Задачи и структура МЧС России

Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:42, реферат

Описание работы

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Содержание

Введение 3
Структура МЧС 5
Основные задачи МЧС России 63
Список источников и литературы 64
Приложения 65

Работа содержит 1 файл

Задачи и структура МЧС России.docx

— 1.81 Мб (Скачать)

определяет порядок эксплуатации, ремонта, восстановления, учёта и  списания вооружения, военной и специальной  техники, военно-технического имущества, пожарно-технической продукции и  продукции производственно-технического назначения;

организует контроль за содержанием, сохранностью и использованием запасов вооружения, техники и других материальных средств;

рассматривает в установленном  порядке документы на списание материальных средств, закупленных за счет средств  федерального бюджета;

готовит технические задания  на проектирование (разработку) и заключение по разработанной проектно-сметной (рабочей) документации на объекты тыла и вооружения, технические средства и оборудование;

осуществляет непосредственное руководство деятельностью баз, складов материально-технического обеспечения, производственно-техническими центрами (Центрами материально-технического обеспечения региональных центров  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий);

осуществляет контроль за выполнением в МЧС России мероприятий по обеспечению безаварийной эксплуатации и технического состояния автомобильной техники и проведением мероприятий по предупреждению происшествий с автомобильной техникой МЧС России;

организует в системе  МЧС России по подчиненным службам  материальный учет и отчетность вооружения, техники и другого имущества, в том числе пожарно-технической  продукции;

организует реализацию высвобождаемого  движимого имущества в системе  МЧС России;

организует работу по сбору, учету, хранению и сдаче лома и  отходов драгоценных металлов;

организует контрольно-ревизионную  деятельность по службам тыла и вооружения за эксплуатацией техники и вооружения, расходованием материальных средств в системе МЧС России;

осуществляет совместно  с Департаментом кадровой политики подбор и расстановку кадров на должностях специалистов тыла и вооружения, начальников  служб материально-технического обеспечения  и им соответствующих в территориальных  органах, ГПС, ГИМС, войсках гражданской  обороны, образовательных, научно-исследовательских  и учреждениях, а также в организациях МЧС России;

координирует деятельность структурных подразделений центрального аппарата МЧС России в интересах выполнения возложенных на Департамент задач;

организует вещевое, продовольственное  обеспечение работников центрального аппарата МЧС России;

обеспечивает мобилизационную  подготовку должностных лиц тыла и вооружения в системе МЧС  России в соответствии с основными  задачами, возложенными на Департамент;

рассматривает письма, жалобы и заявления организаций и  граждан по вопросам, входящим в  компетенцию Департамента;

организует в установленном  порядке работу уполномоченных по секретному и несекретному делопроизводству Департамента;

обеспечивает мероприятия  по сохранению государственных секретов и защите информации в соответствии с Федеральным законом "О государственной  тайне".

 

  1. Департамент территориальной политики

 

Основными задачами Департамента являются:

разработка основных направлений  территориальной политики МЧС России в области защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и реализация её на территориальном  уровне;

контроль за выполнением требований нормативных правовых актов, в части реализации положений федеральных законов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;

управление, осуществление  методического руководства повседневной деятельностью территориальных  органов, организация деятельности коллегиальных и общественных организаций по сотрудничеству с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, межрегионального сотрудничества территориальных органов;

осуществление контрольных  функций по вопросам, отнесенным к  компетенции Департамента;

осуществление деятельности по противодействию терроризму по вопросам, находящимся в компетенции МЧС  России.

