Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 14:42, реферат
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Введение 3
Структура МЧС 5
Основные задачи МЧС России 63
Список источников и литературы 64
Приложения 65
готовит доклад Министру по секретному делопроизводству;
рассматривает и докладывает Министру документы (проекты документов), поступающих от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;
осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата Министра, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;
осуществляет ведение
мониторинга правоприменения
разрабатывает предложения
по участию во Всероссийском соборе
по подведению итогов деятельности единой
государственной системы
готовит приглашения участникам Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации и Совет Безопасности Российской Федерации.
Департаменты МЧС России
Директор Департамента: Выпряжкин Сергей Павлович
Основные задачи:
документационное обеспечение
структурных подразделений
организация подготовки и документационное оформление заседаний коллегии МЧС России, военного совета, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, служебных совещаний, тематических и оперативных совещаний, а также совещаний, проводимых заместителями Министра;
участие в подготовке материалов
для докладов Президенту Российской
Федерации, Председателю Правительства
Российской Федерации, к заседаниям
(совещаниям) Совета Безопасности Российской
Федерации, Национального
организация годового и текущего планирования основных мероприятий в системе МЧС России;
выполнение полномочий довольствующего структурного подразделения центрального аппарата МЧС России в части использования закрепленных за ним в установленном порядке средств федерального бюджета на командировочные расходы;
разработка проектов нормативных
и методических документов в части
годового и текущего планирования основных
мероприятий, администрирования
организация и осуществление контроля выполнения планов основных мероприятий, а также эффективности использования закрепленных в установленном порядке за Департаментом средств федерального бюджета на командировочные расходы в системе МЧС России;
осуществление учебно-методической работы по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
организация и обеспечение архивного и иного хранения документов, образующихся в деятельности центрального аппарата МЧС России;
организация рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в МЧС России, в том числе по информационным системам общего пользования;
организация контроля за исполнением поручений в системе МЧС России, в том числе по обращениям граждан;
ведение статистического учета документооборота в системе МЧС России;
организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета при МЧС России и Экспертного совета МЧС России.
В соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
осуществляет контроль за выполнением поручений Министра, первого заместителя Министра, а также приказов, директив и распоряжений МЧС России, решений коллегии МЧС России, военного совета, плана основных мероприятий МЧС России, исполнением других документов, в том числе и по обращениям граждан, в системе МЧС России;
участвует в подготовке для доклада Министру, первому заместителю Министра, заместителям Министра документов, поступающих от органов государственной власти, органов местного самоуправления, других органов и организаций, граждан, проектов документов, подготавливаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, а также направление названных документов заместителям Министра, главному военному эксперту, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, руководителю Аппарата Министра, директорам департаментов, начальникам управлений, начальникам территориальных органов и руководителям системы МЧС России для предварительной проработки;
осуществляет контроль исполнения
решений Правительственной
организует подготовку и документационное оформление служебных совещаний, проводимых заместителями Министра;
осуществляет документальное оформление заседаний коллегии МЧС России, военного совета, селекторных и аппаратных совещаний, а также совещаний, проводимых первым заместителем Министра;
осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых и распорядительных актов по созданию и развитию автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
внедряет в системе
МЧС России нормативные, организационные
и методические документы по вопросам
делопроизводства, архивной работы, работы
с обращениями граждан и
участвует в разработке регламентов (приказов) МЧС России по обеспечению деятельности МЧС России;
организует делопроизводство, архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России, создает и совершенствует автоматизированную систему делопроизводства и контроля;
осуществляет прием и
отправку корреспонденции, в том
числе по обращениям граждан и
организаций (почтовая связь, фельдъегерская
связь, межведомственный электронный
документооборот), регистрацию и
учет прохождения служебных
осуществляет в установленном порядке оформление и рассылку (с использованием автоматизированной системы делопроизводства и контроля) распорядительных документов МЧС России, их учет и хранение;
осуществляет в установленном порядке сканирование документов, формирование электронной базы данных автоматизированной системы делопроизводства и контроля;
составляет и утверждает сводную номенклатуру дел МЧС России;
осуществляет сбор, обобщение,
анализ информации по обращениям граждан,
организаций и готовит
осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;
осуществляет ведение
мониторинга правоприменения
организует работу архива центрального аппарата МЧС России и экспертной комиссии МЧС России, а также обеспечивает совместно с Центральным архивом МЧС России методическое руководство за организацией делопроизводства и архивной работы в системе МЧС России;
осуществляет выдачу архивных справок, копий документов по запросам организаций и граждан;
организует рассмотрение в системе МЧС России обращений граждан и организаций;
организует работу по личному
приему сотрудников центрального аппарата
МЧС России, представителей организаций
и граждан Министром, заместителями
Министра, главным военным экспертом
и главным государственным
готовит для направления в установленном порядке отчеты о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
осуществляет контроль учета
и использования бланков
проводит проверки структурных
подразделений центрального аппарата,
территориальных органов и
осуществляет разработку проекта комплексного плана основных мероприятий МЧС России на год;
организует подготовку бюджетной сметы МЧС России в части;
средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом;
осуществляет расчеты, распределение и доведение до бюджетополучателей средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом, а также контролирует эффективность их использования;
осуществляет расчеты, доведение и контроль лимитов бюджетных обязательств по командировочным расходам для выполнения планов основных мероприятий МЧС России структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и организациями системы МЧС России;
участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;
участвует в подготовке должностных
лиц системы МЧС России по вопросам,
относящимся к компетенции
участвует в разработке предложений
по участию во Всероссийском сборе
по подведению итогов деятельности единой
государственной системы
участвует в подготовке приглашений участникам Всероссийского сбора от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;
участвует в подготовке материалов по Всероссийскому сбору по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, для представления в Аппарат Правительства Российской Федерации;
составляет список участников Всероссийского сбора от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;
организует регистрацию участников Всероссийского сбора и оформление им командировочных предписаний.
Директор департамента: генерал-майор Сергеев Игорь Николаевич
Организует:
мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности территориальных органов, спасательных центров, соединений, воинских частей и подразделений войск гражданской обороны, подразделений ГПС, пожарных, пожарно-спасательных, образовательных, научно-исследовательских, медицинских учреждений и организаций;
разработку установленных в системе МЧС России мобилизационных документов, обеспечивает работу с ними сотрудников центрального аппарата Министерства;
планирование и организацию мобилизационной подготовки в системе МЧС России;
комплектование войск гражданской обороны солдатами и сержантами для прохождения военной службы по призыву и по контракту, а также ГПС сотрудниками для прохождения службы по контракту;
проведение в системе МЧС России работы по нормированию, тарификации и оплате труда, материального стимулирования гражданского персонала.