ЖКХ как важнейшая состовная часть городского хозяйства

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Апреля 2012 в 16:41, курсовая работа

Описание работы

Специфика современной организации производственных и обслуживающих процессов привела к выделению в особую группу отдельных служб и организаций в системе городского хозяйств. Которая и обособилась как самостоятельная сфера. Ее цель-оказание жилищно-коммунальных услуг.
С позиции управления данная сфера достаточно сложна. В ней накопилось множество проблем организационно-экономического характера, которые требуют неотложного решения.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3
1. Теоретические основы организации содержания и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования……………………….4
1.1 Содержание, цель, задачи и особенности жилищно-коммунального хозяйства.4
1.2 Основы управления жилищно-коммунальным хозяйством………………………8
1.3 Основные направления совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования………………………….12
2. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»………………19
2.1 Социально-экономическая характеристика муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»………………………………….19
2.2 Анализ организации управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области».23
2.2.1 Анализ организационной структуры управления ЖКХ муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»…………………...24
2.3 Анализ состояния жилого фонда муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»………………………………………………..32
2.4 Анализ состояния инженерной инфраструктуры муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»………………………………….40
2.5 Анализ финансовых взаимоотношений в системе муниципального управления г. Подольска……………………………………………………………………………..42
2.6 Анализ качества оказываемых услуг ЖКХ г. Подольске………………………..44
3. Разработка проектных мероприятий………………………………………………..48
3.1 Совершенствование организационной структуры управления предприятием...48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..51
ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………………55


ВВЕДЕНИЕ

Работа содержит 1 файл

ЖКХ-1.doc

— 871.00 Кб (Скачать)

     Таблица 2.1. Динамика жилого фонда г. Подольска

Наименование  показателей Общая площадь

жилых помещений –

всего, тыс. кв. м

в том числе
в жилых домах

(индивидуально-

определенных

зданий)

в многоквартирных жилых домах
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Жилищный  фонд – всего 4226,7 4432,7 4578,3 157,6 165,5 176,3 4019,7 4219,1 4357,1
в том числе: в собственности

частной

2854,7 3117,9 3402,3 156,5 164,4 175,2 2676,6 2933,2 3207,0
из  нее: граждан 2781,1 2949,5 3239,7 156,5 164,4 175,2 2624,6 2785,1 3064,5
юридических лиц 73,6 168,4 162,6 0,0 0,0 0,0 52,0 148,1 142,5
государственной 49,9 45,0 47,7 0,0 0,0 0,0 22,1 17,2 22,9
муниципальной 1322,1 1269,8 1128,3 1,1 1,1 1,1 1321,0 1268,7 1127,2
другой 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Специализированный 49,4 48,1 44,9 0,0 0,0 0,0 3,2 4,5 5,7
из  него: служебные жилые помещения 3,2 4,5 5,7 0,0 0,0 0,0 3,2 4,5 5,7
общежития 42,6 41,3 38,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Индивидуальный 2781,1 2949,5 3239,7 156,5 164,4 175,2 2624,6 2785,1 3064,5
Коммерческого использования 0,0 0,0     0,0 0,0

     

     Рис. 2.3. Собственники жилого фонда по состоянию на конец 2007 г. 

     В 2009 г. продолжает прослеживаться положительная тенденция к увеличению общей площади жилищного фонда по отношению к предыдущему году, что связано со строительством новых объектов жилищного комплекса.

     Проанализируем  динамику и структуру технического состояния жилого фонда на рис. 2.4.

     

     Рис. 2.4. Динамика и структура технического состояния жилого фонда МО г. Подольска 

     Исходя  из представленных данных на рисунке 2.4, можно просмотреть техническое  состояние жилищного фонда по состоянию на 1 января 2008 года. В хорошем состоянии находится 45,54% (от общего количества зданий жилого фонда), в удовлетворительном 45,2%, в неудовлетворительном 8,5% и незначительную часть (0,76%) составляет ветхий и аварийный жилищный фонд.

