Қазақстан Республикасының консулдық қызметінің қалыптасуы

Қазақстан республикасы мен барлық елдермен Европаның, Азияның, Африканың к консуль¬ских қатынастың аумақтауына деген тырысады және Сеалардың¬дұрыс және латынша Американың, бұл одан әрі витию ретінің¬саяси, экономикалық, научно-технических способствует және турных байланыстың куль¬ара Қазақстанның және осы аймақтың мемлекет ара. Мінездің мысалының арада осы қатынаста 1994 жылы Қазақстан республикасының арасында қол қой- арнау және ислам¬ской республикамен Иран "туралы бұрыштаманың рәсімде- тәртібінде при азаматтың" өзара сапарларында болып табылады.

Ұйымдық құрылым. Консулдіқ қызметтің департаменті Қазақстан республикасының МИД құрылымды аумақтық және функциялық бөлімдерге деген подразделяется. К территориаль¬ным - келесі бөлімдер: Европаның және Американың елдерінің қарайды; елдердің бер шығыстың, Африканың және Азияның. Аумақтық отде¬лы департаменттің консулдіқ қатынастың дамуымен лайықты шетелдік мемлекеттермен шұғылданушылармыз; қадағалаумен соң консулдіқ конвенцияның және келісімнің сақта-, ных олардың және Қазақстан республикасының арасында қорыт-¬; ықпен құқық және инте¬ресов Қазақстанның және оның азаматтарының аумақта тексер- госу¬дарств; қызметтің қолғабысының шетелдік консулдіқ уч¬реждений Қазақстан республикасының аумағында.

Функциялыққа - келесі үш бөлім қарайды: портно-визовый жайды¬, ортақ консулдіқ-құқықтықтың сұрағының және канце¬лярия. Ортақ консулдіқ-құқықтықтың сұрағының бөлімі консулдіқ конвенцияның және келісімнің подготавли¬вает жобалары туралы визасыз немесе жеңілдікті визалық режимде шетелдік мемлекеттермен; туралы құқықтықтың көмегінің келісімнің дайындығында қатысады, соглаше¬ний туралы ынтымақтастықта әлеуметтік облыста, туралы алдын ал- уақиға қосазаматтылық. Қызмет сырттарда функцио¬нальных бөлімдердің тура оның атауларынан деген туындайды.

Өзінің қызметінде консулдіқ қызметтің департаменті Қазақстан республикасының заңдарымен басқарады, оның международ¬ными келісіммен, жарлықтармен және президенттің қарарларының әлеуметтің Ресінің¬Қазақстан, қарар және Прави¬әмірлерінің тельства, бұйрық және шетелдік қал-жағдайдың министрінің РК нұсқауларымен.

Өзінің қызметінде консулдіқ қызметтің департаменті Қазақстан республикасының заңдарымен басқарады, оның международ¬ными келісіммен, жарлықтармен және президенттің қарарларының әлеуметтің Ресінің¬Қазақстан, қарар және Прави¬әмірлерінің тельства, бұйрық және шетелдік қал-жағдайдың министрінің РК нұсқауларымен.

Қазақстан республикасының консулдіқ мекемелері үшін цей жіктерінің¬РК шетелдік қал-жағдайының министрлігіне ара бет Депар¬консулдіқ қызметтің тамента бағынушылар және ки Қазақстан отыр- елінде Республи¬мәмілегерлік өкілдігінің басының жарқылдақ басшылығының астында әрекет етеді. Заңды тұлғалардың және Қазақстан республикасының азаматтарының соң¬щищают консулдіқ мекемелер соң шекара құқықтың және мүдделер Қазақстан,. шегінде өзінің компетен¬ции консулдіқ мекемелер басшылыққа МИД арада туралы¬Қазақстан республикасының сыртқы саясатының құзырлығында көмектеседі, біздің еліміздің жақын қатынасының дамуына мен сырттың мемлекеттерімен жолымен экономикалықтың, сауданың аумақтауының итереді, бас¬учно-технических және туристік байланыс.

Консулдіқ мекемелермен: консулдіқ Қазақстан республикасының мәмілегерлік өкілдігінің отде¬лы болып табылады, бас консулдық, консулдыктар, вице-консульства және сульские агенттіктің коны¬. В осы уақытты Қазақстан 38 консулдіқ мекемелерде үшін рубе¬болжырды имеет, соның ішінде қал-жағдайлардан деген 30 консулдіқ мәмілегерлік өкілдікте және миссияларда, 2 ральных консулдықтың зәузатында¬, 6 консулдық және консулдіқ агенттіктердің.

