Земельно-кадастровые геодезические работы по формированию объектов кадастрового учета

2.4.Определение и согласование границ, закрепление их на местности

При определении  границ объекта землеустройства  на местности, их согласовании и закреплении  межевыми знаками рекомендуется  принимать вовнимание,что:

Определение границ объекта землеустройства  на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых  могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими  лиц (представителей) при наличии  надлежащим образом оформленных  доверенностей.Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства  они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной  документацией и (или) иными сведениями. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных  лиц или отказе от участия в  процедуре согласования границ (непредставление  мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ  от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства  проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, (собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией) включая исполнителя работ. Форма акта согласованияграницприложение4. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленнымРосземкадастром. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства долговременный межевой знак). Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ. На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), составляется абрис.

2.5 Определение координат и площади  объектов кадастрового учета

При определении координат межевых  знаков рекомендуется приниматьвовнимание,что: Плановое положение на местности  границ объекта землеустройства  характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра. Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в таблице 1

Нормативная точность межевания  объектов землеустройства

Таблица 1

Примечание. Предельная ошибка положения межевого знака равна  удвоенномузначениюM_t.

Для определения плоских  прямоугольных координат межевых  знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренныетехническим проектом. Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ. Положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного земельного кадастра определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 1. Координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 1.

При межевании земельных  участков, расположенных в труднодоступных  районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких  границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), допускается  для определения положения межевых  знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росземкадастром.

Для определения  координат пунктов ОМС (ОМЗ) и  межевых знаков используют:

• спутниковые геодезические определения;
• триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;
• фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и  методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

• спутниковые геодезические приемники;
• электронные тахеометры;
• светодальномеры;
• теодолиты;
• фотограмметрические приборы;
• дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные  рекомендации по использованию перечисленных  методов и приборов для межевания  земель излагают в соответствующих  руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

Площадь земельного участка вычисляют в  основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими ифотограмметрическими  методами.

Вычисленную площадь земельного участка (Р_ВЫЧ) сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе (Р_ДОК) (постановленииадминистрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли-продажи, и т.д.), для чего вычисляют разность:

½DР ½ = ½Р_ВЫЧ - Р_ДОК½, (1.1)

которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади

DР_ДОП, вычисляемой по формуле:

DPдоп = 2mp, (1.2)

где mp - средняя  квадратическая погрешность определения  площади земельного участка.

При ½DР ½£DР_ДОП за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.

При ½DР ½>DР_ДОП материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли-продажи и т.д.). Площадь записывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м и дополнительно может записываться в гектарах с округлениемдо0.01га. Площадь муниципального образования или другого административно - территориального образования вычисляется по координатам поворотных точек его границ в случае, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В соответствии с заданием выполняется и оценка точности определенияэтойплощади. Площадь объекта землеустройства, границы которого описаны путем ссылок на географические объекты, вычисляется с точностью не ниже графической точности картографического материала, численный масштаб которого равен численному масштабу соответствующей кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

2.6Составление  плана границ земельного участка

При составление карты (плана) объекта  землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства  рекомендуется принимать во внимание,что: - Карта (план) объекта землеустройства  составляется, если это предусмотрено  заданием на выполнение работ, в противном  случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка  или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования. - Карта (план) границ земельного участка (приложение 5) составляется в масштабе, удобном  для его размещения на одном листе форматаА4илиА3. - Карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования может составляться на листе большего формата. В случае если карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования не умещается на одном листе, то допускается размещать ее на нескольких листах. В этом случае на каждом листе указываются его номер и схема размещения листов.  - На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:

1) кадастровый номер земельного  участка или название муниципального  образования или другого административно  - территориального образования;

2) границы объекта землеустройства  и номера межевых знаков;

3) размеры объекта землеустройства в виде площади, дирекционных углов и горизонтальныхпроложений;

4) описание границ смежных объектов  землеустройства (описание смежеств);

5)выходыкоординатнойсетки;

6)направление"Юг-Север";

7)численныймасштаб.

Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в  табличной форме (приложение 5). Дирекционные углы записываются в формате градусы  и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м . Допускается размещениеописания смежеств и таблицыгеодезических данных на одном или нескольких листах. - При проведении межевания муниципального образования или другого административно - территориального образования не по всему периметру, а только его части, карта (план) составляется только на этот участок границ. В этом случае площадь объекта землеустройства не вычисляется и накарте(плане)непоказывается.

Карта (план) объекта землеустройства  дополнительно к сведениям, которые  показываются на карте (плане) границ объекта  землеустройства, содержитсведения:

1) о границах частей объекта  землеустройства, ограниченных в использованиииобремененныхсервитутами;

2) о границах частей объекта  землеустройства, занятых объектами недвижимогоимущества. - Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка; - Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра. - Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства. - Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.

Составление чертежа границ земельного участка

Чертеж границ земельного участка составляют в  масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице. Оригинал чертежа границ земельного участка  составляют на плотной чертежной  бумаге, лавсане или фотоплане. Чертеж границ земельного участка составляется инженером-землеустроителем, выполнившим  межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству  района (города).