     По  итогам 2008 года доля жилищного фонда  находящегося в хорошем состоянии (до 30%) увеличилась, что произошло за счет строительства нового жилья. Доля жилищного фонда находящегося в удовлетворительном и неудовлетворительном состоянии сокращается, в связи с естественными процессами. Также наблюдается тенденция к сокращению доли фонда находящегося в ветхом и аварийном состоянии, что является следствием принятой в 3 квартале 2007 года «Программы переселения граждан г. Подольска из ветхого жилищного фонда» на период до 2014 года. Все строения находящиеся в ветхом и аварийном состоянии попадают в зону застройки и подлежат сносу.

     По  итогам 2009 года доля жилищного фонда находящегося в хорошем состоянии (до 30%) увеличилась, что произошло за счет строительства нового жилья. Доля жилищного фонда находящегося в удовлетворительном и неудовлетворительном состоянии сокращается, в связи с естественными процессами. Также наблюдается тенденция к сокращению доли фонда находящегося в ветхом и аварийном состоянии.

     Рассмотрим  далее структуру жилого фонда  муниципального образования по периодам постройки (таблица 2.2).

     На 1 января 2008 года основную долю жилого фонда городского округа составляют здания с 1946 по 1970 года постройки (54,88% от общего количества зданий жилого фонда), что связано с высокими темпами строительства и индустриализации в тот период, не только в г. Подольске, но и во всех городах бывшего СССР. 18,34% занимают здания с 1971 по 1995 года постройки, 15,51% составляют постройки с 1921 по 1945 года, здания, построенные после 1995 года составляют 8,77% и малая часть 3,5% зданий построено до 1920 года.

     Таблица 2.2. Динамика и структура жилого фонда МУ г. Подольск по периодам постройки

Периоды постройки Строений Общая площадь
Шт. % Тыс. кв. м. %
2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
До  1920 г. 111 107 106 3,5 2,38 2,34 7,0 6,9 6,9 0,18 0,15 0,15
1921–1945 гг. 689 688 681 15,51 15,36 15,05 177,3 177,1 176,1 4,2 4,0 3,84
1946–1970 гг. 2438 2426 2422 54,88 54,16 53,54 1597,6 1594,2 1596,1 37,79 35,96 34,86
1971–1995 гг. 815 815 815 18,34 18,2 18,04 1741,6 1741,5 1742,0 41,2 39,3 38,05
После 1995 г. 389 443 499 8,77 9,9 11,03 703,2 913,0 1057,2 16,63 20,59 23,1
Итого 4442 4479 4523 100 100 100 4226,7 4432,7 4578,3 100 100 100

 

     По  итогам 2008 года наблюдается тенденция  к сокращению числа строений до 1920, с 1921–1945, с 1946–1970 годов постройки и за счет нового строительства увеличивается доля строений построенных после 1995 года по настоящее время.

     По  итогам 2009 года (см. рис. 2.5) продолжает наблюдаться тенденция к сокращению числа строений до 1920, с 1921–1945, с 1946–1970 годов постройки и за счет нового строительства увеличивается доля строений построенных после 1995 года по настоящее время.

     

     Рис. 2.5. Структура жилого фонда по периодам постройки по состоянию на конец 2009 года (в %) 

     В составе жилищного фонда 2007 г. преобладают каменные и кирпичные строения (54,61% от общего количества строений), деревянные постройки составляют 30,79%, панельные 7%, смешанные 3,96%, блочные и прочие составляют 2,45% и 1,19% соответственно (рис. 2.6). 

     

     Рис. 2.6. Структура жилого фонда по материалу стен по состоянию на конец 2007 года (в %)

     По  итогам 2008 года доля кирпичных, каменных, блочных и смешанных строений имеет тенденцию к увеличению. Напротив деревянные строения сокращаются, в большей части в связи со своим состоянием изношенности.

