Оценка экономической целесообразности инвестиций в совершенствование технологии изготовления приборов

Достоверное определение  сметной стоимости строительства  служит основой реализации проекта  в заданные сроки. Предварительный  расчет стоимости строительства  осуществляют по укрупненным нормативам при разработке технико-экономического обоснования на предпроектной стадии. Для объектов производственного назначения могут использоваться укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), разрабатываемые на основе технологических моделей предприятий отраслей и подотраслей экономики. По объектам социально-культурной сферы для определения их стоимости в текущих и прогнозируемых ценах на ранней стадии проектирования рекомендуется использовать УПБС, разрабатываемые на основе объектов-представителей.

Сметную стоимость проектируемых  предприятий, зданий и сооружений, объектов, их частей и видов работ определяют при проектировании в составе эскизных проектов и рабочей документации. Для этого составляют сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметы, включая сметы на проектные и изыскательские работы.

Сводный сметный расчет — основной документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений. Его составляют на основе объектных и локальных  смет, а также сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.

Сводный сметный расчет включает 12 глав.

1.   Подготовка территории  строительства.

2.   Основные объекты  строительства.

3.   Объекты подсобного  производственного и обслуживающего  значения.

4.   Объекты энергетического хозяйства.

5.   Объекты транспортного  хозяйства и связи.

6.   Наружные сети  и сооружения водоснабжения, канализации,  водо- и газоснабжения.

7.   Благоустройство  и озеленение территории.

8.   Временные здания  и сооружения.

9.   Прочие работы  и затраты.

10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося  предприятия и авторский надзор.

11. Подготовка эксплуатационных  кадров.

12. Проектные и изыскательские  работы.

В сводном сметном  расчете отдельной строкой предусматривается  резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Объектные сметы (объектные  сметные расчеты) разрабатывают  для строительства каждого отдельного здания и сооружения на основе локальных  смет на отдельные конструктивные элементы и виды работ. В объектные сметы  включают затраты на производство строительных, санитарно- технических, монтажных и других видов работ. В них отражаются затраты на временные здания и сооружения и часть прочих затрат, относящихся к данному объекту, а также часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

Локальные сметы (локальные  сметные расчеты) составляют по рабочим  чертежам на каждый вид работ. В них  определяется сметная стоимость  конструктивных элементов и видов  работ. Объемы строительных и монтажных  работ берут из ведомостей объемов  работ или определяют по рабочим чертежам. Объем работ вычисляют по схемам, позволяющим легко проследить ход расчетов.

В объектных и локальных  сметах выделяются нормативная трудоемкость и сметная заработная плата. Нормативная  трудоемкость  отражает  объем  труда  рабочих в человеко-часах,  который по  сметным нормам должен затрачиваться на выполнение строительных и монтажных работ. Она включает трудоемкость работ, просмотренных в прямых затратах, накладных расходах, а также трудоемкость возведения временных зданий и сооружений для выполнения работ в зимнее время.

Сметная заработная плата  включает:

*основную заработную  плату рабочих, занятых непосредственно  на строительных и монтажных  работах; 

*заработную плату  рабочих, занятых на управлении  строительными машинами и их обслуживании;

*заработную плату  рабочих, отраженную в накладных  расходах, в стоимости временных  зданий и сооружений, в составе  зимних удорожаний и других  начислений.

При определении сметной  стоимости ресурсным методом  осуществляют локальный ресурсный сметный расчет (локальную смету).

В таком расчете выделяются следующие ресурсные показатели:

• трудоемкость работ   (в человеко-часах)  для определения  заработной     платы  рабочих, выполняющих строительные работы и обслуживающих строительные машины;

• время использования строительных машин (в машино-часах);

• расход материалов, изделий и  конструкций и затраты на транспортировку  материалов, изделий и конструкций (в принятых физических единицах измерения).

Стоимость ресурсов при этом определят  по текущим и прогнозируемым ценам.

