Рынок труда и безработица

     

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил Aртур Оукен:

 (2)

     

где Y_t  – фактический ВВП данного года, Y_{t - 1} – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u_t – фактический уровень безработицы данного года, u_{t – 1} - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВВП,  обусловленный:

• ростом численности населения,
• ростом капиталовооруженности,
• научно-техническим прогрессом;

     

2 – это коэффициент,  показывающий на сколько процентов  сокращается фактический ВВП  при росте уровня безработицы  на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

     

 Наряду с открытой безработицей, скрытая безработица обладает всеми ее отрицательными чертами и вызывает соответствующие социально-экономические последствия:

• Недопроизводство ВНП по сравнению с потенциально возможным уровнем;
• Сравнительно невысокий уровень заработков снижает реальный уровень жизни населения;
• Потеря стимула к труду и постепенное снижение квалификации;
• Торможение научно-технического прогресса в результате низкой цены рабочей силы;
• Создание препятствий для перелива рабочей силы в прогрессивные отрасли

     

Все вышеперечисленные  экономические проблемы наряду с  параллельно возникающими социальными  вопросами непременно создают социально-экономическую  напряженность. 

5. Социально-экономические  последствия безработицы

 

     

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Но влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво. В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие:

• Безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий.

Не будь этого  фактора, было бы затруднено расширенное  воспроизводство, которое требует  дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.

• Безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве.

  

В то же время  безработица порождает тяжелейшие отрицательные социально-экономические  последствия.

• Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).
• Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.
• При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.
• Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.
• Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т. п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы.

     

По признанию  западных экономистов, безработица  сегодня –центральная проблема стран  с развитой рыночной экономикой. Экономические  потери периода массовой безработицы  значительно больше, нежели потери связанные, например, с монополизацией. В 1970-1980-е гг. в США они составили 1 трлн. долл. К тому же потеря работы –это психологическое напряжение, уступающее только смерти ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год безработицы отнимает у человека 5 лет жизни

[

2, С420

]

. 

2. Безработица в условиях мирового финансового кризиса

 

     

Миллионы людей  боятся потерять работу. Но степень  страха в разных странах существенно  отличается. Россияне опасаются увольнения больше американцев, французов и чехов и примерно так же, как испанцы и латыши.

     

Думается, что  ситуация на рынке труда в период длительного выхода из кризиса будет сопровождаться усилением структурной безработицы. Безработных станет больше, и очень многие из них будут искать для себя привычную работу в местах своего проживания. Модели поведения людей консервативны. Гром должен грянуть очень сильно и не один раз, чтобы у человека появилась готовность сменить профессию или переехать туда, где для него есть работа. При возросшей безработице останутся серьезные трудности с заполнением непрестижных, относительно малооплачиваемых или требующих переезда к месту работы вакансий.

     

Поощрение и  поддержка мобильности населения (включая переобучение) должны стать одной из главных реальных задач государственных служб занятости.

     

 Самый высокий уровень безработицы в нашей стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. – до 7 млн. чел. имели официальный статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы в РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка – 4,2 млн. чел.

     

Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. С 2008 года по России прошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения.

     

Необходимо отметить, что повышение уровня безработицы  наблюдается не только в России, но и практически во всем мире.

     

В начале 2008 г. безработица в США дошла до самого высокого уровня за 14-летний период и составила 6,5 % от всего трудоспособного населения.

     

Экономика Украины, расшатанная длительным кризисом политической системы, серьезно пострадала и от мирового финансового кризиса.

     

Официальное число  безработных в Украине за ноябрь месяц выросло на 30 %. На начало декабря было зарегистрировано 695 тыс. безработных, тогда как на 1 ноября статус безработных имели 530 тысяч граждан Украины.

     

В рамках борьбы с повышением уровня безработицы  Правительство России разработало специальные меры. В Государственную Думу РФ был внесен законопроект, в котором предлагается увеличить пособие по безработице. В кризисном 2009 году в соответствии с нормами законопроекта пособие по безработице будут получать граждане, уволившиеся не только по сокращению, но и по собственному желанию

[

21

]

.

Рис. 10. Уровень безработицы в РФ, %

     

По последним  данным Росстата в  июле 2009г. получили статус безработного 372,1 тыс.человек. Размеры  трудоустройства безработных были на 67,7 тыс.человек, или на 61,3% больше, чем в июле 2008г. и составили 178,0 тыс.человек

[

22

]

.

Рис.11. Движение численности безработных, зарегистрированных в государственных службах занятости населения 

     

А как же, в условиях мирового финансового  кризиса, безработица,  -поразила  Челябинскую область?

     

В 2009 году количество выпускников, обратившихся в службы занятости, увеличилось на 1,5 тыс. человек.   В Управлении занятости населения региона, всего безработными признаны 5,5 тыс. выпускников. Трудоустроены 3,3 тыс. человек, еще 574 выпускника направлены на стажировку

[

23

]

.

     

 По самым оптимистичным прогнозам уровень безработицы в регионе к концу года может достичь 4%. Осенью челябинские работодатели намерены сократить около 3,5 тыс. человек.

     

Причиной роста  безработицы станут не только сокращения, но и сезонный фактор.

     

По последним  данным в службах занятости региона  на учете состоят 65,5 тыс. человек, уровень  безработицы 3,59%. Жителям области  в службах занятости могут  предложить 13 тыс. вакансий.

     

Напомним, что  по сравнению с весной 2009 года ситуация на рынке труда немного стабилизировалась. Так, в мае в регионе было зарегистрировано 69 тыс. безработных.

     

 Нужно отметить, что снижение уровня безработицы в Челябинской области достигнуто благодаря реализации целевой программы по снижению напряженности на рынке труда. В рамках программы Челябинская область получила из федерального бюджета 1,5 млрд рублей.

[

23

]

. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выводы  к главе 2 

     

Итак, исходя из всего вышеперечисленного, можно  сделать следующие выводы.

     

Безработица - это  явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

     

Критерием разграничения  видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д.

     

Известный исследователь  макроэкономики Артур  Оукен (США) математически  выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием – невыпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение получило название  - закон Оукена.

     

Влияние безработицы  на экономическую и социальную жизнь  общества противоречиво.

 

Существуют позитивные аспекты данной проблемы,  в то же время безработица порождает тяжелейшие отрицательные социально-экономические последствия.

     

Современная ситуация на рынке труда в период длительного  выхода из кризиса будет сопровождаться усилением структурной безработицы. Поощрение и поддержка мобильности населения (включая переобучение) должны стать одной из главных реальных задач государственных служб занятости. 
 

     

Заключение 

     

Итак, из всего  вышеизложенного, можно сделать  следующие выводы.

     

Рынок труда  является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

     

Важнейшим компонентом  рынка труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.