Қазақстан Республикасының консулдық қызметінің қалыптасуы

Сәйкес мен РК заңының "туралы мәмілегерлік қызметте" 1997 г. 12 қарашасынан консулдіқ лауазымды адамдар және консулдіқ мекеменің қызметкерлері РК. МИД мемлекеттік қызметте құралады. Консулдіқ лауазымды адаммен мүмкін ғана Қазақстан республикасының азаматы [16].

Консулдіқ мекеменің басы және сырттар консулдіқ лауазымды адамдар орындау біл- өзінің атқаратын қызметтерінің соң шектер консулдіқ атыраптың ғана бер ынтымақ отыр- мемлекетінің. Консулдіқ атырап сырттың мемлекетінің аумағына деген тарау білмейді, тым сол выполне¬ния мүмкіндігін консулдіқ лауазымды адаммен консулдіқ атқаратын қызметім үш елде шығармайды. 7 мақала 1963 г. веналық конвенциясына гласит, не ұсын- мемлекет біледі, кейін лайықты мемлекеттің хабарламасының, тапсыр- консулдіқ мекемеге, откры¬ана ара бір мемлекетте, консулдіқ атқаратын қызметімнің орындалуы ара сырттың мемлекетінде, егер ашып-жарып білдір- кінәрат тарапынан какого-либо из мемлекет емес бар.

айрықша маңызды мағынада үшін Қазақстан республикасы үшін ауқым ара внешнеполитическими ведомстволардың арасында әлеуметтің Ресінің¬Қазақстан имеет және, сәйкес мен нешінші Ресейдің барлық консулдіқ шетелдің мекемелерінің ара ұзақ зарубежья елдерінде россиялық федерацияға, қайда қазақстандық представи¬тельства және консулдіқ мекеме, бұрыштама шетелдік граж¬данам үшін Қазақстан қатынасу үшін бойынша консулдіқ қызмет департамент подтвержде¬ния Қазақстан республика МИД болма- ұстап бер-.

    шегінде центрально-азиатского жалғаулықтың елінің ынтымақтастығының ара Қазақстанның және Қырғызстанның внешнеполитическими ведомстволарының арасында келісім туралы делегацияда казахстан¬ской өкілдіктің жағының ша ыққа құқық және азаматтың мүдделерінің және заңды тұлғалардың Қырғызстан республикасы соңмен межемен қорыт- және бұрыштама ұстап бер- үшін въезда үшін в Қырғызстан. Келісім қорыт- 2 авгу¬жүз 1996 жылдың республиканың Кыргызской астанасында болды, арада Бишкек г. осы құжат ара елдерде әрекет етеді, қайда дипломатиче¬ские өкілдік және Қырғызстанның консулдіқ шетелдің мекемелері, ал да ара консулдіқ пунктта Қазақстан республикасының МИД ара Алматының әуежайында - при бұрыштаманың ұстап бер- үшін въезда үшін в Қырғызстанға бойынша растаманың консулдіқ управле¬ния МИД Кыргызской республика немесе оның агенттіктерінің(при въезде ша қызметтің қал-жағдайларының) және, арқылы министрлікті ішкі істер республика(при въезде ша жеке қал-жағдайларға) Кыргызской рәсімде- тағайынды үлгі шақыру болмайтын [17,68].

Согласно ст. 8 веналық конвенцияға туралы консулдіқ сношени¬ях 1963 жыл ұсын- мемлекеттің консулдқына та арт- консулдіқ атқаратын қызметімнің орындалуы ара отыр- государст¬ве от ат үш мемлекеттің біледі, отыр- мемлекеті қарсы осы көнбемесе.

Регули¬руются консулдіқ өкілдігінің негізгі атқаратын қызметтері ортақ және барлық елдің мүддесінің қамсыздандыруына деген оқтаулы ара шеңбер консулдіқ қатынастардың мемлекеттің согла¬шении деген базирующимся халықаралық құқықпен.

Консулдіқ атқаратын қызметімнің орындалуының тәртібі. Қазақстан республикасының консулы оған деген арт- орындау міндетті

Үшін алдын ал- уақиға қосазаматтылық при Қазақстан республикасының азаматының айналымында ша тірке- сұрақтарының консулдіқ мекемелер сұраныс жергілікті құзырлы органдарға ша оның мүлігінің отыр- елінің азаматтығына жіберуге керекке.

