Реформы Александра II

Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 12:06, реферат

Описание работы

1 января 1864 г. Александр II утвердил “Положение о губернских и уездных земских учреждениях” — законодательный акт, которым вводилось земство.
Надо учитывать, что для страны, большинство населения которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение органов местного самоуправления было значительным шагом в развитии политической культуры.

Работа содержит 1 файл

история 19в.docx

— 115.54 Кб (Скачать)

 Важное  место в реформе 1861 г. занимало  решение аграрного вопроса. Освобождение  крестьян без земли провести  было нельзя, это было экономически  невыгодно и могло вызвать  социальный взрыв. Наделение их  достаточным количеством земли  было невыгодно помещикам. Поэтому  ставилась задача предоставить  такое количество земли, чтобы  они были привязаны к своему  наделу, а если этого недостаточно, то к помещичьему хозяйству.  Закон исходил из принципа  признания собственности помещика  на всю землю его имении, в  том числе и на крестьянскую, надельную. Крестьяне получали свой надел не в собственность, а в пользование, за установленную законом повинность в виде оброка или барщины. Чтобы стать собственником надельной земли, крестьянин должен выкупить ее у помещика, уплатив весь выкуп сразу, что было практически невозможно. Дело выкупа взяло на себя государство. Оно сразу выплатило помещикам выкупную сумму, а затем взыскивало ее в виде выкупных платежей с крестьян. Срок выплаты выкупных платежей был установлен в 49 лет.

 Обманутые  надежды крестьян на "полную  волю" вызвали взрыв крестьянского  протеста весной - летом 1861 г. В  течение года по стране прокатилось  около 2-х тысяч волнений, при  этом больше половины были  подавлены с применением военной  силы. В течение последующего  года вновь возникали волнения, но правительство подавило крестьянское  недовольство. С 1863 г. крестьянское  движение резко пошло на убыль. 

 Крестьянская  реформа 1861 г. явилась актом  прогрессивного значения. Освобождение  крестьян дало толчок к интенсивному  росту рынка рабочей силы. Предоставление  крестьянам имущественных и определенных  гражданских прав способствовало  развитию сельскохозяйственного  и промышленного предпринимательства.

Российская  промышленность полностью находилась под контролем государства и  развивалась в зависимости от стратегических задач правительства.

С помощью  государственных средств регулировался  курс ценных бумаг, наиболее перспективным  предприятиям предоставлялись субсидии, им гарантировались казенные заказы, определенная прибыль, рынки сбыта. В результате к концу XIX в. окончательно сложился «государственный капитализм».

«Насаждение»  капитализма сверху было отличительной  особенностью российской буржуазной эволюции. Новый строй развивался здесь  форсированными темпами и накладывался на множество пережитков прошлого. В России отсутствовали многие духовно-культурные предпосылки капитализма: традиции частной собственности и свободного предпринимательства, развитое правосознание, достаточная грамотность населения. Грамотной к началу XX в. в России была лишь примерно третья часть населения. Феодальная структура России не выработала необходимых элементов буржуазного  права: русские крестьяне никогда  не были собственниками земли, помещики также не были безусловными частными собственниками, так как правительство  все­гда могло наложить секвестр (запрет пользования) на собственность  того или иного владельца. .

Характерными  чертами психологии народа были вековая  привычка подчинения государству, произволу  властей, равнодушие к закону. К этому  можно добавить особенности православного  миросозерцания, порожденные во многом специфической ролью церкви, ставшей  с петровских времен звеном государственной  бюрократии. Все это в сочетании  с зависимостью суда от государства, дворянской сословностью суда, практически  бесправным положением личности служило  серьезным препятствием для развития капитализма.

К началу XX в. веками складывавшаяся государственно-сословная  система в целом переживала глубочайший  кризис в условиях невиданного промышленного  подъема 1893—1899 гг. По степени концентрации производства и рабочей силы Россия обгоняла все страны мира. Широкое  использование европейского опыта, технических новшеств, инженерных кадров ускоряло этот процесс. Постепенно в  экономике утверждается власть промышленных объединений-монополий: картелей, синдикатов, трестов. Одновременно происходит концентрация банковского капитала. Всего к 1914 г. в России существовало около 200 монополистических  объединений.

Россия вступает в стадию империализма одновременно с ведущими странами Запада, хотя капитализм здесь утвердился много позже, чем  в этих странах. Великие державы  стали стремиться к переделу мира — между ними разворачивается  борьба за источники сырья и рынки  сбыта. Между тем российский монополистический  капитализм имел свои особенности. В  отличие от большинства индустриальных держав Россия преимущественно ввозит капиталы: иностранные ин­вестиции преобладали в горнодобывающей, металлообрабатывающей, машиностроительной промышленности. Исключительно большая роль в формировании монополистического капитализма принадлежала государству. Особенностью России была также неравномерность экономического развития как по регионам, так и по отраслям. Новейший монополистический уклад не столько изменял старые формы хозяйства, сколько вырастал рядом с ними.

