Содержание 
 

Приложения 

 

Введение

 

     Характерной чертой новейшей политической и экономической  истории России является последовательное развитие местного самоуправления, то есть самостоятельного рассмотрения и решения экономических, социальных, политических и других проблем под углом зрения экономических интересов местного сообщества. Динамичность и эффективность развития экономики любой территории во многом зависят от величины инвестиций, направленных на расширение существующих производственных мощностей, их реконструкцию на современном научно-техническом уровне, развитие социальной инфраструктуры¹.

     Инвестиции  затрагивают самые глубинные  основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В сложившейся ситуации инвестиции выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода России из состояния экономического кризиса, осуществления структурных сдвигов в народном хозяйстве, внедрения современных достижений технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов дальнейших социально-экономических преобразований².

     Все вышесказанное обусловило выбор темы курсовой работы «Инвестиционные процессы и инвестиционная политика в муниципальном образовании»

     Актуальность  темы курсовой работы заключается в том, что одна из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления РФ на современном этапе, заключается в создании необходимых условий для интенсификации экономического роста, повышении качества жизни населения страны. На местном уровне это выражается в обеспечении комплексного социально-экономического развития каждого поселения, что неразрывно связано с эффективным управлением инвестиционными процессами органами местного самоуправления на подведомственной территории.

     Федеральный закон от 6.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих  принципах организации местного самоуправления в РФ» среди полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения выделяет необходимость принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Таким образом, органы управления регионом могут оказывать существенное влияние на активизацию инвестиционной деятельности в регионе. Качество регионального управления инвестиционной деятельностью оказывает существенное влияние и на социальную составляющую проводимой экономической региональной политики.

     Инвестиционная  привлекательность региона определяется потенциалом, который представляет собой способность территории привлечь инвестиции из различных источников, максимально используя имеющиеся  ресурсы и конкурентные преимущества.

     Составными  частями региональной инвестиционной привлекательности является условие  осуществления капиталовложений, которые  складываются по отдельным территориям  и в различных отраслях экономики³.

     Объектом  исследования курсовой работы выступает экономика муниципальных образований, в частности г. Белгорода, выступающая как часть региональной экономики.

     Предмет исследования - отношения, зависимости, тенденции, возникающие при управлении инвестиционными процессами в пространстве муниципального образования, в частности г. Белгорода.

     Цель  курсовой работы состоит в теоретическом обосновании формирования и развития инвестиционных процессов в границах муниципальных образований.

     Достижению  поставленной цели были подчинены следующие  основные задачи исследования:

• углубить теоретические представления об инвестиционных процессах в муниципальных образованиях, раскрыть содержание понятия «управления инвестиционными процессами органами местного самоуправления»;
• дать развернутую характеристику инвестиционного климата экономики муниципального образования г. Белгорода и показать его влияние на инвестиционную деятельность;
• определить цели и задачи органов государственного управления в формировании инвестиционной политики в регионе;
• оценить состояние управления инвестиционными процессами органами местного самоуправления и определить основные направления его совершенствования.

     Изучением государственного регулирования инвестиционного  сектора экономики региона, несмотря на всю свою актуальность, занималось не так много специалистов.

     Большинство исследователей не стремилось исследовать  это явление в таком аспекте. Чаще всего изучались отдельные  элементы инвестиционного процесса на региональном уровне, а процесс  в целом  мало кем затрагивался.

     Изучению  отдельных сторон инвестиционного процесса в регионе посвящены работы В.К. Акинфиева, Ю.М. Розановой, В.И. Вахрина, В.В. Комарова, А.Э. Саак, О.А. Колчиной, Т.В. Кузьменко, Н.И. Шумаковой и др.

     Информационной  основой этой работы служат статистические, аналитические и прочие данные, полученные от российских и зарубежных средств массовой информации, периодических и книжных изданий, ГлавЭУ Администрации Белгородской области.

 

1 Теоретические  основы инвестиционной  деятельности

1.1. Понятие и экономическая сущность инвестиций

 

     В современном мире многообразных  и сложных экономических процессов  и взаимоотношений между гражданами, предприятиями, финансовыми институтами, государствами на внутреннем и внешнем  рынках острой проблемой является эффективное  вложение капитала с целью его приумножения, или инвестирование. Экономическая природа инвестиций обусловлена закономерностями процесса расширенного воспроизводства и заключается в использовании части дополнительного общественного продукта для увеличения количества и качества всех элементов системы производительных сил общества.