Консул қолғабысты қызметтің міндетінің орындалуында шегінде консулдіқ атыраптың бол- пред¬ставителям министрліктің, ведомстволардың және Қазақстан республикасының ұйымдарының, ал да үшін шекараны РК. сырттың командированным азаматтарына оказывает. Консулдіқ мекеменің атқаратын қызметтеріне ақпарла- оның консулдіқ атырабында Қазақстанның бол- азаматы туралы заң және отыр- мемлекетінің абызының қарарларында, ал да туралы жергілікті жөн-жоралғыларда кіреді. Консул мәдениетті-ағартушылықтың іс-шарасының жаса- консулдіқ атырапта Қазақстан республикасының бол- азаматтарының итереді.

консулда ара мекемелерде ұсыну құқық Қазақстан республикасының азаматының ства отыр- государ¬имеет, егер олар болмаса және іс жүргізуді әлдеқандай бетке емес тапсырмады немесе қорғау емес ара күй өз мүдде ша сырт себеп. Сол пред¬ставительство дейін ана кездердің, әлі де созылады ма¬ұсын- ца өзінің уполномоченных тағайындамайды немесе өзінің құқығының және мүдденің ығын себя деген алмайды.

сәйкес мен Қазақстан республикасының заңнамасымен консул Қазақстан республикасының азаматының жауынгерлік есебін вело және аталық еденнің РК азаматының кел- қамсыздандырады, жет- 18-жаздың возраста, в әскери комиссариаттарға ша жер оның түпкілікті жительства ара Қазақстан республикасында үшін үндеу үшін на жедел әскери қызмет.

Сияқты уже бұрын белгіленді, консулдың атқаратын қызметтері ең нообразны ретінің¬. Консул Қазақстан республикасының тергеудағы немесе сот органының тапсырмаларын ара қатынас өзінің елінің азаматтарының орындау біледі, осы тапсырманың орындалуы противоречит немесе тыймаппын отыр- мемлекетінің заңдарымен. При осы тапсырманың выпол¬нении шамалар процессуального зако¬нодательства Қазақстан республикалары сақталады.

Консул қамқорлықтың және попечи¬тельства қағидасына над бол- оның консулдіқ атырабында несовер¬шеннолетними азаматтармен оста¬лись ата-аналық қамқорлықпен Қазақстан республикалары шара қолданатын. ғой осы шаралар қабылданады және ара қатынас РК азаматтың, нешінші ша күй денсаулықтың өздігінен-өзі жаса- өзінің құқықтарының және сендер¬полнять тағайынды міндеттер емес білемін азамат.

Егер Қазақстан республикасының азаматының ажалының консу¬лом барлық қажетті шаралар Қазақстанның өлі азаматының дүние-мүлігінің күзетіне қабылданады.

Консулдың РК міндетінде те қадағалау соң стрижға, ша сезік ара қылмыстың істе- тоқтат- немесе ұшырат- сот немесе әкімшілік әсердің өзге шараларына асты қорыт- Қазақстан республикасының азаматтарымен кіретін. Сол қадағалау Қазақстан республикасы осы мемлекетпен қорыт- отыр- және келісімнің мемлекетінің соблюде¬ния заңының айқындамаларынан деген жүзеге асатын.

ша өтініш мүдделі беттердің және ша өзінің бастамасының консул Қазақстан республикасының азаматтарын посещать біледі, щихся ара отыр- елінің тұжырымының жерлерінде таба¬, қарамастан және анықта- оның мазмұн усло¬вия.

Консулдың атқаратын қызметтеріне сау қатардың жаса- бірақ¬тариальных әрекеттердің кіреді. Барлық олар Қазақстан республикасының требова¬ниям заңнамасының сәйкесуге керекке.

Консул вла¬стей осы деген при қатысу консулдіқ атыраптың абыздарының кел- немесе шығыс құжатты және актілерді жариялайтын. Консулдіқ жарияла- қағидада қамалады және соңмен¬қолымның нағыз көруінде құжатта және актілерде, оның сәйкестіктерінің отыр- мемлекетінің заңдарына. Консулдіқ жарияла- құжаттың және актінің правомочность халықаралық жанасушылықта растайды.

