Достоинства и недостатки системы национальных счетов

       1.2 Источники формирования  СНС.

       СНС является статистической моделью, включающей в себя десятки различных показателей. Каждый из этих показателей строится на основе других, более частных показателей (например, отраслевых). Если представить себе массив имеющихся статистических данных в виде пирамиды, в основании которой находится первичная информация, собираемая различными методами, а выше - различные статистические показатели, рассчитываемые на основе первичных данных, то национальные счета займут высший уровень этой пирамиды. Таким образом, для расчета показателей СНС используется большая часть первичных данных, имеющихся в распоряжении статистики.

       Рассмотрим  важнейшие источники статистических данных, которые используются при построении показателей СНС.

       В настоящее время сформирована информационная база, адекватная организации статистики в условиях рыночной экономики, она опирается на следующую информацию:

       1) отчетность предприятий;

       2)  административную статистику - статистику Минфина РФ, Центробанка, налоговую статистику, таможенную статистику;

       3)  выборочные и другие виды не сплошного статистического наблюдения, экономические расчеты.²

       Отчетность  предприятий. Состоит из бухгалтерской (финансовой) отчетности и статистической отчетности. Предприятия представляют данные по многим показателям, в первую очередь по занятости, валовому выпуску и затратам, необходимым для СНС. По особым формам собирается информация по накоплению основного капитала и объему строительства, также предназначенная для макроэкономических расчетов.

       Административная  статистика. Под административной статистикой следует понимать, прежде всего, статистику государственных финансов, банковскую статистику, налоговую статистику, таможенную статистику.

       Статистика  государственных  финансов (основа которой является статистика государственного бюджета), которая даёт оценку текущих и капитальных расходов в секторе органов государственного управления, налогов на производство и импорт, налоговых доходов и некоторых других показателей.

       Отчетность  Центрального банка, которая является источником важнейшей статистической информации о денежных агрегатах, деятельности банковского сектора, о платежном балансе.

       Данные  налоговой статистики используются для расчета добавленной стоимости по отдельным видам услуг (преимущественно по некорпоративному сектору).

       Таможенная  статистика — важная информационная база для расчетов показателей экспорта и импорта в СНС. Таможенные декларации по экспорту и импорту товаров - основной источник данных для таможенной статистики внешней торговли.

       Выборочные  и другие виды не сплошного статистического наблюдения, экономические расчеты.

       Выборочные  и другие виды не сплошного статистического наблюдения наиболее эффективны в сочетании с периодически проводимыми экономическими переписями и облегченными вариантами - ежегодными цензами. Выборочные обследования незаменимы с целью охвата новых хозяйствующих субъектов, особенно для выявления единиц неформального сектора, которые не обнаруживаются с использованием обычных административных процедур, например:

       а) Бюджетные обследования домашних хозяйств, которые служат источником данных для исчисления показателя расходов на конечное потребление домашних хозяйств, построения счетов сектора «Домашние хозяйства» в текущих ценах и являются основой для составления системы взвешивания семейных расходов, необходимой для исчисления индекса потребительских цен.

       б) Ежегодные выборочные обследования малых предприятий. В частности, проводятся обследования предприятий с числом работников от 51 до 200 человек с использованием балансовых отчетов, подаваемых в налоговые органы. Обследование предприятий с числом занятых 50 и менее человек проводится непосредственно Госкомстатом РФ (получают данные об общем количестве работников малых предприятий, численности работников, имеющих вторую работу, общем фонде оплаты труда, реализации продукции в текущих ценах, прибыли или убытке, а также величине расходов на приобретение нового основного капитала).

       Показатели  и статистические модели, генерируемые другими государственными ведомствами. Прежде всего, это статистическая информация Министерства финансов, Центрального банка, Таможенного комитета, а также некоторых других.

