Особенности финансовой системы РК в XXI веке

Обеспечение эффективного государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью  предприятий. Рост внешнеторговой деятельности казахстанских лиц, активные преобразования во внешнеэкономической деятельности повышают роль таможенных органов Республики Казахстан в обеспечении экономической безопасности на таможенной границе, заслона контрабанде, взысканий в полном объеме таможенных платежей и налогов.

Повышение качества таможенного администрирования  будет обеспечено введением единой автоматизированной информационной системы  таможенной службы республики.

Наряду  с этим необходимо реформировать  систему оплаты труда 

                                                               38

сотрудников таможенных служб, в особенности  непосредственно в пунктах пропуска на таможенной границе, поскольку именно низкая оплата труда является причиной некачественного таможенного контроля, и, как следствие, увеличения коррумпированности сотрудников таможенных служб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                  

               

 

 

 

 

                                                             39

    3. Особенности и пути совершенствования финансовой системы РК

 

Одной из актуальнейших  и принципиально важных проблем  сегодня является укрепление финансовой системы и обеспечение выхода национальной экономики на траекторию роста и социального развития. Это требует консолидации усилий как государственного аппарата, так  и всей общественности, интеллектуального  потенциала ученых и целенаправленной энергии предпринимателей. Именно от общих усилий и результативных действий зависит предоставление необратимости  тем позитивным сдвигам, которые  впервые достигнуты на пути стабилизации экономики и выхода ее из кризиса.

Перспективы развития финансовой системы на этапе  рыночного построения экономики  и пути ее кадрового и профессионального  обеспечения должны рассматриваться  в контексте их роли и влияния  на функционирование нашего общества. Общеизвестно, что финансы в экономике  по своему значению равноценны кровеносной  системе организма. Они создают  тесное переплетение специфических  финансовых сфер, как то – бюджет, казначейство, налогообложение, социальная защита, банковское дело или кредит, если и будут доведены даже до идеального состояния, не могут позитивно влиять на экономику, поскольку это отдельные  звенья единой цепи. Их необходимо усовершенствовать  одновременно.

Такой подход к решению назревших проблем  требует концентрации внимания в  разрезе двух плоскостей: оценки совершенствования  имеющейся в наличии финансовой системы и механизмов ее функционирования соответственно современных нужд и  оценки профессионализма персонала  финансовых служб и их способности  к реализации этих заданий. Ведь учреждения финансовой системы – это не абстрактные  формирования, они представлены людьми, которые на своих плечах несут  нелегкую ношу современных финансовых проблем. Только профессионализм и  ответственность – залог успеха в формировании управления финансами  и повышении эффективности влияния  финансовой системы на социально-экономическое  развитие общества.

Микрофинансирование: задачи и развитие сектора как  части финансовой системы Республики Казахстан

Цель  и задачи. Расширить возможности социально уязвимых слоев населения и субъектов малого предпринимательства, в настоящее время не

                                                                       40

охваченных  услугами банковского сектора через  доступ к микрофинансовым услугам, что позволит:

развить предпринимательскую  инициативу;

повысить  занятость;

поднять уровень  жизни;

повысить  уровень финансовой образованности

  Текущее состояние. Несмотря на то, что в Казахстане функционирует ряд микрофинансовых организаций (МФО), сфера и объемы предлагаемых ими услуг все еще ограничены. В Казахстане МФО предлагают только микрокредиты, и охват их деятельности пока не велик.

Микрофинансовые услуги в Казахстане предлагают четыре типа организаций: коммерческие банки (через программы EBRD), небанковские финансовые организации, кредитные  товарищества и микрокредитные организации.

Анализ рынка  кредитных товариществ позволяет  говорить о несоответствии настоящих  тенденций потребностям рынка. Совокупный кредитный портфель кредитных товариществ  наряду с количеством клиентов, ими  охватываемых, является крайне незначительным и несопоставимым по сравнению с  аналогичными показателями банков.

Основным  фактором, сдерживающим развитие микрофинансирования  до настоящего времени было отсутствие концептуального подхода к развитию системы микрофинансирования, комплексной  поддержки со стороны государства.

В соответствии с политикой Президента Республики Казахстан, направленной на повышение  конкуренции в финансовом секторе, Правительством Республики Казахстан  поставлена задача создания условий  для развития конкуренции. Такие  организации, как кредитные товарищества и микрокредитные организации, являясь  мобильными специализированными финансовыми  институтами, могли бы предложить услуги, альтернативные банковским.

Основные  меры. В целях расширения доступа населения к финансовым ресурсам, решения социальных проблем путем создания дополнительных рабочих мест, снижения уровня бедности и увеличения доходов населения,

                                                                41

                                                              

развития  малого и среднего предпринимательства, стимулирования развития конкуренции  на финансовом рынке, обеспечения источниками  финансирования МФО, создания устойчивого  микрофинансового сектора как части  финансовой системы республики, необходимо принятие в среднесрочной перспективе  следующих мер: дальнейшее совершенствование механизма государственной поддержки кредитных товариществ и микрокредитных организаций; создание стимулов для развития вспомогательных услуг и инфраструктуры, обеспечивающей доступ микрофинансовых организаций к профессиональным услугам и информации; повышение качества ведения мониторинга за деятельностью кредитных товариществ и микрокредитных организаций, в том числе совершенствование форм отчетности, предоставляемых ими в органы статистики. (см. Приложение Б)

                                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            42

                                                         Заключение

Финансовая  система является системой интеграционного  типа, характеризуется тесной связью входящих в нее элементов (подсистем) и тем, что ни одна из ее подсистем  не может существовать самостоятельно: финансы, с одной стороны, выражают часть производственных отношений  и поэтому выступают элементом  системы этих отношений, с другой — представляют систему, состоящую  из взаимосвязанных элементов, имеющих  свои функциональные свойства. В финансах можно назвать в качестве функциональных подсистем такие, как налоговая, бюджетная, финансовых планов (прогнозов), сметного финансирования, финансовых показателей и др.