     По  итогам 2009 года доля кирпичных, каменных, блочных и смешанных строений продолжается тенденцию к увеличению по отношению к предыдущему году (рис. 2.7).

     

     Рис. 2.7. Структура жилого фонда по материалу стен по состоянию на конец 2009 года (в %) 

     Распределение жилого фонда муниципального образования по числу комнат представлено в приложении 4. Как видно из приложения преобладающую долю жилого фонда составляют двухкомнатные квартиры.

     Рассмотрим  структуру способов управления жилым  фондом МО г. Подольск в таблице 2.2.

     Таблица 2.3. Сведения о товариществах собственников жилья и жилищно-строительных кооперативах по состоянию на конец 2007 года

Виды  коллективных владельцев жилищного фонда Число строений, шт. Общая площадь жилья, тыс. м2 Удельный  вес в общей площади жилищного  фонда, %
2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
1. Жилищно-строительные кооперативы  (ЖСК) 49,0 50,0 51,0 195,2 197,2 197,3 4,61 4,44 4,3
2. Товарищества – собственники жилья (ТСЖ) 67,0 65,0 64,0 470,2 463,3 463,2 11,12 10,45 10,11
Всего 116,0 115,0 115 665,4 660,5 660,5 15,73 14,89 14,41

     Из  таблицы видно, что в динамике число строений ЖСК возрастает с  одновременным ростом площади жилья  и снижением доли ЖСК в общей площади жилищного фонда с 4,61% в 2007 г. до 4,3% в 2009 г.

     Число строений во владении ТСЖ ежегодно снижается, за счет чего происходит снижение общей площади жилья и, соответственно, доли ТСЖ в общей площади жилищного  фонда.

     Рассмотрим  динамику жилищного фонда МО г. Подольска на рис. 2.8. 

     

     Рис. 2.8. Динамика жилищного фонда (тыс. кв. м) 

     Как видно из диаграммы, происходит ежегодный  рост жилищного фонда. При этом наблюдается следующее их движение (рис. 2.9).

     

     Рис. 2.9. Движение жилищного фонда (тыс. кв. м)

     В результате проведенного анализа состояния  жилищного фонда г. Подольска обозначились положительные тенденции роста жилищного фонда, связанного с высокими темпами строительства, работы по сокращению доли ветхого жилья. Но присутствует и отрицательный момент, касающийся развития системы управления многоквартирными жилыми домами, стимулированию и регулированию со стороны муниципалитета работы в этом направлении.

     2.4 Анализ состояния инженерной инфраструктуры муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»

     В системе жилищно-коммунальных и  специализированных предприятий города Подольска работают 4213 человек. Теплоснабжение города осуществляется от 57 котельных по тепловым сетям общей протяженностью 278,4 км (в двухтрубном исчислении).

     Основным  муниципальным тепло-вырабатывающим предприятием является МУП «Подольская теплосеть», которое обеспечивает теплоснабжение 74,5% жилищного фонда и более 60% объектов социальной сферы города. На предприятии трудятся 758 чел.

     На  балансе предприятия находится 38 котельных, 19 ЦТП, 157,7 км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), из них 7 ЦТП и 31,3 км тепловых сетей переданы в пользование ОАО «ПТЭК». Техническое состояние объектов теплоснабжения удовлетворительное, средний нормативный износ составляет 87,4%.

     Водоснабжение и водоотведение города осуществляет МУП «Водоканал» На муниципальном  предприятии «Водоканал» работают 911 человек. На балансе 10 водозаборных узлов, 100 артскважин, 30 резервуаров объемом 46,1 тыс. куб. м, 20 повысительных водопроводных насосных станций, 6 канализационных насосных станций, 2 насосные станции технической воды, технический водовод протяженностью 5,6 км, 370,7 км водопроводных сетей, 249,5 км канализационных сетей, очистные сооружения производительностью 183 тыс. мЗ/сутки, станция обезжелезивания, плотина Пахринского водохранилища.

Информация о работе ЖКХ как важнейшая состовная часть городского хозяйства