Державне сприяння розвитку підприємництва в Україні

Більшість з  наведених пільги по оподаткуванню  передбачені в новому Податковому Кодексі України, проте ще не набрали чинності, або ж незабезпечені на матеріало-технічному та інформаційному рівнях.

Задля, розвитку підприємництва держава, в першу  чергу, повинна забезпечити стабільність в країні, як економічну, політичну, так і соціальну.  Тільки в умовах повної стабільності підприємництво буде здатне нормально функціонувати та розвиватися в Україні.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВКИ

 

Ефективне функціонування економіки будь-якої країни передбачає необхідність державного регулювання.

Надзвичайно важливою на нинішньому етапі розвитку економіки  України є політика держави спрямована на регулювання підприємництва. Адже, нині підприємництво об’єктивно потребує цілеспрямованої державної політики щодо створення сприятливих умов для розвитку та спрямування його діяльності відповідно до встановлених стратегічних пріоритетів національного рівня.

Економічний зміст  державної підтримки полягає  в розробці та реалізації системи  державних програм науково-технічного, ресурсного, фінансового, консультативного, кадрового та іншого сприяння розвитку підприємництва.

Основними методами державного регулювання економіки  суб'єктів господарювання є фінансово-економічні та адміністративні методи.

До принципів  державного регулювання відносять:

- мінімальне втручання державних органів у економічні процеси підприємств;

- вплив відповідних владних структур на розвиток соціально-економічних процесів за допомогою встановлених державою економічних регуляторів та нормативів.

Основні функції  держави: забезпечення сприятливої правової бази; визначення глобальної стратегії розвитку країни; узгодження і стимулювання пріоритетних напрямів інноваційних процесів та інвестиційної діяльності; перерозподіл ресурсів.

Політика державної  підтримки підприємництва реалізується через відповідні державні органи – органи виконавчої влади загальної компетенції – Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації; органи виконавчої влади спеціальної компетенції – Державний комітет з питань регуляторної політики та підприємництва й інші центральні органи виконавчої влади.

Також цей перелік  можна доповнити законодавчим органом  — Верховною Радою України  та главою держави — Президентом  України, їхня діяльність має велике значення для існування та розвитку бізнесу.

Кабінет Міністрів  України в межах своїх повноважень: забезпечує реалізацію політики держави з питань розвитку і підтримки підприємництва; створює умови для функціонування достатньої мережі державних структур для реалізації цієї політики держави з урахуванням регіональних особливостей; спрямовує, координує і контролює діяльність органів виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики щодо підтримки підприємництва; затверджує заходи щодо реалізації Національної програми сприяння розвитку підприємництва; щорічно разом з проектом Закону України про Державний бюджет України подає на розгляд Верховної Ради України інформацію про стан виконання заходів щодо реалізації програми в наступному бюджетному році із зазначенням джерел фінансування; затверджує Положення про проведення конкурсів проектів по реалізації Національної програми сприяння розвитку підприємництва; визначає порядок створення та функціонування Українського фонду підтримки підприємництва та ін.

Державний комітет  з питань регуляторної політики та підприємництва є  єдиним органом, який призначений саме для спеціалізованої діяльності щодо забезпечення реалізації державної політики у сфері підприємництва.  Даний орган влади здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Розвиток підприємництва має регіональну та місцеву орієнтацію і значною мірою пов'язаний з  умовами, що створюються для його існування на регіональному і  місцевому рівнях, тобто певною мірою  перебуває у залежності від регіональної та місцевої влади.

Виконавчу владу  в областях, районах, районах АР Крим, у містах Києві та Севастополі  здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Згідно з наданими повноваженнями, місцеві органи виконавчої влади  забезпечують реалізацію державної політики сприяння розвитку бізнесу, надають допомогу підприємцям, які займаються розробленням та впровадженням інноваційних проектів, виробництвом товарів народного споживання, будівельних матеріалів, надання побутових, комунальних та інших послуг населенню, підготовки кадрів.