       1.3 Методы построения  СНС 

       Так как СНС является основой национального счетоводства, то метод построения СНС является неотъемлемой частью метода национального счетоводства, который в свою очередь, является способом ведения учета статистической характеристики экономических процессов во взаимосвязи всех стадий воспроизводственного цикла и их результатов.

       И так, в международной практике сложилось несколько методов построения счетов:

       - метод последовательного построения счетов;

       - метод товарных потоков;

       - прочие методы.

       Применение  тех или иных методов построения СНС зависит, прежде всего, от наличия необходимой информации. При недостатке информации применяются упрощенные, или приближенные, методы, позволяющие дать хотя бы примерную оценку уровня того или иного показателя или определить тенденцию его развития.

       Самым распространённым методом, является метод последовательного построения счетов.

       При данном методе построения счетов, счета  строятся последовательно, а затем их показатели увязываются между собой в счете продуктов и услуг в целом по экономике, а также по каждому из секторов. Последовательность построения счетов определяется последовательностью процессов (стадий) воспроизводственного цикла.

       Менее распространённым методом построения счетов, является метод товарных потоков. Частично этот метод используется и в России.

       Данный  метод, по своей сути является очень простым, основанным на здравом смысле. Обычно он используется, если существующая информационная база вызывает определенные сомнения и построенные в последовательном порядке счета дают в итоге значительное статистическое расхождение. В этом случае следует искать ошибки, но не всегда бывает ясно, где именно их надо искать.

       Метод товарных потоков заключается в  том, что показатели каждого из счетов не сводятся последовательно для экономики в целом, сектора или отрасли, а, напротив, по каждому счету по отдельному виду продуктов более или менее подробной номенклатуры показатели ресурсов (производство и импорт) увязываются с показателями использования (промежуточное и конечное потребление, сбережение и экспорт). Таким образом, выявляются возможные отклонения от истины и соответственно осуществляются корректировки. При этом ориентируются на здравый смысл.

       Для реализации этого метода строятся специальные таблицы по каждому из продуктов, которых может быть от нескольких десятков до нескольких тысяч. В ресурсной части такой таблицы показывается стоимость произведенной продукции в рыночных ценах, то есть, включая косвенные налоги и исключая субсидии. Показывается также торгово-транспортная наценка, которая может быть расчетной или условной. Стоимость импортной продукции также показывается в ресурсной части в рыночных ценах. В разделе «Использование» показано промежуточное потребление (стоимость продукции и услуг, использованных в процессе производства), конечное использование, сбережение в виде прироста запасов данного продукта в торговле или у производителя (все - по рыночным ценам), а также экспорт. Если обе части таблицы не балансируются между собой, выявляется та часть расчетов, где имеющаяся информация имеет наименьшую надежность, и соответствующий показатель корректируется.

       Особенно  эффективным метод товарных потоков  может быть для корректировок  по потребительским товарам.

       Применяются и другие методы при построении национальных счетов. При отсутствии необходимой информации (например, о функционировании теневой экономики) или ее недостаточности применяются упрощенные или приближенные методы, методы условных расчетов, позволяющие дать хотя бы примерную оценку уровня того или иного показателя или определить тенденцию его развития. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава II. Анализ состояния экономики на основе конкретных 
данных национальных счетов

       Как было ранее сказано, использование  СНС в отечественной практике позволяет получить ряд важных макроэкономических показателей, необходимых для оценки и анализа функционирования народного хозяйства, разработки экономической политики. Важнейшими из них являются: ВВП, ВНП, НД, РД и др. На основе этих данных оцениваются сложившиеся тенденции развития экономики, прогнозируются их изменения, вырабатывается экономическая политика, методы, способы и порядок ее проведения.

         В данной главе предлагается  наглядно ознакомимся с кратким  анализом состояния экономики России в период с 2000 – 2009 г.г. и сравнительным анализом состояния экономики России, на основе конкретных макроэкономических показателей за периоды 2000 –2003 и 2004-2007 гг., а так же, проанализировать состав основных консолидированных счетов СНС за 2002 и 2006 гг.

