Лизинг

Необходимо отметить, что Гражданский Кодекс РФ (далее - "ГК") не предусматривает необходимости  дополнительного акта гражданского законодательства, регулирующего договор  финансовой аренды. Статьи 665-670 о финансовой аренде вместе с положениями параграфа 1 "Общие положения об аренде" главы 34 "Аренда" и общими положениями  ГК об обязательствах создают достаточно полную гражданско-правую базу для  этой разновидности аренды. Согласно п. 2 ст. 3 ГК нормы других законов  должны ему соответствовать.

Вопрос о субъектах  лизинга не урегулирован до конца  и требует подробного рассмотрения. Ст. 4 Закона содержит указание на субъектов лизинговой деятельности и на то, кто может выступать в качестве таких субъектов:

• лизингодатель - физическое или юридическое лицо...;
• лизингополучатель - физическое или юридическое лицо...;
• продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо...

Однако, учитывая другие положения Закона, вызывает сомнение возможность обычных физических лиц (не индивидуальных предпринимателей) выполнять функции лизингополучателей, если учесть, что лизинговое имущество  должно относиться к средствам производства и использоваться для предпринимательских  целей. Что касается выполнения физическим лицом функций лизингодателя, то определение лизинговой деятельности в качестве инвестиционной теоретически допускает такую возможность. Действительно, человек мог бы профинансировать приобретение оборудования для лизингополучателя. Однако в этом случае неопределёнными  остаются вопросы обеспечения прав участников инвестиционного процесса. Страхование, гарантии, оформление первичных  документов, процедура оформления договорных обязательств, одним из субъектов  которых является физическое лицо, вопросы налогообложения - это не полный перечень проблем, которые придется решать в этом случае.

Закон оперирует понятием "лизинговая компания", понимая  под ним коммерческие организации (резиденты или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии со своими учредительными документами  функции лизингодателей и получившие в установленном законодательством  Российской Федерации порядке разрешения (лицензии) на осуществление лизинговой деятельности (ст. 5). При рассмотрении данного понятия следует обратить внимание на обязательные условия действия лицензии, существенными из которых  являются:

     • наличие  не менее одного находящегося в стадии реализации договора финансового лизинга  в течение срока действия лицензии;

     • приоритетность лизинговой деятельности по отношению  к иным видам хозяйственной деятельности, осуществляемым лизинговой компанией (не менее 40% дохода от реализации лизинговых услуг в общем объеме доходов  компании по итогам хозяйственной деятельности компании за год);

Вопрос о необходимости  получения лицензии возникает, во-первых, при осуществлении разовых лизинговых сделок, во-вторых, при осуществлении  других (помимо финансового) видов лизинга, регулируемых Законом (возвратный и  оперативный).

Лицензирование лизинговой деятельности осуществляется Министерством  экономики РФ, которое в свою очередь  возложило эту функцию на Государственную  регистрационную палату при Министерстве экономики РФ, Исходя из содержания действующих нормативных документов, можно сделать следующие выводы о субъектах лизинга:

а) деятельность на рынке  лизинговых услуг осуществляется профессиональными  и непрофессиональными организациями;

б) лизингодателем может  быть любое юридическое лицо, как  резидент, так и нерезидент России, выполняющий функции лизингодателей;

в) юридические лица, уставами которых предусматривается  осуществление лизинговой деятельности и которые имеют существенный объем дохода от этой деятельности (боле 40% в объеме), обязаны получить лицензию на осуществление лизинговой деятельности. Такое юридическое  лицо признаётся лизинговой компанией. Лизинговые компании являются профессиональными  участниками на рынке лизинговых услуг;

г) бухгалтерский учет и налогообложение осуществляются по одной схеме и лизинговыми  компаниями, и непрофессиональными  участниками рынка лизинговых услуг;

д) осуществление деятельности в части оперативного лизинга  не требует наличия лицензии;

е) лизингополучателем может быть любая организация  или частный предприниматель, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Закон несколько систематизировал лизинговые операции, выделив в виде основных форм лизинга внутренний и  международный, а в качестве основных типов - долгосрочный, среднесрочный  и краткосрочный.

Одной из основных новаций  Закона является введение наряду с  финансовым лизингом ещё двух видов - возвратного и оперативного. Ввиду  того, что стороны лизинговых сделок пользуются льготами при учёте затрат для целей налогообложения, начислении амортизации, уплате таможенных платежей, признание сделки лизинговой может  существенным образом повлиять на финансовые результаты деятельности организаций. [17.c.7-12]. Основными признаками договора лизинга Закон признает наличие инвестиций у лизингодателя по приобретению имущества для сдачи в лизинг, передачу этого имущества на основании договора лизинга лизингополучателю.

Рассмотрим определения  основных видов лизинга в соответствии со статьей 7 Закона.

ФИНАНСОВЫЙ ЛИЗИНГ - вид лизинга, при котором лизингодатель  обязуется приобрести в собственность  указанное лизингополучателем имущество  у определённого продавца и передать лизингополучателю данное имущество  в качестве предмета лизинга за определённую плату, на определённый срок и на определённых условиях во временное владение и  пользование. При этом срок, на который  предмет лизинга передаётся лизингополучателю, соизмерим по продолжительности  со сроком полной амортизации предмета лизинга или превышает его. Предмет  лизинга переходит в собственность  лизингополучателя по истечении  срока действия договора лизинга  или до его истечения при условии  выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором  лизинга, если иное не предусмотрено  договором лизинга.

Как видно из приведённого определения, Закон (так же как п. 6 Временного положения) вводит дополнительные условия для отнесения договора к договору финансовой аренды (лизинга), а именно, срок договора и условие  о переходе права собственности.

ВОЗВРАТНЫЙ ЛИЗИНГ является, по сути, разновидностью финансового  лизинга. Особенность заключается  в том, что предприятие (будущий  лизингополучатель), имея в собственности  оборудование, не имеет достаточных  средств для производственной деятельности. Тогда оно продаёт это оборудование лизинговой компании, которая, в свою очередь, передает его в лизинг этому  же предприятию. Тем самым у предприятия  появляются дополнительные денежные ресурсы, которые оно может направить, например, на пополнение оборотных  средств.

ОПЕРАТИВНЫЙ ЛИЗИНГ - вид лизинга, при котором лизингодатель  закупает на свой страх и риск имущество  и передаёт его лизингополучателю  в качестве предмета лизинга за определённую плату, на определённый срок и на определённых условиях во временное владение и в пользование. Срок, на который имущество передаётся в лизинг, устанавливается договором лизинга. По истечении срока действия договора и при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором, предмет лизинга возвращается лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать перехода права собственности на предмет лизинга. При оперативном лизинге предмет лизинга может быть передан в лизинг неоднократно в течение полного срока амортизации предмета лизинга.

Таким образом, Законом  к лизинговым сделкам отнесены договоры оперативного лизинга, которые не регулировались Временным положением. Кроме того, такие сделки не могут регулироваться положениями ГК, относящимися к финансовой аренде (лизингу), так как отсутствует  существенное условие договора -приобретение имущества, определённого лизингополучателем.

К оперативному лизингу  не применимы и нормы ГК, регулирующие договор проката, так как в  Законе отсутствует требование публичности  договора, что является существенным признаком договора проката ГК. Следовательно, оперативный лизинг регулируется Законом  и общими нормами ГК по аренде.

Анализ положений  нормативных актов относительно прав собственности на лизинговое имущество  показывает, что во всех случаях  в течение всего срока действия договора лизинговое имущество является собственностью лизингодателя. Исключение составляет имущество, приобретаемое  за счет бюджетных средств. Такое  имущество не является собственностью лизингодателя. Однако у кого такое  имущество отражается на балансе  и как ведётся бухгалтерский  учёт по лизинговым сделкам за счёт бюджетных средств, нормативно не определено. Закон также не содержит норм относительно учёта имущества, приобретаемого за счёт бюджетных средств.

В случае, если договором  предусмотрена передача имущества  на баланс лизингополучателя, возникает  проблема несостыковки между собой  норм гражданского и налогового законодательства и правил бухгалтерского учёта. Настоятельной  потребностью, таким образом, является согласование позиций различных  нормативных актов по вопросу  учета на балансе лизингополучателя  лизингового имущества.

Исходя из всего  вышесказанного, можно отметить, что  правовое обеспечение лизинга в  последнее время претерпело значительные изменения, стимулирующие данный вид  инвестиционной деятельности.

С принятием этого  ФЗ «О лизинге», можно говорить о государственном признании значения лизинга как метода финансирования капитальных вложений и о стремлении создать благоприятные условия для развития этого вида инвестиционной деятельности.[ 13.c. 13-15] 

3.2. Договор как правовая форма лизинговых сделок.

В России, как и во многих странах мира существуют три основных подхода к правовому обеспечению лизингового бизнеса:

1. Полное или почти полное отождествление лизинга с долгосрочной формой аренды и соответствующее перенесение ее положений на появившийся новый вид предпринимательской деятельности.
2. Регулирование сложного комплекса лизинговых отношений с помощью традиционных норм гражданского права: договоров поручения, аренды, займа и др.
3. Признание лизинга качественно новым типом правоотношений, который не может быть адекватно отражен существующими законодательными нормами и должен оформляться с помощью особого, самостоятельного вида договора.

Сложная правовая природа  лизинга связана с тем, что  он объективно находится как бы в  пограничной области смежных, зачастую переплетающихся между собой  в различных комбинациях отношений  аренды, купли-продажи, товарного кредитования, поручения и других хозяйственных  связей.

Действительно, в лизинговом комплексе отношений одним из его компонентов являются договоры поручения: первый раз, когда пользователь поручает лизинговой компании закупить для него необходимое имущество, а второй — когда уже лизингодатель  поручает арендатору получить имущество  и в дальнейшем предъявлять все  претензии по его комплектности  и качеству непосредственно поставщику. Однако очевидно, что отношения поручительства не раскрывают и не могут раскрыть всю структуру лизингового механизма.

Арендные правоотношения также непосредственно включаются в лизинговую сделку в качестве обязательного элемента, который естественно, как отдельная составная часть, не может с необходимой полнотой характеризовать более сложное единое целое — систему лизинга. Например, по лизингу пользователь рассчитывается с лизингодателем на принципах не арендной, а кредитной сделки: при случайной гибели объекта не по вине сторон он возмещает всю сумму лизинговых платежей, предусмотренных по договору, то есть возвращает как бы долг (стоимость полученного имущества) с процентами за пользование кредитом.

Если имущество  в силу обстоятельств, за которые  наниматель не отвечает, окажется негодным для эксплуатации, обычный арендатор  может расторгнуть договор и  прекратить выплаты. По лизингу же риск случайной гибели объекта возлагается  на пользователя, который обязан полностью  произвести все платежи лизинговой компании.

Если иное не предусмотрено  договором, то и при лизинге, и  при обычной аренде все затраты  по содержанию используемого имущества, включая средний и текущий  ремонт, несет товаропроизводитель (арендатор, лизингополучатель), а капитальный  ремонт осуществляет другая сторона  — арендодатель, лизингодатель. Но только при арендных отношениях в  случае нарушения этой обязанности  арендатор в законодательном  порядке приобретает право:

• потребовать расторжения договора и возмещения убытков;
• потребовать соответствующего уменьшения арендной платы;
• произвести капитальный ремонт и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы (ст. 616 ГК РФ).

Существенное отличие  лизинга от обычной аренды состоит  еще и в том, что чаще всего  в пользование передается новое, специально приобретенное для этого  оборудование. В ст. 667 ГК РФ установлено, что арендодатель обязан уведомить  продавца о приобретении имущества  именно для передачи в лизинг определенному  лицу.