Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:42, реферат
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Введение 3
Структура МЧС 5
Основные задачи МЧС России 63
Список источников и литературы 64
Приложения 65
в установленном порядке
функции государственного заказчика
на выполнение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских
работу с письмами граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
мероприятия по подготовке специалистов, выполняющих функции по осуществлению государственного надзора (контроля) в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведение реестра лицензий, а также предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании;
обеспечение проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации в пределах компетенции Департамента;
представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;
ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Департамент.
Структура департамента представлена в Приложении 4.
Организует:
выработку мер по выполнению специальных мероприятий защиты населения;
работу по совершенствованию и развитию гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
выполнение мероприятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения;
участвует в организации
повышения квалификации преподавателей
дисциплин «Безопасности
проведение Всероссийских
соревнований «Школа безопасности»
и полевых лагерей «Юный
с участием заинтересованных
федеральных органов
подготовку в установленном
порядке должностных лиц
координацию работ по реализации федеральных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, готовит и представляет в установленном порядке отчеты о ходе их реализации;
участвует в разработке,
а также экспертизе и апробировании
учебных программ и учебно-методической
литературы, применяемых для обучения
населения в области
участвует в реализации в
установленном порядке
участвует в разработке и реализации в установленном порядке ведомственных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Осуществляет:
методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в пределах своей компетенции - при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;
нормативно-методическое руководство функциональными подсистемами РСЧС;
методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях, а также контроль в этой области;
организационное и методическое
руководство накоплением, хранением
и использованием в целях гражданской
обороны запасов материально-
методическое руководство созданием и поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также контроль в этой области;
руководство и координацию деятельности Центра стратегических исследований гражданской защиты, Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и Информационного центра общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
методическое руководство деятельностью Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности";
разработку и
методическое руководство и контроль за учебной и методической работой в УМЦ ГО ЧС субъектов Российской Федерации;
методическое руководство и контроль за созданием информационных центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
методическое руководство и контроль за учебной и методической работой в УМЦ ГО ЧС субъектов Российской Федерации;
методическое руководство и контроль за созданием и совершенствованием информационных центров и терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
методическое руководство и контроль за созданием и совершенствованием информационных технологий и программного обеспечения функционирования общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Структура департамента представлена в Приложении 5.
Директор Департамента: генерал-майор Гречушкин Николай Николаевич
Основными задачами Департамента тыла и вооружения являются:
формирование и реализация политики в области вооружения, технического и тылового обеспечения;
организация системы нормативных правовых мер по использованию материальных ресурсов, эксплуатации вооружения и техники, их замене, проведению своевременного ремонта;
организация и руководство
техническим и тыловым
организация разработки разделов
государственной программы
организация размещения заказов на поставку материально-технических средств в системе МЧС России по закрепленной номенклатуре;
координация деятельности и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти при решении задач в области поставок материальных средств.
Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
планирует и организует техническое
и тыловое обеспечение в
организует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам технического и тылового обеспечения;
осуществляет подготовку проектов решений по вопросам технического и тылового обеспечения системы МЧС России для рассмотрения на заседаниях Совета Безопасности Российской Федерации, Совета Обороны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
готовит предложения в
проект государственного оборонного заказа
по поставкам вооружения, военной
и специальной техники, военно-технического
имущества, пожарно-технической продукции
и продукции производственно-
организует размещение в установленном порядке заказов на поставку однотипной продукции для тылового обеспечения на совместных конкурсах, проводимых в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
участвует в формировании и осуществляет в части касающейся сопровождение Государственной программы вооружения;
организует в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам технического и тылового обеспечения МЧС России;
разрабатывает проект Плана материально-технического обеспечения МЧС России на год и в соответствии с ним проекты планов распределения материальных средств и лимитов, ремонта техники и вооружения;
организует техническое и тыловое обеспечение сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует подготовку предложений
о необходимых объёмах
участвует в подготовке предложений
МЧС России в прогноз социально-
определяет ежегодную
потребность в системе МЧС
России в капитальном и
разрабатывает планы обеспечения мобилизационного развертывания войск гражданской обороны, ГПС вооружением, военной техникой и другими материальными средствами;
организует размещение заказов на поставку материально-технических средств для системы МЧС России и осуществляет комплекс мер по формированию конкурентной среды при организации закупок;
организует изучение производственных
возможностей предприятий общепромышленной,
импортной и другой продукции
в интересах системы МЧС
осуществляет контроль за выполнением поставок вооружения, военной и специальной техники, военно-технического имущества, пожарно-технической продукции и продукции производственно-технического назначения;
участвует в работе по сертификации и лицензированию деятельности в системе МЧС России;
планирует и организует перевозки в системе МЧС России;
выполняет функции заказчика НИОКР по вопросам технического и тылового обеспечения;
участвует в координации, сопровождении, контроле и реализации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам технического и тылового обеспечения;
участвует в испытаниях новых образцов вооружения, военной техники, пожарно-технической продукции, аварийно-спасательной техники и инструмента, готовит предложения о принятии их на вооружение, снабжение, и включении в штаты и табели к штатам;
осуществляет на основании
данных, разработанных научно-
участвует в мобилизационной работе и выполнении основных мероприятий по повышению мобилизационной готовности системы МЧС России, принимает участие в разработке установленных планирующих мобилизационных документов и ведет их своевременное уточнение;
принимает участие в планировании технического и тылового обеспечения мобилизационного развёртывания, в разработке в части касающейся Комплексного плана основных мероприятий МЧС России на особый период;
участвует в разработке проектов планов боевой готовности в части технического и тылового обеспечения;
участвует в разработке штатов и табелей к штатам войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований, подразделений ГПС и ГИМС, организаций МЧС России в части технического и тылового обеспечения;