       2.1 Анализ состояния экономики России в период с 2000 - 2009 г.г.

       Как было сказано ранее, ВВП является одним из основных макроэкономических показателей характеризующих состояние экономики страны.

       Российская  статистика регулярно публикует  данные о составе и структуре ВВП, рассчитанного всеми тремя методами. Проанализировав эти данные, нетрудно заметить, что все виды структуры постоянно меняются, что вызвано постоянными экономическими преобразованиями, идущими в нашей стране (табл. 1).

       Если  сопоставить официально приведённые Роскомстатом статистические данные ВВП и провести их краткий анализ, то без труда можно увидеть стабильный рост данного показателя в течение всего анализируемого периода.

       В приложении 1 наглядно видно, что с 2000 по 2007 годы, ВВП России имел серьёзный рост, подъём уровня макроэкономических показателей, явно указывает на быстрый темп роста экономики России. Говоря о реальном ВВП нельзя параллельно не упомянуть и о состоянии инфляции, которая в течение нескольких лет, стабильно росла. Результатом роста инфляции, стал общий рост цен на товары. Например, инфляция к концу 2007 года, начиная с января 2000 года, составила 297%, то есть произошёл рост цен в 3,97 раза.³

       Исходя  из сказанного выше, следует учесть, что такой рост экономических показателей одновременно показывает, какой большой спад экономики России предшествовал ему.

       И так, общий объём российского  ВВП в 2007 году, согласно официальных данных, составил 32987,4 млрд. рублей, что по рыночному курсу валют составило более 1280 млрд. долларов (10-е место в мире).

табл. 1

       По  данным статистики, ВВП России в 2005 году составлял только 13,7 % от американского, но уже в 2007 году увеличился до 15,2 % (рост ВВП в 2006 году - 7,4 %, в 2007 - 8,1 %, в то же время, например в США он составлял в 2006 - 2,9 %, в 2007 - 2,0 %).

       Рост  ВВП в 2007 году, по данным Росстата составил 8,1 %, промышленного производства - 6,3 %, а инфляции за год - 11,9 %.

       Макроэкономические  показатели российской экономики в 2007 году продемонстрировали стабильное ускорение роста по отношению к 2000-2005 годам, что видно из таблицы 1. При этом ускорение происходило на фоне снижения влияния топливно-энергетического сектора на экономику, то есть рост базировался в большей степени не на высоких ценах на энергоресурсы (хотя их влияние и высоко), а на росте инвестиционного и потребительского спроса, росте объёмов строительства, выпуска широкого спектра продукции обрабатывающих отраслей.

       В целом за 1999 - 2007 годы рост ВВП составил 82,9 %, промышленности - 75,4 %, сельского хозяйства - 40 %. В результате в 2007 году, ВВП страны превысил максимальный дореформенный уровень 1989 года (промышленное и сельскохозяйственное производство в этом году составили соответственно 83 % и 75 % от уровня 1989 года).

       В январе-феврале 2008 года рост промышленного производства составил 6,0 %, а инфляция была равна 3,5 %. Розничная торговля прибавила 16,3 %, строительство 30,2% (построено 60,7 тыс. квартир общей площадью 5,8 млн. м²).

       По  состоянию на 10 октября 2008 года международные (ранее - золотовалютные) резервы Центрального банка составляли 530,6 млрд. долларов. По сравнению с 1 января 2008 года, когда объём международных резервов России составлял 476,391 млрд. долларов, этот показатель увеличился на 11,4 %.

       Однако  в конце 2008 и начале 2009 года, показатели состояния Российской экономики стали существенно ухудшаться. Так, в четвёртом квартале 2008 года началось и в январе 2009 года продолжилось ухудшение экономической ситуации в России. Основные показатели состояния экономики России в январе 2009 года существенно отличаются в худшую сторону от аналогичных показателей января 2008 года.