Особенности регулирования трудовых отношений государственных служащих

>     а) должна быть предложена другая государственная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности;

     б) гарантируется при невозможности трудоустройства переподготовка по направлению государственной службы занятости населения с выплатой за весь период обучения стипендии в размере среднемесячной заработной платы по занимаемой до увольнения должности с последующим предоставлением возможности поступления на соответствующую государственную должность;

     в) выплачивается выходное пособие;

     г) выплачивается пособие по безработице в размере среднемесячной заработной платы по занимаемой до увольнения должности в порядке и на условиях, определяемых законодательством;

     д) до трудоустройства в другую организацию сохраняется право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, в которых он обслуживался до увольнения, на уровне обслуживания, которое он имел до увольнения.

     При ликвидации государственного органа, сокращении численности или штата  работников пенсия по возрасту государственным  служащим назначается и выплачивается  досрочно в порядке и на условиях, установленных законодательством [2].

     Формы, системы и оплаты труда государственных служащих и приравненных к ним лиц устанавливаются законодательством [6, с.57].

     Заработная  плата государственных служащих состоит из должностного оклада, надбавок за класс государственного служащего, надбавок за выслугу лет, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством.

     Депутаты  Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, независимо от занимаемой в  Палате представителей, Совете Республики должности, за исключением председателей палат Парламента Республики Беларусь, их заместителей, получают ежемесячное денежное вознаграждение в размере заработной платы министра. Заработная плата председателей палат Парламента Республики Беларусь и их заместителей устанавливается в соответствии с законодательством.

     Члену Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющему  свои полномочия не на профессиональной основе, выплачивается доплата к  заработной плате в размере разницы между средним заработком по основному месту работы и денежным вознаграждением члена Совета Республики, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе.

     Размеры должностных окладов заместителя  Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, первых заместителей и заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также судей Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь устанавливаются соответственно в размере 90 и 85 % размера должностного оклада Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, устанавливаемого Президентом Республики Беларусь.

     Размеры должностных окладов судей общих  и хозяйственных судов Республики Беларусь устанавливаются в соответствии с занимаемыми ими должностями  в установленном Президентом  Республики Беларусь процентном отношении к должностным окладам соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

     Особенности оплаты труда судей военных судов  определяются в соответствии с законодательством о порядке прохождения военной службы.

     Размеры должностных окладов Первого  заместителя Генерального прокурора  Республики Беларусь и заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь устанавливаются соответственно в размере 90 и 85 % размера должностного оклада Генерального прокурора Республики Беларусь, устанавливаемого Президентом Республики Беларусь.

     Размеры должностных окладов прокурорских работников устанавливаются в соответствии с занимаемыми ими должностями  в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

     Особенности оплаты труда прокурорских работников военных прокуратур определяются в  соответствии с законодательством  о порядке прохождения военной  службы.

     Особенности оплаты труда работников таможенных органов определяются в соответствии с таможенным законодательством.

     Заработная  плата государственным служащим выплачивается за счет средств соответственно республиканского или местных бюджетов, если иное не установлено законодательством.

     Должностные оклады государственным служащим, назначаемым  на государственные должности Президентом  Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами, устанавливаются Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им органом, иным государственным служащим - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

     Размеры надбавок за класс государственного служащего и условия их выплаты  определяются Президентом Республики Беларусь.

     Должностной оклад и надбавка за класс государственного служащего образуют расчетный должностной оклад [2].

       Государственным служащим устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет при наличии стажа государственной службы:

      - от 0,5 года до 3 лет - в размере 10 % расчетного должностного оклада;

     - от 3 до 8 лет - в размере 15 % расчетного должностного оклада;

     - от 8 до 15 лет - в размере 20 % расчетного должностного оклада;

     - от 15 до 20 лет - в размере 30 % расчетного должностного оклада;

     - свыше 20 лет - в размере 40% расчетного должностного оклада, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

       Государственным служащим, имеющим  ученую степень, устанавливается  ежемесячная доплата:

     - за ученую степень кандидата наук - в размере 5 % их расчетного должностного оклада;

     - за ученую степень доктора наук - в размере 10 % их расчетного должностного оклада [7, с.432].