Сметная стоимость строительства  представляет собой единовременные затраты, включающие

С = С_стр+С_монт+С_об+С_проч+С_непр

где С — сметная  стоимость строительства; Сстр —  затраты на строительные работы; Cмонт — затраты на работы по монтажу  оборудования; Соб — затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря; Спроч — прочие капитальные затраты; Снепр — резерв на непредвиденные работы и затраты.

Сметная стоимость строительных и  монтажных работ представляет собой сумму прямых затрат, накладных расходов и плановой прибыли.

Прямые затраты непосредственно  связаны с производством строительно-монтажных  работ и включают: основную заработную плату рабочих; стоимость материалов, конструкций, деталей и полуфабрикатов; расходы на эксплуатацию машин и  механизмов.

К основной заработной плате  относятся сдельная и повременная  оплата труда рабочих, занятых на строительных и монтажных работах, а также на доставке материалов от приобъектного склада до места укладки. Часть заработной платы входит в  другие статьи сметной стоимости строительно-монтажных работ: заработная плата рабочих, занятых на погрузке, транспортировке и выгрузке строительных материалов, включена в стоимость материалов; заработная плата работающих на машинах отнесена к расходам по эксплуатации машин; заработная плата инженерно-технических работников и служащих включена в накладные расходы.

Сметная стоимость материалов, конструкций, деталей и полуфабрикатов включает расходы на приобретение материалов по отпускным ценам промышленности, расходы по упаковке, реквизиту, доставке до приобъектного склада стройки, а также заготовительно-складские расходы.

Расходы на эксплуатацию машин и механизмов включают в  себя:

• затраты  на  доставку  машин  на  строительную площадку,  перемещение  с  объекта  на  объект, монтаж и демонтаж;

• амортизационные отчисления;

• затраты, связанные  с капитальным и текущим ремонтом и техническим обслуживанием  машин;

• заработную плату машинистов, мотористов и другого обслуживающего персонала;

• стоимость горюче-смазочных  и обтирочных материалов, сменных приспособлений и проч.

Накладные расходы, предназначенные  для организации, управления и обслуживания строительного производства, в отличие  от затрат не связаны непосредственно  с выполнением строительно-монтажных  работ и отражают затраты на создание необходимых условий для нормального функционирования строительного производства.

В накладные расходы  входят следующие статьи затрат:

• административно-хозяйственные    расходы    (оплата    труда    административно-хозяйственного персонала;

• отчисления на социальные нужды; содержание и эксплуатация вычислительной техники, зданий, служебного легкового транспорта;

• ремонт    основных    фондов,    используемых    административно-хозяйственным    персоналом; амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания административного персонала; оплата консультаций, информационных и аудиторских услуг;

• почтово-телеграфные,  канцелярские,  типографские  и  другие  административно-хозяйственные  расходы;

• расходы  на  обслуживание  работников  строительства (подготовку  и переподготовку  кадров, отчисления на социальные нужды, обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий, охрану труда и технику безопасности);

• расходы на  организацию  работ на  строительных площадках (износ  и  ремонт малоценного и быстроизнашивающегося инструмента и производственного инвентаря; изобретения и рационализаторство; расходы на геодезические работы, проектирование производства работ; содержание производственных лабораторий; благоустройство и содержание строительных площадок; подготовку строительных подразделений в пределах стройки);

• прочие расходы (платежи  по обязательному страхованию, по кредитам банков; реклама, участие в выставках  и ярмарках; налоги, сборы, платежи  и другие обязательные отчисления, набор и командировки рабочих, представительные и другие расходы, возмещаемые заказчиками).

Сметная прибыль — это сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительной организации и относимых на себестоимость работ. Сметная прибыль включает расходы на уплату налога на прибыль, затраты на развитие производства, материальное стимулирование работников и развитие социальной сферы.

В состав затрат на приобретение оборудования, приспособлений, инструмента  и производственного инвентаря входят:

• расходы на  оплату,  тару,  упаковку  и  доставку  на  строительную площадку предусмотренного проектом технологического, подъемно-транспортного, энергетического и другого оборудования, включая транспортные средства, автомашины, тракторы, электровозы, вагоны и т. п.;

• расходы  на  приобретение  или  изготовление  приспособлений,  инструмента  и  инвентаря,  без  которых невозможна эксплуатация строящегося  объекта.