Формування  правової бази підприємництва  найголовніша передумова його становлення та розвитку. Законодавство у сфері підприємництва повинно становити єдину систему  як за взаємною узгодженістю норм, так  і за цілісністю нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності.

Здійснення  підприємницької діяльності в Україні  регламентується Господарським  Кодексом України.

У березні 2012 року було введено в дію Закон України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", на даний момент даний закон є основним законом який координує функції держави стосовно підтримки підприємництва в Україні.

Державна політика підтримки підприємництва - це сукупність пріоритетних народногосподарських підходів і рішень, які визначають основні напрями і форми правового, економічного та організаційного сприяння розвитку підприємництва з урахуванням інтересів держави та суб'єктів господарювання.

Найвагомішими видами державної політики підтримки  підприємництва є: фінансово-кредитна, інвестиційна, консультаційна, інформаційна та податкова політика державної підтримки підприємництва.

Фінансово-кредитна політика - це цілеспрямоване державне управління банківськими відсотками, грошовою масою та кредитами. Сутність цієї політики полягає в тому, що держава впливає на грошову масу і відсоткову ставку, а вони, у свою чергу, впливають на споживчий та інвестиційний попит.

Інвестиційна  політика держави є вагомим важелем  впливу на підприємницьку діяльність суб'єктів господарювання. За її допомогою держава має змогу впливати на темпи збільшення обсягів виробництва, прискорення НТП, зміну структури суспільного виробництва та розв'язання багатьох соціальних проблем.

Державна система  оподаткування передбачає певні  пільги в оподаткуванні для підприємств, які функціонують у бажаних для держави сферах економіки, для стимулювання розвитку малого бізнесу, для підприємств, які значну частину своїх коштів спрямовують на реконструкцію, технічне переозброєння та розширення діючого виробництва. Податкова політика держави повинна стимулювати підприємницьку діяльність до збільшення обсягів випуску продукції або надання послуг.

В зарубіжних країнах  значно більше уваги приділяється розвитку підприємництва ніж в Україні. Сприяння та підтримка підприємництва в зарубіжних країнах є самостійною складовою державної економічної політики. Існують спеціальні державні органи управління та підтримки бізнесу. Реалізується система державних програм фінансового, технологічного, зовнішньоекономічного, консультаційного, кадрового сприяння розвитку підприємств.

Світовий досвід свідчить про те, що особливо велику роль відіграє державна підтримка підприємництва у кризових умовах, коли економіка  потребує докорінної структурної перебудови.

Сьогодні в  Україні залишаються невирішеними чимало проблем розвитку підприємництва та існує необхідність в активізації ролі держави щодо прискореного формування сектору бізнесових структур.

Зниження податкового  навантаження на суб’єктів бізнесу  можливе за рахунок зниження сумарних нарахувань на фонд заробітної плати, введення занижених ставок оподаткування прибутку, звільнення суб’єктів малого бізнесу від сплати податку на прибуток протягом перших років існування.

Вирішення проблеми нестачі фінансових ресурсів для  розвитку малих підприємств, можливе за рахунок впровадження ефективних механізмів залучення додаткових джерел фінансування.

Збільшенню  обсягів кредитування комерційними банками суб’єктів підприємництва буде сприяти поширене їх страхування  від різноманітних видів ризиків і, насамперед, неплатоспроможності.

Також важливим елементом системи державної підтримки підприємництва є інформаційно-консультаційне обслуговування, в рамках якого повинна надаватися допомога з проблем створення та функціонування підприємств. У розвинутих країнах світу держава активно створює інформаційно-консультаційні центри, які поєднують урядові структури, підприємницькі асоціації, торговельні палати, банківські установи.

Хоча держава  намагається стимулювати розвиток підприємництва існує необхідність подальшого розвитку заходів спрямованих на підтримку підприємництва, зокрема: спрощення системи оподаткування, надання фінансової підтримки, гарантування кредитів, надання державних субсидій, інвестування в капітал суб’єктів підприємництва, тощо.