     Источником  инвестиций является фонд накопления, или сберегаемая часть национального  дохода, направляемая на увеличение и  развитие факторов производства, и  фонд возмещения, используемый для  обновления изношенных средств производства в виде амортизационных отчислений. Все инвестиционные составляющие формируют, таким образом, структуру средств, которая непосредственно влияет на эффективность инвестиционных процессов и темпы расширенного воспроизводства⁴.

     Термин  "инвестиции" имеет несколько значений. Он означает покупку акций или облигаций с расчетом на некоторые финансовые результаты; им обозначаются также реальные активы. В самом широком смысле инвестиции обеспечивают механизм, необходимый для финансирования роста и развития экономики страны. Рассмотрим основные понятия, структуру инвестиционного процесса, его участников, типы инвесторов.

     Инвестиции - это способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости капитала и (или) принести положительную величину дохода⁵.

     Инвестиция - это любой инструмент, в который  можно поместить деньги, рассчитывая  сохранить или умножить их стоимость  и(или) обеспечить положительную величину дохода. Существуют разнообразные формы помещения капитала, которые различаются по ряду факторов - в ценные бумаги и недвижимость, в долговые обязательства, акции и опционы, с меньшим или большим риском, на короткий или длительный срок, прямые и косвенные.

     Инвестиционные  инструменты, подтверждающие долговые обязательства либо участие на правах собственника, законное право продать либо купить определенную долю участия, называются ценными бумагами или фондовыми ценностями. Главные виды фондовых ценностей - это облигации, акции и опционы. Имущественными вложениями называется помещение капитала в такие имущественные ценности, как реальные активы или личное вещественное имущество. Реальные активы включают землю, постройки и все, что постоянно "привязано" к земле⁶.

     В настоящее время в законодательстве и статистике России выделяются следующие характеристики инвестиций и инвестиционной деятельности.

     Инвестиционная  деятельность – это вложение инвестиций и совокупность практических действий по их реализации.

     Участниками инвестиционной деятельности могут  быть как физические, так и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации⁷.

     Инвестор  – это юридическое или физическое лицо, принимающее решение и осуществляющее вложение собственных или заемных  денежных средств, а также иных привлеченных имущественных или интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект и обеспечивающее их целевое использование⁸.

     Объектами инвестиционной деятельности являются экономические активы – вновь  создаваемые и модернизируемые  основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах экономики, непроизводственные активы, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность⁹.

     Под инвестициями в экономической теории понимают совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширение или реконструкцию производства, повышение качества продукции и услуг, в образование кадров и на научные исследования.

     В масштабах национальной экономики инвестиции – это те экономические ресурсы, которые направлены на увеличение реального капитала общества, в том числе и человеческого¹⁰.

     В качестве инвестиций используются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, кредиты, займы, залоги, технологии, земля, здания, сооружения, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности.

     В целом, инвестиционный процесс - это механизм сведения вместе тех, кто предлагает деньги (имеющих временно свободные средства), с теми, кто предъявляет спрос (испытывающих потребность в них). обе стороны встречаются в финансовых институтах или на финансовом рынке.

     Главные участники инвестиционного процесса - государство, компании и частные лица, причем каждый из них может участвовать в инвестиционном процессе как на стороне спроса, так и на стороне предложения ¹¹.

     Каждому уровню исполнительной власти - федеральной, местной - требуются огромные суммы денег на финансирование своей деятельности. Эта деятельность связана с капитальными вложениями в строительство общественных сооружений: школ, больниц, жилых домов, шоссейных дорог. Обычно такие проекты финансируются путем выпуска разного рода долгосрочных долговых обязательств - облигаций. Другим источником спроса на деньги являются текущие нужды государства.

     Органы  исполнительной власти могут выступать  на стороне предложения денег. Финансовая деятельность органов исполнительной власти и на стороне спроса, и на стороне предложения оказывает сильное влияние на поведение финансовых институтов и финансовых рынков. Но в целом государство — это чистый потребитель денежных средств, т.е. оно использует больше средств, чем дает.

     К факторам, определяющим величину инвестиций, относятся:

• ожидаемые доходы от инвестиций;
• реальная ставка процента;
• налогообложение;
• экономические ожидания;
• изменения в технологии производства¹².

     Источниками финансирования инвестиционного процесса являются собственные и привлеченные средства.

     К собственным средствам относятся:

• прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий и организаций;
• амортизация;
• накопления;
• суммы, выплачиваемые страховыми органами в виде возмещения ущерба.

     В состав привлеченных средств входят:

• кредиты банков, средства от продажи акций, благотворительные и иные взносы и средства;
• различные формы заемных средств, в том числе кредиты;
• средства из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
• средства внебюджетных фондов;
• иностранные инвестиции¹³.