Дальнейшему развитию страны мешал низкий уровень  потребления сельским населением промышленных товаров и неразвитый потребительский  рынок в городе. Развитие промышленности зависело в значительной степени  от государственных заказов. Основным противоречием экономического развития страны стал колоссальный разрыв между  сельским хозяйством с его архаичными способами производства и промышленностью, опиравшейся на передовую технологию. Стремительный индустриальный рывок  не только вывел страну на новые  рубежи, но и обострил множество  присущих России противоречий.

Основные  тенденции социально-экономического развития Российской империи в первой половине XIX в.

 К концу  XVIII столетия численность населения  в России составляла около  36 млн человек обоего пола, а во второй половине 1850-х гг. — 59,3 (без царства Польского и Финляндии), т. е. приблизительно четверть населения Европы. Рост численности населения был связан не только с естественным приростом, но и являлся следствием присоединения к России новых обширных территорий.

 Российская  империя являлась многонациональным  государством. Часть южных и западных  губерний населяли украинцы и  белорусы. От Волги до Арктического  побережья на востоке расселились  татары, чу­ваши, башкиры, якуты, а в бассейне Волги, на Европейском Севере России — мордва, коми, мари. Большинство населения империи ис­поведовало православное христианство. В Прибалтике, западных райо­нах было распространено католичество и протестантство. Часть наро­дов Поволжья и Кавказа являлась приверженцами ислама, среди наро­дов Сибири (буряты) были буддисты, а также язычники.

 Основной  административно-территориальной единицей  являлась губерния, которая подразделялась  на уезды. Наряду с ними существо­вала  еще одна административно-территориальная  единица — область. В начале XIX в. Европейская Россия была  разделена на 47 губерний и пять  областей (Астраханская, Таврическая,  Кавказская, области Вой­ска Донского и Войска Черноморского). В середине столетия на всей территории России насчитывалось 69 губерний и областей.

 Некоторые  губернии с учетом различных  региональных особен­ностей были объединены в генерал-губернаторства и наместничества во главе с генерал-губернаторами и наместниками. Так, генерал-гу­бернаторство с центром в Вильно составили Виленская, Ковенская и Гродненская губернии, а с центром в Киеве — Киевская, Подольская и Волынская губернии. Из Сибирских губерний было образовано За­падно-Сибирское и Восточно-Сибирское генерал-губернаторства. Закавказские губернии вошли в Кавказское наместничество (центр в Тифлисе).

 Российская  империя представляла собой типичную  сельскую стра­ну. Более 90% населения проживало в сельской местности. Однако до­статочно отчетливо проявлялась тенденция к увеличению городского населения: в 1796 г. - 4,1%, в 1812 г. - 4,4, в 1825 г. -5,8, в 1856 г. - 8%. Имел место рост городов. За полвека появилось 400 новых городов, а общее их число составило 1032.

 По социальному  составу население России подразделялось  на при­вилегированные и податные сословия. К привилегированным сосло­виям принадлежали дворянство, духовенство, купечество, почетные граждане — всего около 2 млн человек (дворян на 1858 г. — немногим более 1 млн чел.). К податным сословиям относились государственные (казенные), удельные (собственность царской фамилии) и помещичьи крестьяне, мещане (свободное городское население — ремесленники, мелкие торговцы, наемные работники, — выполнявшее различные по­винности, включая подушную подать и рекрутские наборы). Проме­жуточное положение в социальной структуре общества занимало каза­чество. За несение военной службы оно освобождалось от подушной подати, рекрутской и других повинностей.

 На рубеже  ХУШ—XIX вв. завершился процесс формирования  но­вых экономических районов, в которых доминировала одна из отраслей народного хозяйства. Крупнейшим промышленным центром и портом был Санкт-Петербург, вокруг которого складывается Северо-Западный район (Петербургская, Новгородская и Псковская губернии). В сель­скохозяйственном отношении эти губернии специализировались на про­изводстве технических культур — льна, конопли, сои. Мясомолочное хозяйство и разнообразные лесные промыслы преобладали в Северном регионе (Вологодская, Архангельская и Олонецкая губернии).

 

Прибалтийско-литовский  район включал Эстляндскую, Лифляндскую, Курляндскую, а также Виленскую и Ковенскую губернии. Этот регион отличала многопольная система полеводства, высокая товарность помещичьего хозяйства, значительные посевы льна и картофеля. В по­мещичьих хозяйствах широкое распространение получило винокурение. В Нарве была образована Кренгольмская мануфактура, в других городах развивались суконные и иные предприятия легкой промышленности.