Отже, державна політика сприяння розвитку підприємництва відіграє важливу роль у становленні  підприємницького сектору України  на сьогоднішній день.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

1. Податковий Кодекс України, від 2 грудня 2010 р/ № 2756-VI.
2. Господарський Кодекс України,ВВР, 2003, N 18, N 19-20, N 21-22.
3. Закон України Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні: Верховна Рада України; Закон від 22.03.2012 № 4618-VI.
4. Офіційний веб-сайт Державної служби статистики України - http://www.ukrstat.gov.ua
5. Офіційний веб-сайт Державної податкової служби  України - http://sts.gov.ua/
6. Офіційний веб-сайт газети центральних органів виконавчої влади України – Урядовий кур’єр - http://www.ukurier.gov.ua/uk/
7. Чистов С., Никифоров А., Куценко Т. та ін. Державне регулювання економіки: Навч. посібник / - К.: КНЕУ. 2000. – С. 125-131
8. Волик В. Становлення малого та середнього бізнесу в Україні і його наслідки // Актуальні проблеми економіки. - 2002. - № 8. - C. 22-25.
9. Варналій З. Основи підприємництва: Навч. посіб. - К.: Знання-Прес. 2002. – С. 87-90
10. Галь В. Розвиток малого та середнього бізнесу в Україні // Вісник Національного банку України. - 2003. - № 1. - C. 13-15.
11. Наумова Л. Розвиток малого і середнього підприємництва як фактор фінансової стабілізації в державі // Фінанси України. - 2003. - № 11. - C. 24-29.
12. Онищук Я. Фінансове забезпечення діяльності малого та середнього бізнесу/ Фінанси України. - 2003. - № 7. - С.51-59.
13. Панасюк В., Ковальчук Е., Бобрівець С., Податковий облік. - Тернопіль: Карт-бланш. 2003. – С. 220-221
14. Крегул Ю. Правові основи державного управління економікою України: Навчальний посібник. – К.: КНЕУ, 2003 – С. 311-317
15. Коротенко Н. Проблеми розвитку підприємництва в Україні // Актуальні проблеми економіки. - 2004. - № 4. - C. 96 - 103.
16. Баб'як М. Розвиток малого і середнього підприємництва у регіоні // Актуальні проблеми економіки. - 2004. - № 12. - C. 77 – 83.
17. Павленко І. Принципи та функції інноваційного підприємництва у трансформаційній економіці // Стратегія економічного розвитку України: наук. зб. / МОН, КНЕУ, УСПП, ІСЕМВ, НАНУ; А. П. Наливайко (гол. ред). – К., 2005. – С. 22–28.
18. Варналій З. Мале підприємництво : Основи теорії і практики: Монографія/ Захарій Варналій,. -3-тє вид., стереотипне. -К.: Знання, 2006. -302 с..
19. Швайка Л. Державне регулювання економіки: Навч. посіб. – К.:  Знання, 2006. – С.123-127
20. Стадник В., Петрацкий О. Составляющие и показатели формирования потенциала развития малого предпринимательства/ Актуальні проблеми економіки. – 2006. - № 12. - С. 124-129
21. Дідківська Л., Головко Л. Державне регулювання економіки: Навч.    посіб.- 5-е вид. К.: Знання, 2006, - С. 212-215
22. Бондарук Т. Государственная политика поддержки малого предпринимательства/ Актуальні проблеми економіки. – 2007. - № 6. -  С. 115-121
23. Кім М. Національна економіка/ Навч. посіб. - К.: Центр учбової літератури, 2011. – С. 176-182 .
24. Гронтковська Г.,. Косік А. Макроекономіка/Навч. Посіб., - К.: Центр учбової літератури, 2010. - С. 167-172
25. Калініченко О., Плотник О. Макроекономіка / Практикум, 2010 р – С. 352-357