Прочие капитальные  затраты, входящие в сметную стоимость  строительства, включают: затраты на выполнение проектно-изыскательских работ; расходы на освоение площадки (плата за отвод земельных участков, возмещение стоимости отчуждаемых под строительство земель, переселение в связи со строительством и др.); затраты на подготовку эксплуатационных кадров для строительства предприятия; различные компенсации и доплаты работникам.

Учитываемый в сметной  стоимости резерв на непредвиденные работы и затраты в процентах  от общей стоимости строительства  предназначен для компенсации стоимости работ и затрат, которые не всегда можно предусмотреть в процессе проектирования, но которые могут возникнуть при детальной проработке проектных решений, а также в ходе выполнения строительно-монтажных работ.

Доля указанных видов  затрат в общей стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений зависит от назначения строящихся объектов и от характера работ (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение действующих или временно остановленных предприятий).

Так, при строительстве промышленных предприятий, на которых устанавливают дорогостоящие машины и агрегаты, значительную часть составляют сметные затраты на приобретение оборудования и его  монтаж.  При  техническом перевооружении основные  затраты  приходятся  на  стоимость оборудования и его монтажа. При возведении объектов социально-культурной сферы — на выполнение строительно-монтажных работ.

Для определения сметной  стоимости используют три метода: базисно-компенсационный, ресурсный  и ресурсно-индексный.

Базисно-компенсационный метод представляет собой составление сметной документации с использованием имеющихся сметных норм. Стоимость объекта при этом формируется, исходя из фактических затрат и полностью может быть определена только после завершения строительства.

С помощью этого метода стоимость определяют в два этапа:

• на первом этапе (стадии проектирования) — в базисном уровне с ориентировочным прогнозом  удорожания базисной стоимости в  связи с ожидаемыми инфляционными  процессами;

• на  втором  этапе  (в  процессе строительства) —  при  оплате работ, услуг, оборудования и  др. рассчитывают дополнительные затраты, вызванные реальными изменениями цен и тарифов по отношению к определенным на первом этапе.

Итоговая стоимость  строительства складывается из ее базисного  уровня и всех дополнительных затрат, вызванных повышением цен и тарифов на используемые ресурсы.

Ресурсный метод представляет собой калькулирование в текущих (прогнозируемых) ценах и тарифах элементов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта. Калькулирование себестоимости (предстоящих издержек производства) ведут, исходя из выраженных в натуральных измерителях потребностей в материалах, изделиях и конструкциях, данных о расстояниях и способах доставки на площадку строительства, расходов энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин, затрат труда рабочих.

Чтобы определить потребность  в ресурсах, используют:

• ведомости потребности  материалов, составляемые при проектировании объектов;

• данные о затратах труда  рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в проектной документации в разделе «Организация строительства»;

• производственные нормы  расхода материалов;

• сборники ресурсных  сметных норм.

Ресурсы, на основе которых  определяют стоимость соответствующих работ, исчисляются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в целом или его части. Оценке подлежат итоговые (суммарные) ресурсные показатели. Чтобы рассчитать итоговые показатели расхода ресурсов, рекомендуется  предварительно  составлять  локальную  ресурсную  ведомость,  в  которой  выделяется объем ресурсов по каждому виду работ, выполняемых на объекте.

Для  инвестора  стоимость  ресурсов целесообразно определять как  в  базисном, так  и  в  текущем (прогнозируемом) уровне цен. Допускается применять только текущий уровень цен.

Итоговые данные по трудовым ресурсам оценивают:

• в базисном уровне —  на основе средней сметной заработной платы, учтенной в нормативах;

• в текущем (прогнозируемом) уровне — на основе фактически сложившейся  средней заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, но не       выше   установленного   нормируемого   размера   средней   оплаты   труда,   относимого   на себестоимость продукции (работ и услуг).