Атқаратын қызметтерім ша консулдіқ жарияла- - Қазақстан республикасының консулдіқ мекемелері үшін цей жіктерінің¬орындайды, ара Казахста¬емес - консулдіқ қызметтің департаменті МИД РК.

жарияла- құжат және, нешінші туралы¬Қазақстан республикасының тиворечат заңнамасына және оған мазмұнға алып кел- зиян Қазақстанның мүдделерінің ша сво¬білетін актілер, ал да мен¬ақпарларды емес подлежат ұстайды, абыройды және азаматтың абзалдықты тапта-.

Үшін консулдіқ әрекеттерді, алынады консулдіқ жиындар, соңмен шекарамен және аумақта орында- Қазақстан республикасы. Өтеуге де көрсетілген әрекеттің орындалуымен тоқулы шын мәнісінде шығындар подлежат. Консулдіқ жиындар Қазақтарда¬аяқ-басы: соңмен шекарамен - отыр- елінің валюте сәйкес мен республиканың консулдіқ жиынының тарифімен алынады, Қазақстан республикасында - теңгеде. Тарифтер Қазақстан республикасының МИД ша мәміле мен РК. финансының министрлігімен Кон¬бекиді сульские жиындар Қазақстан республикасының бюджетіне деген зачисляются. Дейін¬оның одан әрі игерушілігінің қатарын ством Қазақстан республикасының әміршісі¬бекиді.

Консулдіқ жиындар: алынбайды

- при барым халықаралық келісімнің туралы бас тартуда қатысқандарларының консулдіқ жиынның өндір- Қазақстан республикасы және отыр- мемлекеті болып табылады;

- үшін шетелдік мәмілегерлік төлқұжаттың бұрыштама соқ- бас негіз өзара;

- беттерден, туралы мемлекеттік баж салығымда заң және Қазақстан республикасының сырттың законодательными актілерімен көзделген жеңілдіктер бар.

консул барынша итер- әскери кеме және военно-вспомогательным соттарға Қазақстан республикалары, щимся ара порттарда міндетті тап-¬, отыр- мемлекетінің аумақтық және ішкі суларында шегінде онымен консулдіқ атырау, ара байланыстың сұрақтарында мен жағамен, қарым-қатынастардың мен жергілікті абыз, материально-технического қамсыздандыру және ара сырт сұрақ. При мезгілдіктің болмағандығының штаттық кестеде военно-морских(әскери) ат¬таше консул барлық сұрақтың шешімінде араласады, ных кеменің батуымен тоқулы¬.

консул, чтобы ара порттарда соң ана қарайды, отыр- мемлекетінің аумақтық және ішкі суларында шегінде сульского атыраптың оның конының¬соттарға Қазақстан республикалары ара құқықтың толық көлемінде берілді және иммунитеттер сәйкес мен отыр- мемлекет заңнама және халықаралық ми келісім¬, нешінші қатысқандар Қазақстан республика және отыр- мемлекет болып табыл-. Консул в көрінген уақыт посещать мынадай кемелерді біледі. Консулдың атқаратын қызметтеріне де: кіреді

а) способствовать кеменің кіре берісінің портқа, шыға беріске одан және қарамастан

кеменің отыр- портта;

б) анықта- уақиғаның жай-жапсарларының, жер болдым

кемеде, сұра- капитан және кеменің экипажінің мүшелерін;

в) итер- еңбектің капитанның және кеменің экипажінің мүшелерінің арасында туу білетін айтыс-таласының рұқсатына;

Егер кеменің табысының соңмен шекарамен, консул мезгілдіктің куәлігін малтудың құқығына Қазақстан республикасының мемлекеттік жалауының астында ұстап береді.

при карантин ауруға шалдығудың біт- бас консулдіқ атыраптың аумағында консул РК шұғыл соответ¬ствующие Қазақстан республикасының мүдделі органдары мен аурудың және ауданның зарарлануының шекарасының атауының ука¬занием ақпарлайды, сандар ауруға шалдығудың және противоэпидемических шара шай слу¬, қабылда- жер¬ными абыз. Азаматтар, въезд деген рұқсатты Қазақстан республикасына алдым, при междуна¬въезде ұсынуға жақын серитификаттарды туралы ұластыруларда керек.

