть оставлена определенная свобода действий и что никто не в состоянии учесть все факторы, которые желательно принимать во внимание.

     Линейный  контроль осуществляется директором предприятия, объединения или начальником промышленного объединения по отношению к предприятию, объединению, входящему в состав ВПО. В первом случае субъект контроля является внутренним, а во втором – внешним. Эти субъекты решают общую задачу контроля – контролируемость состояния и поведения предприятия в целом.

     Функциональному контролю подвергается не все состояние предприятие, а только некоторую группу характеристик. Он осуществляется, например, главным экономистом.  Санэпидстанция, являющаяся внешним субъектом контроля по отношению к данному предприятию, также провести функциональный контроль частного характера.

     Операционный  контроль – контроль только одной какой-либо характеристики состояния а поведения предприятия, например соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы.

  Наиболее развитым типом контроля является линейный, менее развитым – функциональный, элементарный – операционный. Меру развитости типа контроля определяет и использование в нем других типов контроля.

Ещё один важный аспект классификации, позволяющий различать наряду с типами контроля его конкретные виды, задан доминированием того или иного общего метода контроля. К таким методам контроля относятся методы: предварительного контроля; направляющего контроля; фильтрующего и метод последующего контроля. Метод предварительного контроля используется до начала хозяйственной операции; методы текущего, в том числе, метод направляющего контроля (в течении всего хода деятельности, действия, операции) и метод фильтрующего контроля приурочены к определенной дате в ходе хозяйственной операции; метод последующего ( заключительного) контроля – после завершения операции. Предварительный контроль начинается задолго до начала каких-либо целеустремленных действий.  Его задача – выяснить их целесообразность в целях предупреждения неверных или необоснованных решений.  Например, при контроле человеческих ресурсов анализируются деловые качества, профессиональные навыки и знания персонала. Эта проверка осуществляется в процессе найма и во время последующего обучения. Этот контроль позволяет выявить те качества людей, которые подлежат корректировке (освоение дополнительных навыков, получения необходимых знаний, знакомство с корпоративными ценностями, коррекция поведения и пр.).

     Одна из разновидностей текущего контроля – направляющий контроль. Он применяется от начала целеустремленных действий и до достижения требуемых результата. При этом непрерывно измеряется и оценивается состояние и поведение контролируемого объекта, а последнее корректирующее действие уже перед самым последним моментом завершения целеустремленного действия. Суть такого контроля – постоянное сопровождение, слежение и управление ходом совершаемого действия или хозяйственной операции. Такой контроль широко применяется в непрерывных технологических процессах и крупных технических системах. Менее широко этот метод применяется в управлении хозяйственными организациями, поскольку является сложным и дорогим. Магистральный выход – использование компьютерных технологий в управлении организациями.

     Например, в подчинении  у «Газпрома»  находится свыше двух сотен крупных предприятий. Понятно, что непрерывное наблюдение за состоянием хода дел на подчиненных предприятиях и оказание в случае необходимости корректирующего воздействия было бы весьма желательным , но на деле это довольно сложно как с организационной, так и с технической точек зрения.

     Ещё одна разновидность текущего контроля – фильтрующий контроль. В отличие от направляющего он не сопровождает целеустремленное действие от начала до конца. При прохождении через «фильтр» контроля действие может быть оставлено или продолжено в зависимости от того, соблюдены ли нормы, требования контроля.

     И направляющий, и фильтрующий контроль – разновидности текущего контроля.

     Текущий контроль  осуществляется в процессе производства продукции или реализации проекта. При этом объектом контроля могут быть как общие социально – экономические результаты, так и частные характеристики выпускаемой продукции. Корректирующие воздействия осуществляются при этом по ходу реализации проекта. Текущий контроль является средством осуществления обратной связи. Обратная связь – важный элемент управления во многих, в том числе как в социальных, так и в технических, системах. Общей  тенденцией современного текущего контроля стало делегирование контрольных функций с верхних уровней управления на нижние.

     Последующий или заключительный контроль, или  контроль по результатам, проводится после того, как работа выполнена на основе сравнения ее результатов и других характеристик с существующими нормами контроля. Этот вид контроля, во-первых, дает руководителю информацию, необходимую для планирования аналогичных работ в будущем, чтобы избежать возникших трудностей и ошибок. Во-вторых, он позволяет оценить полученный результат, вклад каждого подразделения и сотрудника и принять решение о соответствующем мотивационном поощрении. Заключительный контроль позволяет также выявить системные проблемы и осуществить стратегические действия по изменению работы организации в целом. Примером такого метода контроля является ревизия использования трудовых ресурсов и фонов заработной платы, денежных средств, финансовых результатов и рентабельности работы предприятия за прошлый месяц, квартал, год. Проверка оценок в дневнике школьника со стороны родителей также является примером последующего контроля. Поговорка «цыплят по осени считают» довольно точно отражает смысл последующего контроля.

     Все методы контроля могут быть необходимы, чтобы контролировать работу предприятия  в целом или какую-либо важную операцию. Наибольшие возможности для управления производства открываются при использовании метода направляющего контроля, поскольку он проводится за долго до получения какого-либо результата, этот метод контроля позволяет превращать контроль в нормальную, позитивную и эффективную деятельность и в наибольшей мере отражает современный подход к развитию контроля, о котором говорилось выше, поскольку использование этого метода контроля обеспечивает возможность превратить задуманные цели в действительные результаты.

     Метод последующего контроля позволяет руководителю или любому человеку приобрести нужный опыт и даны для планирования, если деятельность, проводимая в предыдущий период, продолжается и в будущем.

На основе рассмотренных  четырех основных методов контроля в дальнейшем используются конкретные методы измерения, оценки и корректировки состояния объекта контроля.

     Существует  множество признаков, оснований  классификации видов контроля, например, сфера и объекты контроля, типы и методы, задачи, время осуществления, применяемые формы и др.

     Конкретная  видовая характеристика контроля начинается с описания задачи контроля. При  этом важно выделить две черты, характеризующие  задачу контроля. Во –первых, характер субъекта, поставившего задачу контроля. Субъект может быть внешним или внутренним по отношению к объекту контроля. Во-вторых, обозначить, какой является эта задача контроля- общей или частичной .  на основе характеристики задачи контроля выделяются линейный, функциональный и операционный типы контроля. Таким образом, тип контроля является обобщенным признаком или основанием для характеристики вида контроля.

     Другим  таким основанием или признаком  является один или несколько общих методов контроля – предварительный, направляющий, фильтрующий, последующий.

     Выделенные  основания или признаки, наложенные на объект контроля, состояние и поведения которого измеряется, оценивается и корректируется с помощью общих и частных методов контроля, позволяют  выделить конкретный вид  контроля.

Таблица 1. Общая характеристика видов контроля

Характеристика  вида контроля по данной логической схеме позволяет также расширить характеристику понятия контроля вообще в дополнение к характеристике понятия контроля с точки зрения происхождения, значения и смысла контроля, приведенного в предыдущей части работы. С помощью данной логической схемы охарактеризуем виды контроля в системе управления производством.

     Один  из принципиальных, родовых признаков  классификации – характеристика субъекта контроля. Здесь различают государственный и общественный контроль.

     Государственный контроль осуществляется от имени государства с использованием государственных полномочий.

     Общественный контроль – от общественный организаций, контрольные полномочия которых не носят, как правило, юридически властного характера. Эти виды контроля используются во всех сферах государственной и общественной жизни.