Задачи и структура МЧС России

Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:42, реферат

Описание работы

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Содержание

Введение 3
Структура МЧС 5
Основные задачи МЧС России 63
Список источников и литературы 64
Приложения 65

Работа содержит 1 файл

Задачи и структура МЧС России.docx

— 1.81 Мб (Скачать)

готовит доклад Министру по секретному делопроизводству;

рассматривает и докладывает  Министру документы (проекты документов), поступающих от органов государственной  власти Российской Федерации, органов  местного самоуправления, организаций  и граждан;

участвует в разработке и  выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе  МЧС России;

осуществляет представление  и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции  Аппарата Министра, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение  мониторинга правоприменения нормативных  правовых актов, разработчиком которых  является Аппарат Министра;

разрабатывает предложения  по участию во Всероссийском соборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства  Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

готовит приглашения участникам Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Администрацию  Президента Российской Федерации, Аппарат  Правительства Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации  и Совет Безопасности Российской Федерации.

 

Департаменты  МЧС России

 

  1. Административный департамент

 

Директор Департамента: Выпряжкин Сергей Павлович

 

Основные задачи:

документационное обеспечение  структурных подразделений центрального аппарата и организаций системы  МЧС России;

организация подготовки и  документационное оформление заседаний  коллегии МЧС России, военного совета, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, служебных совещаний, тематических и оперативных совещаний, а также  совещаний, проводимых заместителями  Министра;

участие в подготовке материалов для докладов Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства  Российской Федерации, к заседаниям (совещаниям) Совета Безопасности Российской Федерации, Национального антитеррористического  комитета, к совещаниям в Администрации  Президента Российской Федерации, Правительстве  Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС  России;

организация годового и текущего планирования основных мероприятий  в системе МЧС России;

выполнение полномочий довольствующего  структурного подразделения центрального аппарата МЧС России в части использования закрепленных за ним в установленном порядке средств федерального бюджета на командировочные расходы;

разработка проектов нормативных  и методических документов в части  годового и текущего планирования основных мероприятий, администрирования командировочных  расходов в системе МЧС России;

организация и осуществление  контроля выполнения планов основных мероприятий, а также эффективности  использования закрепленных в установленном  порядке за Департаментом средств  федерального бюджета на командировочные  расходы в системе МЧС России;

осуществление учебно-методической работы по вопросам, относящимся к  ведению Департамента;

организация и обеспечение  архивного и иного хранения документов, образующихся в деятельности центрального аппарата МЧС России;

организация рассмотрения обращений  граждан и организаций, поступающих  в МЧС России, в том числе  по информационным системам общего пользования;

организация контроля за исполнением поручений в системе МЧС России, в том числе по обращениям граждан;

ведение статистического  учета документооборота в системе  МЧС России;

организационно-техническое  обеспечение деятельности Общественного  совета при МЧС России и Экспертного  совета МЧС России.

 

В соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет  следующие функции:

осуществляет контроль за выполнением поручений Министра, первого заместителя Министра, а также приказов, директив и распоряжений МЧС России, решений коллегии МЧС России, военного совета, плана основных мероприятий МЧС России, исполнением других документов, в том числе и по обращениям граждан, в системе МЧС России;

участвует в подготовке для  доклада Министру, первому заместителю  Министра, заместителям Министра документов, поступающих от органов государственной  власти, органов местного самоуправления, других органов и организаций, граждан, проектов документов, подготавливаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, а также направление  названных документов заместителям Министра, главному военному эксперту, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному  надзору, руководителю Аппарата Министра, директорам департаментов, начальникам  управлений, начальникам территориальных органов и руководителям системы МЧС России для предварительной проработки;

осуществляет контроль исполнения решений Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Общественного совета при МЧС России и Экспертного совета МЧС России;

организует подготовку и  документационное оформление служебных  совещаний, проводимых заместителями  Министра;

осуществляет документальное оформление заседаний коллегии МЧС  России, военного совета, селекторных  и аппаратных совещаний, а также  совещаний, проводимых первым заместителем Министра;

осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых и распорядительных актов по созданию и развитию автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

внедряет в системе  МЧС России нормативные, организационные  и методические документы по вопросам делопроизводства, архивной работы, работы с обращениями граждан и организаций, планирования основных мероприятий, администрирования  командировочных расходов, контроля исполнения документов;