Помимо  функционального критерия классификации  финансовой системы применяется  классификация по признаку субъектов  финансов (участвующих в финансовых отношениях), что позволяет разграничить финансовую систему по звеньям.

В рыночных отношениях функционирование экономики  товарно-денежные отношения регулируются государством в гораздо меньшей  степени. Основные регуляторы — спрос  и предложение товаров, работ, услуг. Вне товарных отношений финансы  существовать не могут. Только при обмене произведенных товаров, услуг, их реализации за определенный денежный эквивалент у товаропроизводителей образуется денежная выручка. Из выручки от реализации продукции, работ, услуг должны быть выделены соответствующие фонды  денежных средств, которые направляются на возмещение израсходованных средств  производства, оплату труда. А стоимость  прибавочного продукта должна быть распределена на части, удовлетворяющие экономическим  интересам всех участников общественного  производства, воспроизводственной  сферы, нетрудоспособных членов общества, для создания страховых фондов и  ресурсов.

Для осуществления  переориентации экономики необходимы крупные финансовые вложения, поэтому  важными проблемами являются изыскание  источников структурных преобразований, определение соотношения между 

средствами  государства в виде бюджетных  ассигнований и собственными средствами предприятий.

На уровне микроэкономики структуру финансовой системы составляют

первичные финансы - на предприятиях и в домашних хозяйствах. Их финансовая деятельность включает два момента: образование  денежных средств (что происходит посредством  начального распределения доходов) и 

                                                                     43

расходование  таких средств. Доходы и расходы  балансируются (уравновешиваются) следующим  образом. На предприятиях состояние  финансов отражается в счете прибылей и убытков (затрат). В домашнем хозяйстве  полученные доходы (от использования  факторов производства) сопоставляются с расходами (затратами на текущее  потребление и сбережения). Общественные финансы играют важную роль в росте государственного потребления, которое создает дополнительный спрос, расширяет внутренний рынок.

Под конец  хотелось бы сделать личные выводы по данной работе:

Главная проблема в финансовой сфере, по моему  мнению, заключается в том, что  количественный рост доходной части  бюджета Казахстана и всех других важных финансовых показателей достигается  за счет падения курса тенге по отношению к доллару и за счет доходов от нефтедобывающей промышленности, что может привести к глубокому  экономическому спаду, так как вся  финансово-экономическая система  зависит от котировки данного  сырья на мировом рынке;

В Казахстане все еще так и не развита  система кредитования малого бизнеса. Данная сфера экономики очень  важна в рыночной экономике, так  как на примере стран видно, что  она составляет большую часть  ВВП. Сельское хозяйство после развала  СССР оказалась в тяжелом положении, поэтому приоритетной задачей государства  на данный момент заключается в кредитовании через банки второго уровня данной отрасли.

В Казахстане уже началось развитие таких важных финансовых инструментов как кредит, депозит и лизинг. В условиях рыночной экономики их роль заключается в  ускорении формирования начального капитала, что очень важно в  Казахстане, где ощущается нехватка в инвестициях.

Финансовый  контроль в Казахстане осуществляют финансовая полиция и Министерство Финансов. На данный момент нормативно-правовая база касающиеся финансовых отношений  все еще реформируется, но уже  сложившихся положений достаточно для регулирования финансовых процессов  в РК.

На сегодняшний  день остро стоит вопрос о профиците  государственного                                                                                                  

бюджета. Это говорит о плохо продуманной  стратегии расходования средств.

Кроме того, несмотря на многократные повышения  заработной платы работникам бюджетной  сферы, в нашей республике по-прежнему сильна дифференциация денежных доходов  населения. Урегулирование этого вопроса  в будущем может привести к  увеличению налоговых поступлений  в бюджет РК. Приоритетной задачей  Республики Казахстан на сегодняшний 

                                                                  44

 

день  является, на мой взгляд, урегулирование вышеназванных проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                               

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                               45

                                   Список используемой литературы

 

1.Ковалев В.М. Общая теория финансов. - М., 1997 г.

2.Дроздов Г.Н. Общая теория финансов. - М., 1996 г.

3.Артеменко Г.Н. Финансовый анализ. - М., 1998 г.

4.Ефимов Т.П. Финансовый контроль. - М., 1998 г.

5.Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 1997 г.

6.Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Ё.А. - Киров: АСА, 1998г.

7.Шеремет А.Д.. Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 1998г.

8.Послание президента Республики Казахстан народу Казахстана.

9.Стратегия развития 2030

10.Булатов А.С., Экономика, М.: "БЕК", 1997 г.

11.Дробзина Л.А., Финансы - денежное обращение - кредит, М.: "Финансы", 1997 г.

12.Мамедов О.Ю., Современная экономика, Ростов-на-Дону: "Феникс", 1998 г.

13Мовсесян А., Современные тенденции развития мировой финансовой системы // Банковское дело в Москве, 2000 г., №10

14. Ковалева А.М., Финансы, М.: "Финансы и статистика", 1999г.