 Минская,  Витебская, Гродненская, Могилевская  и Смоленская гу­бернии составили Белорусский экономический район. Здесь развива­лось скотоводство и земледелие, выращивались рожь, овес, гречиха, ячмень, картофель.

 В губерниях  Правобережной и Левобережной  Украины (Киевская, Волынская, Подольская, Черниговская, Полтавская и Харьковская)  собирались значительные урожаи  зерновых, свеклы, было распростра­нено животноводство. Развитие сельского хозяйства способствовало формированию перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию отраслей — сахароварения и винокурения.

 Юго-степной  район образовывали Бессарабия, Херсонская, Тав­рическая, Екатеринославская губернии и область Войска Донского. Плодородные ночвы способствовали выращиванию зерновых и разви­тию животноводства. Этот район являлся привлекательным для пере­селенцев из центральных губерний.

 Московская, Владимирская, Тверская, Ярославская,  Костромская, Нижегородская и  Калужская губернии входили в  Центральный про­мышленный район. В первой трети XIX в. около 75% льноткацких ма­нуфактур, а также большинство предприятий хлопчатобумажной промышленности находилось именно здесь. В крестьянской среде разви­вались мелкие крестьянские промыслы.

 Особый  экономический район составляли  центрально-чернозем­ные губернии (Рязанская, Тульская, Тамбовская, Орловская, Курская и Воронежская), которые производили основную массу зерновых куль­тур. Именно эти губернии поставляли хлеб в промышленные районы,

 Граница  между освоенными территориями  и районами интенсив­ного заселения изменялась в течение XIX в. В начале века она прохо­дила по центрально-земледельческой полосе. Максимальной плот­ность населения (8 человек на квадратную версту) достигала в цент­ральных губерниях. Далее на юго-восток она составляла не более одного человека. Регионом интенсивного освоения являлось степное Предкавказье, Среднее и Нижнее Поволжье, Приуралье и Урал, а так­же Сибирь и Дальний Восток.

 Распространенная  в исторической науке точка  зрения, согласно которой в первой  половине XIX в. имели место разложение  и кризис феодально-крепостнической  системы хозяйства, ставится под  сомне­ние современными историками (И. Я. Фроянов, Б. Н. Миронов). Они считают, что «хозяйство крепостной деревни приспосабливалось к но­вым условиям, видоизменялось, развивалось... помещичье и крепост­ническое хозяйства не испытывали в то время упадка». Исследователи полагают, что крепостническая система в сельском хозяйстве «в сере дине XIX в. еще далеко не исчерпала себя, а изжили себя лишь рабски элементы крепостного правопорядка». Данное утверждение, основанное на анализе развития товарно-денежных отношений, дворянское предпринимательство, крестьянской собственности, содержится в работах как дореволюционных, так и современных авторов.

 Основой  экономики страны оставался аграрный  сектор. Определяющей тенденцией  его развития становится увеличение  товарности производства. Это было  следствием целого ряда причин: развития промышленности и городского  населения, расширения внутреннего  и внешне: рынка. Желание большинства  помещиков, главным образом черноземных  районов, увеличить производство  зерновых на продажу приводил  к усилению эксплуатации крепостных  крестьян. Часть помещиков применяла  новы формы хозяйствования, которым  были присущи некоторые черты  капиталистического производства: использование труда наемных  рабочих и сельскохозяйственных  машин (молотилок, веялок, жаток  и т. д.); внедрение в производство  сельскохозяйственных культур, ранее  ограничен но культивировавшихся (сахарная свекла, табак и подсолнечник — на Украине, тутовые деревья — в Предкавказье и т. п.); использование искусственных удобрений (Прибалтика). Отмеченные выше особенное были характерны преимущественно для южных, юго-западных и при балтийских районов европейской части России. Передовых помещичьих хозяйств насчитывалось всего 3—4% от общего их числа.

 Важным  фактором экономического развития  явилось начал промышленного  переворота. Ряд исследователей  отно­сит этот период к 50—60-м гг., а некоторые распространяют его и на 90-е гг. XIX в. Под «промышленным переворотом» следует понимать совокупность экономических, социальных и политических сдвигов, вызванных переходом от мануфактуры, основанной на ручном труде, к фабрике, базирующейся на машинной технике. Фабричное произ­водство способствовало ускоренному формированию промышленной буржуазии и пролетариата.

 Русская  промышленность в первой половине XIX в. была представ­лена несколькими  типами мануфактур: казенной, вотчинной,  посес­сионной (обслуживалась трудом подневольных, крепких фабричных работников) и частнокапиталистической. Первые два основывались на крепостном труде (собственник мануфактуры был собственником и ра­ботника).

Информация о работе Реформы Александра II