Қазақстан республикасының мәмілегерлік өкілдігінің консулдіқ бөлімдері басқар- консульски¬ми консулдармен атал- бөлімдермен басқарылатын. Мынадай бөлімдер при мәмілегерлік өкілдіктерде Қазақстан республикасының сыртқы байланысының консулдіқ күтуін отыр- елімен жасайды және қамсыздандыр- құқықтықтың ығын заңды тұлға және сырттың госу¬дарства аумақта болатын біздің еліміздің азаматтарының. Өзінің қызметінде консулдіқ бөлімдер басшылыққа¬халықаралық құқықтың ются шамаларымен, Қазақстан республикасының законодательными актілерімен, нұсқаулармен және министрліктің нұсқауларының, посла әмірлерінің, ал да ны отыр- стра¬законодательными шамаларымен. Послы ша мәміле мен министрлікпен ино¬оғаш қал-жағдайлардың консулдіқ бөлімнің құрылымын және консулдіқ жұмыскердің штатын анықтайды.

меңгеруші консулдіқ бөліммен, қашан ара осы необ¬ходимость және отыр- елінің абызының ынтымағы болады, офици¬ально атал- бас консул немесе жайдан-жай Қазақстан республикасының консулымен ара қабылда- мемлекеттің немесе лайықты консулдіқ атыраптың астанасында біл-, егер ара отыр- ел РК сырт консулдіқ мекеме бар.

Бас консулдық, консулдыктар, вице-консульства және консулдіқ агенттіктер сәйкесінше генераль¬ными консулмен, консулдармен, вице-консулами және консулдіқ агенттермен басқарылады.

Консулдіқ мекеменің мекені, оның сыныбының және консулдіқ атырап ша мәміле мен отыр- мемлекетінің анықталады.

Консулдіқ лауазымды адамдар және консулдіқ мекеменің қызметкерлері Қазақстан республикасының шетелдік қал-жағдайының министрлігінде мемлекеттік қызметте құралады.

Консулдіқ мекеменің атқаратын қызметтері. департамент сульской қызметтің коны¬МИД РК шегінде өзінің құзырының осуще¬ствляет басшылық өкілдіктің қызметінің МИД, Қазақстан республикасының және штаттық(ных қадірі¬) консулдың сульских мекемесінің коны¬ша ыққа құқық және мүдделердің Қазақстан республикасы, ол заңды тұлғалардың және азаматтардың соңмен шекара. департамент сөйлемнің ша РК қатынасының дамуының сұрақтарына мен зарубежными мемлекеттермен ара консулдіқ облыста енеді, ша тапсырма Министерст¬шетелдік қал-жағдайдың ва келіссөзді және кеңестерді мен пред¬шетелдік мемлекеттің ставителями жасайды, ша мәміле мен шетелдік қал-жағдайдың министрлік лайықты бөлімше дайында-, ал да мен мүдделі министрлік және сөйлем РК ведомство туралы Республи¬консулдіқ мекеме ашылым ки Қазақстан соң шекара және шетелдік консулдіқ мекеме ара Қазақстан, ол консулдіқ атырап шекара анықта-.

Консулдіқ қызметтің(ДКС) департаменті консулдіқ патенттің рәсімде- бастарға консулдіқ учрежде¬ний Қазақстан республикалары соңмен шекарамен жасайды. Оның атқаратын қызметінде де ақпарла- шетелдік өкілдік туралы ынтымақта на мақсатты шетелдік консулдіқ мекеменің басы Қазақстан республикасында және рәсімде- оларға экзекватуралер кіреді.

консулдіқ қызметтің департаментінің лайықты аумақтық бөлімдері есеп берудің және Қазақстан республикасының консулдіқ  мекемесінің сырттың анықтама-ақпараттық  материалының  анализымен соңмен шекарамен шұғылданушылармыз, сөйлемді және тұжырымдарды ша осы материалдарға дайында-, ша ол жаса- шара қолдан-. басқа ана, осы бөлімдер және келісімдердің ша, нешінші қорыт- Қазақстан республикасы мен сырттың мемлекеттерімен бол- консулдіқ сұрақтарға соң келісімнің орындалуының қарайтын, ара қажетті уақиғаларда сөйлемдерді туралы ол өзгеріс, толықтауыш немесе денонсация әзірле-. Лауазымды адамдардың консулдіқ қызметтің департаменті те үшін шараның қабылда- жауапты ша ыққа құқық, артықшылықтардың және иммунитеттердің консулдіқ мекеме Қазақстан республикасы және ол.