участвует в разработке регламентов (приказов) МЧС России по обеспечению  деятельности МЧС России;

организует делопроизводство, архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России, создает  и совершенствует автоматизированную систему делопроизводства и контроля;

осуществляет прием и  отправку корреспонденции, в том  числе по обращениям граждан и  организаций (почтовая связь, фельдъегерская связь, межведомственный электронный  документооборот), регистрацию и  учет прохождения служебных документов, в том числе по обращениям граждан, с использованием автоматизированной системы делопроизводства и контроля, организует их доведение до структурных  подразделений центрального аппарата МЧС России и организаций системы  МЧС России;

осуществляет в установленном  порядке оформление и рассылку (с  использованием автоматизированной системы  делопроизводства и контроля) распорядительных документов МЧС России, их учет и  хранение;

осуществляет в установленном  порядке сканирование документов, формирование электронной базы данных автоматизированной системы делопроизводства и контроля;

составляет и утверждает сводную номенклатуру дел МЧС  России;

осуществляет сбор, обобщение, анализ информации по обращениям граждан, организаций и готовит статистические обзоры, информационно­аналитические  материалы, а также предложения  по устранению причин, порождающих  обоснованные жалобы;

осуществляет представление  и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции  Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение  мониторинга правоприменения нормативных  правовых актов, разработчиком которых  является Департамент;

организует работу архива центрального аппарата МЧС России и  экспертной комиссии МЧС России, а  также обеспечивает совместно с  Центральным архивом МЧС России методическое руководство за организацией делопроизводства и архивной работы в системе МЧС России;

осуществляет выдачу архивных справок, копий документов по запросам организаций и граждан;

организует рассмотрение в системе МЧС России обращений  граждан и организаций;

организует работу по личному  приему сотрудников центрального аппарата МЧС России, представителей организаций  и граждан Министром, заместителями  Министра, главным военным экспертом  и главным государственным инспектором  Российской Федерации по пожарному  надзору;

готовит для направления  в установленном порядке отчеты о результатах рассмотрения обращений  граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС  России;

осуществляет контроль учета  и использования бланков строгой  отчетности, применяемых в делопроизводстве;

проводит проверки структурных  подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций  системы МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

осуществляет разработку проекта комплексного плана основных мероприятий МЧС России на год;

организует подготовку бюджетной  сметы МЧС России в части;

средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом;

осуществляет расчеты, распределение  и доведение до бюджетополучателей средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом, а также контролирует эффективность их использования;

осуществляет расчеты, доведение  и контроль лимитов бюджетных  обязательств по командировочным расходам для выполнения планов основных мероприятий  МЧС России структурными подразделениями  центрального аппарата, территориальными органами и организациями системы  МЧС России;

участвует в разработке и  выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе  МЧС России;

участвует в подготовке должностных  лиц системы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в разработке предложений  по участию во Всероссийском сборе  по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской  обороны в текущем году и постановке задач на следующий год (далее - Всероссийский  сбор) представителей от Администрации  Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

участвует в подготовке приглашений  участникам Всероссийского сбора от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства  Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

участвует в подготовке материалов по Всероссийскому сбору по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, для представления в Аппарат  Правительства Российской Федерации;

составляет список участников Всероссийского сбора от Администрации  Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации  и Совета Безопасности Российской Федерации;

организует регистрацию  участников Всероссийского сбора и  оформление им командировочных предписаний.

 

  1. Организационно-мобилизационный департамент

 

Директор департамента: генерал-майор  Сергеев Игорь Николаевич

 

Организует:

мероприятия по обеспечению  мобилизационной готовности территориальных  органов, спасательных центров, соединений, воинских частей и подразделений  войск гражданской обороны, подразделений  ГПС, пожарных, пожарно-спасательных, образовательных, научно-исследовательских, медицинских  учреждений и организаций;

разработку установленных  в системе МЧС России мобилизационных  документов, обеспечивает работу с  ними сотрудников центрального аппарата Министерства;

планирование и организацию  мобилизационной подготовки в системе  МЧС России;

комплектование войск  гражданской обороны солдатами  и сержантами для прохождения  военной службы по призыву и по контракту, а также ГПС сотрудниками для прохождения службы по контракту;

проведение в системе  МЧС России работы по нормированию, тарификации и оплате труда, материального  стимулирования гражданского персонала.

 

  1. Департамент кадровой политики

Информация о работе Задачи и структура МЧС России