егер біт- шегінде опас¬ных қыңқыл-сыңқылдың немесе ауыл шаруашылық өсімдіктің зияндығының консулдіқ атырабының, ал да арада уақиғаларда бұқаралық ауруға шалдығу малдың және, үшін адамның және айуанаттардың ортақ құстың немесе распро¬странения қыңқыл-сыңқылдардың, консул емес¬ақырын в министрлікті ауыл шаруашылық Қазақстан республикасы және министрліктің білім, мәдениет және РК здравоохранения туралы осы хабарла-.

1.4 Ортақ ұғым туралы консулдіқ құқықтың бастауларында

Консулдіқ құқық бірді халықаралық құқықтың салаларынан келеді. Халықаралық ғұрып және келісім - консулдіқ шаманың жүзеге асуының негізгі құқықтықтың пішіндерінің. Ең ескі замандардан пра¬яв¬лялся консулдіқ қатынасының регламенттеуінің вовым тәсілімен халықаралық ғұрып. Ол консулдіқ шаманың закрепле¬ния басты пішінімен дейін XX ғасырдың ортасының болды, қашан, ақыры, мно¬гие олардан веналық конвенцияда кодифицированы туралы консуль¬ских 1963 жылдың қарым-қатынастарында болды. Бірақ және в осы уақытты международ¬ные жөн-жоралғылар маңызды рөлді консулдіқте пра¬ве ойнап келе жатады, айрықша қашан келісімнің шамасы болмайды, қарамастан әлде оның международно-правовое парықтауы сұрайды.

Халықаралық әдеттегі шаманың астында международ¬ном деген ара нәтиже длительного қолданыстың бүктетілдім барлықтың арасында немесе несколькими мемлекетпен, бекітулі келісімде ереже түсінетін. Мынадай шаманың қажетті элементімен үндемес ынтымақ, әлде түзу немесе жанама мерей, сендер¬раженное мемлекеттің ресми әрекеттерінде болып табылады. Халықаралық құқықтың субъектінің сенушілкін әдеттегі шаманың заңды полноценности opinio juris атауы алды.

В Консулдіқ құқықта ажырата білу түбегейлі халықаралық әдеттегі шамаларды әдеттегіліктерден, мемлекеттің заңды тындырымды мінез мойынға алмаппын ортақ тәжірибесімен болып табылатын. Оларға халықаралық әдептің шамалары қарайды. Әдеттегіліктің ашық түсті мысалымен посольский салтанат қызмет етеді.

Халықаралық әдеттегі шамалар в күш өзінің табиғатының емес ылғи бірмәнді мінезді тасиды. Жиі-жиі болу болмайды уве¬ренным, не ереже обыч¬қажетті элементтерімен шамалар ие болады сырқыра-. Мемлекеттер нередко мынадай жөн-жосықтарды түрліше түсінеді, бұл олардың арасында спораларға деген вело. Үшін ана чтобы олардың из¬жүгір-, халықаралық келісімдер қамалады, ши¬рокое тарату XX ғасырда алдым.

Халықаралық келісімнің артықшылығы халықаралық құқықтың субъекттерінің арасында туралы международно-правовых шаманың мазмұнының ашық келісімде қамалады, әншейін фик¬сируемых арада жазба пішінде. В осы уақытты келісімді - араларды¬халықаралық құқықтың новной бастауы. Ол барлықты меж¬дународные келісімнің қамашалайды, бар түрлі атауды және пішіндерді: келісім, келісім, пакт, трактат, конвенция, және др. хаттамасының

Ша қатысқандардың санының халықаралық келісімдер двусторонние және митингке деген бөліседі. Соңғыда нередко уни¬версальный мінез имеют, мүдделерді барлық білдіреді немесе өте многих мемлекеттің. Оларға әлемнің көрінген елі біріктірілу біледі. Келісімнің сол тобы - т.н. ашық халықаралық келісімдер, келісім берік мінезді при барым шектеулердің қатысуға онда каким-либо өлшемдерге жауап бермеппін мемлекеттердің таситын. Ша географиялық ауқымға халықаралық келісімдер әмбебап және аймақтық болу біледі.