мақсатпен ДКС біркелкі парықтауының ша мәміле мен лайықты министрлікпен және ведомстволармен әзірле- нұсқаудың және түсіндірменің ша жағдайдың қолданысының заң Қазақстан республикасы, жарлықтардың, қарарлардың және үкіметтің РК әмірлерінің ша, тельности к консулдіқке деген қарасты дея¬сұрақ. Қазақстан республикасының консулдіқ мекемелері соң гра¬ницей департаментпен туралы қорыт- междуна¬Қазақстан республикасының жақын келісімдерінде шетелдікпен госу¬дарствами ша консулдіқ сұрақтарға ақпараттанады.

Консулдіқ қызметтің департаментінің арасында МИД РК және түрлі министрлікпен, ведомстволармен және ұйымдармен Каалардың¬захстана ауық-ауық жұмыстың кездесулерінің еңсеріледі. Тәрізді кездесулер ара Респуб¬дидарда Қазақстан мәмілегерлік өкілдік және шетелдік мемлекеттің консулдіқ мекемелерімен ұйымдастырылады. Департамент те ведомствоаралық органның казахстан¬ских жұмысында қатысады, оргкомитеттердің ша дайындық және кесек-кесек халықаралық іс-шараның жаса- как үшін цей жіктерінің¬, олай және Қазақстанның аумағында.

Консулдіқ служ¬департаментінің төлқұжат-визалық бөлімі бы Қазақстан республикасының азаматтарына құжаттарды жолсапар үшін үшін шекара және шетелдік бұрыштаманың ал- сәйкес мен шетелдік мемлекеттің елшілігінің талаптарымен рәсімдейді және Қазақстан республикасының заңнамасымен тағайынды тәртіпте. Бұрыштаманың ұстап бер- Қазақстан республикасының консулдіқ мекемелерімен үшін цей жіктерінің¬ша ара¬визалық тарыларға сәйкес мен нұсқаулармен жүзеге асады, консулдіқ қызметтің департаментінен деген шығыс Қазақстан республикасының МИД.

департаментпен жұмыс ша соң соблю¬дением тексеріске қазақстандық бұрыштаманың ұстап бер- тағайынды тәртібінің Қазақстанының консулдіқ мекемелерімен шетелдік азаматтарға еңсеріледі, ал да әзірленеді және бұрыштаманың және жазбаның ор¬ганами үлгілері ара төлқұжатта және бұрыштамаларда мен құзырлы согласовываются.

Ша тапсырма басшылықтың Қазақстан республикасының МИД ДКС қатысуды жобаның зерттемесінде нормативтік ак¬тов ша азаматтықтың сұрақтарының қабылдайды. Ол да ша консулдіқ мекеменің материалдарына туралы әдісте азаматтыққа үшін ку тұжырымның подготов¬жауапты, шыға берісте азаматтықтан және туралы азаматтықтан айыруда республика Қазақстан. Оларға сырттың құжаттары ара қатынас азаматтықтың комиссия үшін ша азаматтықтың сұрақтарының при президентте РК әзірлейді.

ара консулдіқ қызметтің департаментінде республиканың МИД Каалардың¬захстан оқылады және жұмыстың тәжірибесінің консулдіқ учреж¬дений Қазақстан және зарубежных мемлекеттердің ша нотариа¬сұрақтарының сол жинақталады, сұрату және құжаттың, граж¬данского күйдің актісінің жазбасының жарияла-.

Наряду мен төлқұжат-визалық жұмыстың жетілдір- консулдіқ қызметтің департаменті МИД консулдіқ жиынның тарифінің зерттемесімен шұғылданушымын, үшін ненің елдің снг және ұзақ зарубежья қатарының тәрізді құжаттары талданады. Қазірде консулдіқ жиынның дейст¬вующий тарифі 1994 г. қабылда- ша согла¬тық- Қазақстан республикасының финансының министрлігімен болды. В осы уақытты ара ДКС бас негіз жұмыстың тәжірибесінің консулдіқ уч¬реждений соңмен шекарамен консулдіқ жиынның жаңа тарифінің жобасы әзірленеді. Олай, Қазақстан республикасының елшілігі АҚШТАРДА целесообразным пересмотреть қазақстандық бұрыштаманың оформле¬ния тәжірибесін в жақ ықшамда- және консулдіқ жиынның ұтыс тігуінің төмендет- есептейді. оларға, дербес жағдайда, белгілен-, не Қазақстан республикасының елшілігі ара 172 ара АҚШТАРДА аккредитивте-, консулдіқ жиынды ара өлшем АҚШТЫҢ 200 долларының үшін дүркін-дүркін бұрыштаманы мерзім бас 1 жылды өндір- мәмілегерлік өкілдіктердің арасында бірден-бір болып табылатын, ал при мынадай бұрыштама рәсімде- бой ного күн мадақ өлең¬- 400 доллар.

АҚШТЫҢ елшілігінің ара Алматыда да жиі-жиі консулдіқ жиынның тарифтік ұтыс тігулерін бас взаимовыгодной негізде мен өзгерту сөйлемдермен шықты, бірақ ввиду ана, не оның сөйлемдері емес қабылданбады, американдық жақ, аралап шық- из өзараның ұстаным, да көтеріңкі тариф үшін Қазақстан республика азамат кіргіз-.

Консулдіқ қызметтің департаменті жиындарды үшін консулдіқ әрекеттерді өндіреді және төлемді министрлікпен, ведомстволармен және Қазақстан республикасының ұйымдарымен мемлекеттік баж және консулдіқ жиындардың үшін рәсімде- кету құжатым және бұрыштамалардың бақылайды. сияқты примечательный дерек арада осы байланыста белде- от¬тиіс, не сәйкес мен халықаралық келісімдермен өмір сүреді ор¬ганизаций тізбесі, нешіншінің қызметкерлері от консулдіқ жиынның төлемінен деген босайды және Қазақстан республикасының заңнамасымен.

консулдіқ қызметтің департаменті басшылыққа МИД РК сәйкес мен қолданыстағы нормативтік актілермен ұсынады, қызметтің сапарын мәмілегерлік және әкімшілік-техникалық жұмыскерлермен Қазақстанның МИД, ұсыныстар және мінездемелер байланысты мен оның жолсапарының в командаровки үшін шекараны реттеймін, же- оларға мәмілегерлік дәреженің, баста¬мағынамен на лауазым және т.д.

алдым жолсапармен на түпкілікті жұмысқа үшін дипломның¬шекарасының тические қызметкерлер әлеуметтің Ресін¬Қазақстан тағылымдаманы ара консулдіқ мекемеде өтеді, кейін нешіншінің жалғауының тұжырым туралы оның даярлығының к консулдіқ қызмет беріл-.

Консулдың атқаратын қызметтері. консулдар, сияқты уже биік белгіленді, құқықтың және Қазақстан республикасының мүддесінің ығын жасайды, оның азаматтарының және заңды тұлғалардың бас консулдіқ атыраптың аумағында, бірақ в өзгелік от мәмілегерлік өкіл ап¬жде барлық сияқты лауазымды адам, жұрт алдында сөйлейтін ара, экономикалық және әлеуметтік шеңбер административ¬но-правовой қолданыстағы. Ша ортақ ережеге консул түпте әрекет етеді және в орындау ұсын- мемлекеттің ұлттық құқығының шамаларының, неғұрлым сол отыр- мемлекетінің ішкі құқығына противоречит және им. Жібереді

Ара мақсаттар үлкен айқындылық және қажетті кепілдеменің жаралғанының бір қалыпты жаса- үшін консулдіқ алғыр¬сти мемлекеттер әншейін ілгері мақсатты және өзінің консулының атқаратын қызметтерін двусторонних консулдіқ келісім және конвен¬циях анықтайды. Ақырында, консулдіқ қызмет және халықаралық консулдіқ құқықтың шамаларымен реттейді.

Ара шарттар үдеушінің халықаралығының экономикалық¬го және мәдениетті айырбастың, қарым-қатынастың және консуль¬ские мекеменің байланысының аумақтаулары бір практи¬ческого жаса- ең маңызды арналарынан іскер және взаимовыгодного сотрудниче¬ства мемлекеттердің болады. Қазіргі консулдіқ құқықта сол жағдай туралы 1963 г. консулдіқ қарым-қатынастарында ара сапа веналық конвенцияның преамбуласында общепризнанного бекітілді және ст. 5 осы ғой венции конының¬, қайда консулдықтың атқаратын қызметтері перечисляются.
толығымен түсінікті, не в бізді уақытты, мен ционализации интернінің¬зораюымен материалдық және рухани адами¬го қоғамның өмірінің шеңберлерінің, мен айырбастың барлық көрінісінің даму ара халық және мемлекет ара, консул атқаратын қызметі необычайно ауқымдан- және қиында-.

Консулдіқ мекеме және консулдіқ беттер әншейін сендер¬полняют оларға арт- атқаратын қызметтерім ғана отыр- ок¬руге мемлекеттері консулдіқте. Сияқты сол государст¬вах барлыққа деген қабылда-, Қазақстан республикасының консулы при мақсатта лауазымға РК МИД оның өкілдігінің жазба растамасы от алады - консулдіқ патент. Онда, дербес жағдайда, консулдіқ атыраптың шекаралары көрсетіледі. Консул өзінде обя¬занностей кейін қабыл ал- оның жұмысына айтылмышта кон¬отыр- мемлекетінің ара пішін экзекватуранің ұстап бер- сульском атырапта орындауға деген бастайтын.