Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:42, реферат
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Введение 3
Структура МЧС 5
Основные задачи МЧС России 63
Список источников и литературы 64
Приложения 65
организует работу по подготовке кадров для спасательных воинских формирований, ФПС ГПС, ГИМС, ВГСЧ, профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих МЧС России, руководящего состава территориальных органов, а также подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств);
разрабатывает проект плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе МЧС России;
разрабатывает организационно-методические указания по подготовке личного состава спасательных воинских формирований и подразделений ФПС ГПС на учебный год в части, касающейся подготовки кадров в образовательных учреждениях профессионального образования МЧС России, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава;
осуществляет координацию
и методическое руководство работой
по воспитанию личного состава, направленной
на укрепление дисциплины, формирование
у личного состава высоких
профессиональных, гражданских и
морально-психологических
осуществляет координацию проведения воспитательными органами системы МЧС России мероприятий информационно-воспитательной работы, работы по укреплению дисциплины и правопорядка, социальной, морально-психологической, культурно-досуговой работы среди сотрудников МЧС России;
осуществляет методическое
руководство по формированию нравственного,
эстетического и
осуществляет координацию
культурно-досуговой работы в системе
МЧС России, деятельностью клубов,
библиотек, музеев (музейных образований),
комнат боевой и трудовой славы (историй)
и оркестров МЧС России по вопросам,
относящимся к компетенции
осуществляет взаимодействие с органами культуры, искусства, общественными, молодежными организациями, религиозными конфессиями, Советом ветеранов МЧС России в интересах воспитания личного состава МЧС России;
осуществляет организационное обеспечение исторической работы в системе МЧС России;
осуществляет контроль за деятельностью организаций по проведению исторической работы в системе МЧС России;
организует работу по увековечиванию памяти сотрудников МЧС России, погибших при исполнении служебных обязанностей;
участвует в разработке и реализации профилактических, организационных и иных мер по выявлению, предупреждению и пресечению противоправных действий среди личного состава МЧС России в пределах своей компетенции;
организует работу помощников начальников (руководителей) по безопасности территориальных органов, образовательных учреждений и организаций в системе МЧС России;
организует аналитическую работу и контрольно-профилактические мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений законности и коррупционных проявлений в системе МЧС России;
участвует в обеспечении защиты личного состава от провокационных проявлений и необоснованных жалоб и публикаций;
осуществляет анализ причин и условий, способствующих нарушению законности, с целью принятия своевременных и эффективных мер по их устранению;
осуществляет взаимодействие в установленном порядке с правоохранительными органами с целью своевременного выявления и пресечения нарушений законности;
осуществляет мониторинг и анализ информации, поступающей от граждан, средств массовой информации и иных источников о нарушениях законности допускаемых должностными лицами МЧС России;
обеспечивает реализацию федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
осуществляет проверку достоверности
и полноты сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера в установленном
обеспечивает соблюдение
федеральными государственными гражданскими
служащими ограничений и
анализирует состояние законности на основании сведений установленной статистической отчетности, материалов служебных проверок, результатов рассмотрения писем и заявлений, проверок деятельности организаций МЧС России;
осуществляет организационно-
организует работу по подбору
кандидатов из числа военнослужащих,
лиц начальствующего состава
ФПС ГПС и федеральных
организует работу с лицами, зачисленными в кадровые резервы на должности, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации и Министр;
анализирует судебную практику
по вопросам нарушения трудового
законодательства в системе МЧС
России, разрабатывает предложения
по недопущению указанных
осуществляет мониторинг нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы (работы) личным составом;
осуществляет проведение
мониторинга кадрового
осуществляет подготовку и представление руководству МЧС России ежегодного статистического отчета о состоянии кадров МЧС России;