     Государственные служащие за успешное и добросовестное исполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную  государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в труде поощряются:

     а) объявлением благодарности;

     б) единовременным денежным вознаграждением;

     в) награждением ценным подарком;

     г) досрочным присвоением очередного класса государственного служащего по занимаемой должности.

     К государственным служащим могут применяться и иные меры поощрения, предусмотренные законодательством. Допускается одновременное применение нескольких мер поощрения.

     За  особые заслуги государственные  служащие представляются в установленном  законодательством порядке к  награждению государственными наградами Республики Беларусь.

     Государственному  служащему ежегодно предоставляется  основной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней с выплатой единовременного  пособия на оздоровление в соответствии с законодательством.

     Государственному служащему после пяти лет стажа государственной службы предоставляется дополнительный трудовой отпуск продолжительностью два календарных дня, после десяти лет стажа государственной службы - четыре календарных дня.

     Дополнительный  трудовой отпуск присоединяется к основному трудовому отпуску государственного служащего продолжительностью 28 календарных дней. Государственному служащему предоставляются социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде.

     Отдельным категориям государственных служащих могут быть предоставлены основной трудовой отпуск иной продолжительности в соответствии с законодательством о труде, а также иные дополнительные трудовые отпуска в соответствии со специальным законодательством.

     Порядок и условия предоставления отпусков государственному служащему определяются законодательством о труде с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь».

     Выходное  пособие государственным служащим выплачивается при:

     а) досрочном расторжении контракта в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением его условий по вине нанимателя - в размере трех среднемесячных заработных плат. При этом не выплачивается выходное пособие государственным служащим, достигшим пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) и имеющим право на полную пенсию, а также государственным служащим, не достигшим указанного возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий);

     б) выходе в отставку - в размере трех среднемесячных заработных плат;

     в) ликвидации государственного органа, сокращении численности или штата государственных служащих при стаже государственной службы до 5 лет - в размере трех среднемесячных заработных плат, от 5 до 10 лет - в размере четырех среднемесячных заработных плат, от 10 до 15 лет - в размере пяти среднемесячных заработных плат, свыше 15 лет - в размере шести среднемесячных заработных плат. При этом непосредственно при увольнении указанное пособие выплачивается в размере, не превышающем трех среднемесячных заработных плат, а оставшаяся часть выплачивается по истечении трех месяцев только лицам, обратившимся за содействием в трудоустройстве в государственную службу занятости населения, при невозможности их трудоустройства. При увольнении государственных служащих, достигших общеустановленного пенсионного возраста, соответствующее выходное пособие выплачивается полностью.

     Государственным служащим могут быть предоставлены  служебные жилые помещения государственного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

     Пенсионное  обеспечение государственных служащих, в том числе за особые заслуги  перед Республикой Беларусь, осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь».

     Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет и ее выплату в  полном размере при достижении возраста мужчинами 60 лет, женщинами - 55 лет и наличии стажа государственной службы не менее 20 лет (при этом не менее двух лет работы на государственных должностях после 1 марта 1994 года).

     Пенсия  за выслугу лет государственным  служащим назначается в размере 40 % заработной платы за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы на государственных должностях. За каждый полный год стажа государственной службы свыше 20 лет размер пенсии увеличивается на 2 процента заработной платы. При этом общая сумма пенсии не может превышать 50 % заработной платы государственного служащего.

     Размер  заработной платы, из которой исчисляется  пенсия за выслугу лет, не может превышать  трехкратного размера средней заработной платы в республике, применяемой  в соответствии с пенсионным законодательством  для перерасчета пенсий в связи с ростом средней заработной платы.

     Перерасчет  пенсии за выслугу лет в связи  с ростом средней заработной платы  в республике производится в соответствии с пенсионным законодательством.

     Пенсия  за выслугу лет по достижении возраста государственными служащими мужчинами 55 лет, женщинами - 50 лет и до достижения ими соответственно возраста 60 и 55 лет выплачивается в размере 50 % пенсии, но не ниже минимального размера пенсии по возрасту. Данное ограничение не распространяется на государственных служащих, которым установлена І или ІІ группа инвалидности.

     При ликвидации государственного органа (прекращении  его полномочий), сокращении численности  или штата работников пенсия за выслугу  лет назначается и выплачивается  в полном размере досрочно, но не более чем за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

     В период работы по трудовому договору (контракту) или занятия предпринимательской  деятельностью выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается.