Государственный бюджет РК

1) расходы на содержание  местных органов государственного  управления и для осуществления  местными исполнительными органами  следующих программ по:

-обеспечению общественного  правопорядка и безопасности, проводимых  местными исполнительными органами;

-образованию и  здравоохранению;

-социальному обеспечению  и реализации законодательно  установленных льгот для отдельных  категорий населения;

-жилищно-коммунальному  хозяйству, благоустройству, водоснабжению  и инженерной инфраструктуре;

-культуре, туризму,  спорту, содержанию местных средств  массовой информации и организации  досуга;

-аграрной реформе,  осуществлению земельной реформы,  поддержке сельскохозяйственных  товаропроизводителей, борьбе с  особо опасными вредителями растений  и болезнями животных и на  другие цели;

-экологии и организации  рационального природопользования;

-развитию малого  и среднего бизнеса;

-обеспечению других  программ, предусмотренных в утвержденном  бюджете на очередной финансовый  год, включая расходы по обслуживанию  кредитов;

-предупреждению  чрезвычайных ситуаций природного  техногенного характера;

-занятости;

-обеспечению функционирования, строительству и реконструкции  автомобильных дорог местного  значения.

2) бюджетные средства, выделяемые на возвратной основе, как правило, через государственные  банки для выполнения краткосрочных,  среднесрочных и долгосрочных  государственных и региональных  программ;

3) погашение основной  суммы полученных кредитов и  вознаграждений (интересов) по ним.

Статья 13. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов

В целях обеспечения  сбалансированности доходов и расходов областных (городов Астаны и Астаны) бюджетов в законе о республиканском  бюджете на очередной финансовый год предусматриваются отчисления от общегосударственных налогов  и сборов в бюджеты областей м  городов республиканского значения, а также выделение из республиканского бюджета субвенций.

Статья 14. Резервы Правительства  Республики Казахстан  и местных исполнительных органов

1. Резервы Правительства  Республики Казахстан и местных  исполнительных органов образуются  в составе республиканского и  местных бюджетов для финансирования  непредвиденных расходов. В составе  резервов Правительства Республики  Казахстан и местных исполнительных  органов предусматриваются средства  для погашения обязательств государства  по решениям судебных органов.

Распределение средств  из резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов в пределах размеров, утвержденных в составе расходов бюджетов на соответствующий  год, и открытие финансирования производятся в зависимости от уровня бюджета  по решениям Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов соответственно, которые  утрачивают силу в конце текущего финансового года.

2. Порядок использования  средств резервов Правительства  Республики Казахстан и местных  исполнительных органов республиканского  и местных бюджетов устанавливается  соответственно Правительством  Республики Казахстан и местными  исполнительными органами.

3. Размер резервов  Правительства Республики Казахстан  и местных исполнительных органов  не должен превышать двух процентов  объема соответствующего бюджета.

Статья 15 исключена*

Исключена в соответствии с Законом РК от 06.12.01 г. N 261-II

Статья 16. Государственный  счет

Ведение государственного счета обеспечивается Национальным банком Республики Казахстан или  другим уполномоченным им банком по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.

2.2.3. Составление, рассмотрение  и утверждение  бюджета

Статья 17. Государственный  бюджет

1. В установленные  Правительством Республики Казахстан  сроки Министерство финансов  Республики Казахстан:

-на основе долгосрочного  Прогноза экономического развития, совместно с Национальным банком  Республики Казахстан разрабатывает  стратегию государственного и  гарантированного государством  заимствования на предстоящий  10-летний период, в соответствии  с которой уполномоченным органом  - Правительством Республики Казахстан  совместно с Министерством финансов  РК разрабатывается Программа  государственных инвестиций на 3-летний  период;

-представляет в  Правительство Республики Казахстан  основные направления налогово-бюджетной  политики на предстоящий финансовый  год, разработанные на основе  ежегодного послания Президента  Республики Казахстан к народу  Казахстана, индикативного плана  социально-экономического развития  Республики Казахстан, оценки  текущего исполнения бюджета,  макроэкономических показателей  стратегии заимствования, денежно-кредитной  политики и программы государственных  инвестиций.

2. В соответствии  с основными направлениями налогово-бюджетной  политики Правительство Республики  Казахстан определяет лимиты  расходования средств государственного  бюджета по функциональным группам.

3. Правительство  Республики Казахстан уточняет:

-перечень государственных  программ по функциональным группам;

-распределение государственных  программ между республиканским  и местными бюджетами;

-центральные и  местные исполнительные органы, ответственные за выполнение  государственных программ.

4. Министерство финансов  Республики Казахстан в пределах  лимитов по функциональным группам  доводит лимиты расходования  средств государственного бюджета  до государственных учреждений-администраторов  государственных и местных программ.

5. Государственные  учреждения-администраторы республиканских  программ в пределах доведенных  лимитов по функциональным группам:

-разрабатывают бюджетные  заявки по республиканским программам, финансируемым из республиканского  бюджета, и представляют их  в Министерство финансов РК;

-распределяют по  областям лимиты по республиканским  программам, финансируемым из местных  бюджетов в установленном законодательством  порядке;

-согласовывают бюджетные  заявки по республиканским программам, финансируемым из местных бюджетов, с местными исполнительными органами;

-представляют бюджетные  заявки по республиканским программам, финансируемым из местных бюджетов, в территориальном разрезе в  Министерство финансов Республики  Казахстан.

6. Акимы областей  и городов Астаны и Алматы:

-определяют перечень  местных программ по согласованию  с Министерством финансов Республики  Казахстан;

-разрабатывают бюджетные  заявки по местным программам  в пределах доведенных лимитов  и представляют их в Министерство  финансов Республики Казахстан.

7. Министерство финансов  Республики Казахстан:

-согласно основным  направлениям налогово-бюджетной  политики на предстоящий финансовый  год совместно с Акимами областей (городов Астаны и Алматы) определяет  прогнозы доходной части государственного  бюджета по видам поступлений  в территориальном разрезе;

-на основе бюджетных  заявок и перечня государственных  и местных программ разрабатывает  прогноз расходной части государственного  бюджета на предстоящий финансовый  год с разделением на республиканский  и местные бюджеты;

-разрабатывает нормативы  отчислений от государственных  налогов и объемы трансфертов  из республиканского бюджета  для обеспечения сбалансированности  бюджетов областей (городов Астаны  и Алматы);

-разрабатывает и  представляет прогноз государственного  бюджета на предстоящий финансовый  год в Правительство РК для  одобрения.

Статья 18. Республиканский  бюджет

Закон о республиканском  бюджете на предстоящий финансовый год должен содержать:

-объемы доходов,  полученных официальных трансфертов,  погашения ранее выданных из  бюджета кредитов, расходов, кредитования  и дефицита бюджета;

-перечень видов  налоговых и неналоговых поступлений,  доходов от операций с капиталом  в республиканский и местные  бюджеты;

-нормативы отчислений  от общегосударственных налогов  и объемы трансфертов для обеспечения  сбалансированности из республиканского  бюджета в бюджеты областей (городов  Астаны и Алматы);

-величины месячных  минимальных заработных плат  и месячных расчетных показателей  по кварталам;

-размер резервов  Правительства Республики Казахстан  с выделением суммы на ликвидацию  чрезвычайных ситуаций природного  техногенного характера;

-суммы погашения  и обслуживания внешних займов, ранее полученных под государственные  гарантии РК;

-лимит государственного  долга;

-лимит предоставления  государственных гарантий Республики  Казахстан на предстоящий финансовый  год;

-перечень предельных  расходов по функциональным группам,  государственным учреждениям-администраторам  программ и подпрограммам;

-перечень республиканских  программ, финансируемых из республиканского  бюджета, не подлежащих секвестированию  в процессе исполнения республиканского  бюджета на предстоящий финансовый  год.

Статья 19. Рассмотрение и утверждение  республиканского бюджета

Проект закона о  республиканском бюджете на предстоящий  финансовый год разрабатывается  по поручению Правительства Республики Казахстан Министерством финансов РК и представляется Правительством Республики Казахстан в Парламент  Республики Казахстан не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому.

Утверждение республиканского бюджета и внесение изменений  и дополнений в бюджет происходят на совместном заседании палат после  их последовательного обсуждения вначале  в Мажилисе, а затем в Сенате.

Обсуждение начинается с доклада Министра финансов, Председателя Национального банка РК, других уполномоченных Правительством лиц, а также лиц, уполномоченных палатами Парламента Республики Казахстан, с заключением по рассматриваемому вопросу.

Республиканский бюджет на предстоящий финансовый год утверждается на уровне программ на совместном заседании  палат Парламента Республики Казахстан  не позднее 15 декабря отчетного года.

В ходе обсуждения республиканского бюджета на предстоящий год Правительство  Республики Казахстан представляет Парламенту РК расчеты направления  средств на уровне подпрограмм.

В случае, если Парламентом  Республики Казахстан в срок до 15 декабря не будет принят закон  о республиканском бюджете на очередной финансовый год, Президент  РК издает Указ "О республиканском  финансовом плане на 1 квартал предстоящего финансового года", который действует  до утверждения Парламентом республиканского бюджета.

Статья 20. Порядок уточнения  республиканского бюджета

Уточнение республиканского бюджета в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений  Правительства Республики Казахстан  или других законодательных инициатив, согласно действующему законодательству, в порядке и на условиях настоящего Закона.

Статья 21. Местные бюджеты

1.Составление местных  бюджетов осуществляется в соответствии  с бюджетной классификацией, утверждаемой  Министерством финансов Республики  Казахстан.