осуществляет планирование повседневной деятельности, разрабатывает ежегодные, ежеквартальные планы работы;
организует работу в системе МЧС России по учету личного состава МЧС России;
организует информационно-
осуществляет ведение
учета военнослужащих спасательных
воинских формирований, сотрудников
ФПС ГПС, федеральных государственных
гражданских служащих центрального
аппарата МЧС России, а также руководящего
состава организаций и
осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;
осуществляет ведение
мониторинга правоприменения
организует учет, хранение,
оформление и выдачу служебных удостоверений
(удостоверений личности) военнослужащим
спасательных воинских формирований и
сотрудникам ФПС ГПС, федеральным
государственным гражданским
организует учет, хранение и ведение личных дел и трудовых книжек личного состава номенклатуры МЧС России в соответствии с установленным порядком;
организует учет, хранение и выдачу личных номеров сотрудникам ФПС ГПС и жетонов МЧС России в соответствии с установленным порядком;
осуществляет работу с письмами, жалобами и заявлениями граждан по кадровым вопросам и их анализ;
организует работу по подготовке
и сдаче документов по кадровой работе
в Центральный архив МЧС
Директор Департамента: Шуйков Валерий Аверкиевич
Организует:
международное сотрудничество,
в т.ч. со странами СНГ, в области
гражданской обороны, пожарной безопасности,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, спасания людей на водных
объектах, преодоления последствий
радиационных аварий и катастроф, деятельности
международных организаций
эвакуацию граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
деятельность Российского
национального корпуса
паспортно-визовое обеспечение деятельности МЧС России;
подготовку специалистов
МЧС России на базе зарубежных специализированных
центров и организаций и
в установленном порядке взаимодействие соответствующих структур РСЧС с организациями и системами зарубежных стран аналогичного предназначения;
договорно-правовое обеспечение международной деятельности в системе МЧС России;
привлечение иностранных специалистов и специалистов МЧС России для участия в проведении международной экспертизы;
работу с зарубежными кредитами и взаимодействие по финансовым вопросам международного направления.
Осуществляет:
в установленном порядке международные уведомления о чрезвычайных ситуациях на территории России, в том числе трансграничного характера, и запросов, в случае необходимости, о помощи;
руководство подразделениями
Российского национального
обеспечение работы представителей
МЧС России при Европейских сообществах,
организации
обеспечение участия руководства МЧС России в работе межправительственных комиссий (комитетов) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;
мероприятия по участию МЧС России в решении вопросов по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев из зарубежных стран.
Структура департамента представлена в Приложении 3.
Структура Финансово-экономического департамента:
ВрИД директора ФЭД – Сусликов Сергей Евгеньевич
Заместитель директора ФЭД - Рустанович Людмила Афанасьевна
Заместитель директора ФЭД - Сусликов Сергей Евгеньевич
Заместитель директора ФЭД – Главный бухгалтер МЧС России – Анищенков Максим Михайлович
Заместитель директора ФЭД - начальник отдела организации администрирования доходов - Никитина Ольга Борисовна
Отделы:
1. Отдел сводного бюджетного
планирования и социально-
2. Отдел исполнения федерального бюджета
3. Отдел финансового планирования
4. Отдел организации
5. Организационно-плановый отдел
6. Отдел централизованных расчетов
7. Отдел бухгалтерского учета и отчетности
8. Отдел бухгалтерского
учета и финансирования
9. Отдел обеспечения страхования
Основные задачи Финансово-экономического департамента:
разработка мер по реализации
в системе МЧС России единой государственной
политики в финансово-бюджетной
сфере, в области бюджетного учета
и отчетности, а также мер по
реализации финансовой политики в области
федеральной государственной
разработка основных направлений финансово-экономического обеспечения государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, гуманитарной помощи населению зарубежных стран;
разработка приоритетов
и основных характеристик финансово-
организация работы по подготовке предложений МЧС России в средне- и долгосрочный прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации;
организация и обеспечение сводного планирования финансового обеспечения деятельности системы МЧС России;
организация и обеспечение подготовки материалов и предложений МЧС России при формировании федерального бюджета;
организация разработки основных
финансово-экономических