 

Департамент территориальной  политики в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие  основные функции:

разрабатывает основные направления  территориальной политики МЧС России;

разрабатывает проекты положений  о территориальных органах МЧС  России;

разрабатывает проекты нормативных  правовых актов по вопросам повышения  эффективности взаимодействия территориальных  органов МЧС России с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

разрабатывает основные направления  деятельности МЧС России в период подготовки и проведения Олимпийских  и Паралимпийских игр, Всемирных  универсиад, чемпионатов мира по игровым  видам спорта и других международных  спортивных мероприятий;

разрабатывает проекты положений  об организации повседневной деятельности территориальных органов и участвует  в контроле за её осуществлением;

участвует в порядке создания и организации деятельности коллегиальных  и общественных организаций, по сотрудничеству с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;

разрабатывает предложения  о введении чрезвычайного положения  на территории Российской Федерации  или в отдельных ее местностях в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

организует взаимодействие с аппаратами представителей Президента Российской Федерации в федеральных  округах, с федеральными органами исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также  взаимодействие коллегиальных и  общественных организаций по сотрудничеству с территориальными органами федеральных  органов исполнительной власти в федеральных округах и субъектах Российской Федерации;

организует участие территориальных  органов МЧС России по подготовке и проведении Всероссийского сбора  по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской  обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;

организует взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата МЧС России с территориальными органами;

организует инспектирование  территориальных органов;

организует контроль повседневной деятельности территориальных органов  МЧС России и работу по оценке её результатов;

организует мероприятия  по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности (в пределах своей компетенции);

организует подготовку и  проведение учений и штабных тренировок, проводимых центральным аппаратом  МЧС России по реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные террористическими  актами;

организует мероприятия  по обеспечению готовности структурных  подразделений центрального аппарата МЧС России к действиям при  чрезвычайных ситуациях;

организует контроль за мониторингом, проводимым территориальными органами по ходу завоза и создания запасов топливно-энергетических ресурсов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками доставки грузов;

организует работу по координации  прохождения и согласования проектов документов территориального планирования в системе МЧС России;

организует взаимодействие МЧС России на межведомственном уровне с федеральными органами исполнительной власти, принимающими участие в подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов  мира по игровым видам спорта и  других международных спортивных мероприятий;

организует взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата с территориальными органами МЧС России в области обеспечения  безопасности в период подготовки и  проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов  мира по игровым видам спорта и  других международных спортивных мероприятий;

организует межрегиональное  сотрудничество территориальных органов  по вопросам, отнесенным к компетенции  Департамента;

организует в установленном  порядке работу по выполнению научно- исследовательских и опытно-конструкторских  работ но вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

осуществляет методическое руководство и контроль деятельности территориальных органов МЧС  России, в части исполнения соглашений между МЧС России и высшими  исполнительными органами государственной  власти субъектов Российской Федерации  о передаче друг другу осуществления  части своих полномочий в решении  вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;

осуществляет организацию  деятельности по противодействию терроризму в системе МЧС России;

осуществляет совместно  с Организационно-мобилизационным  департаментом выработку предложений  по совершенствованию структуры  территориальных органов;

готовит предложения в  Департамент кадровой политики по подбору  и расстановке кадров в территориальных  органах;

осуществляет контроль и  методическое руководство организацией подготовки должностных лиц территориальных  органов по вопросам защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

осуществляет координацию  деятельности центрального аппарата МЧС  России и территориальных органов  МЧС России в период подготовки и  проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов  мира по игровым видам спорта и  других международных спортивных мероприятий;

осуществляет рассмотрение предложений территориальных органов  по реализации государственной политики, а также проектов нормативных  правовых актов в области гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и других документов, касающиеся территориальных органов;

осуществляет координацию  действий территориальных органов  МЧС России, коллегиальных и общественных органов и контроль за их деятельностью;

осуществляет обобщение  практики применения законодательства Российской Федерации в сфере  своей деятельности, разрабатывает  предложения по его совершенствованию  и вносит их на рассмотрение руководства  МЧС России;

участвует в разработке и  выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе  МЧС России;

осуществляет представление  и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции  Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение  мониторинга правоприменения нормативных  правовых актов, разработчиком которых  является Департамент;

составляет общий список участников Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской  обороны в текущем году и постановке задач на следующий год (далее - Всероссийский  сбор);

готовит приглашения руководителям  органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и начальникам  региональных центров по дела гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий на участие во Всероссийском  сборе.

Структура департамента представлена в Приложении 6.

 

  1. Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны

Информация о работе Задачи и структура МЧС России