Финансовая поддержка малого бизнеса

¹ исходя из численности населения на 1 января 2005 г.

² исходя из численности экономически активного населения на 1 января 2006 г. 

     На 1 января 2008 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 1137,4 тыс., что на 10,1% выше, чем по состоянию  на 1 января 2007 г. Количество МП в расчете  на 100 тыс. жителей достигло 792,8 ед., увеличившись по сравнению с 1 января 2007 г. на 72,9 ед.¹⁰

     Что же тормозит становление и развитие в нашей стране малого бизнеса, выполняемого важнейшие социальные и экономические  функции? Прежде всего, нерешенность практически  повсеместно по стране одних и  тех же проблем: “недобросовестной конкуренции на локальных рынках и, как следствие – незащищенность субъектов малого предпринимательства; неразвитость региональных систем судебно-правовой защиты; проблем подготовки в регионах квалифицированных кадров”¹¹.

     В силу такой неблагоприятной экономической  ситуации для предприятий малого бизнеса надо искать нетрадиционные организаторские решения на уровне определенного региона, ибо объем  межрегиональных связей малых предприятий  незначителен. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что  начинать развитие малого бизнеса надо с создания особых региональных центров  развития малого предпринимательства  с привлечением зарубежных партнеров, используя отношения, сложившиеся  между городами России и зарубежными странами.

      Для успешного ведения малого предпринимательского дела необходимо иметь качества, которые  отличают предпринимателей-ремесленников, кооператоров, хозяев малых предприятий: «самостоятельность», «чувство свободы», «сам себе голова». При этом они подчеркивают свое отличие от менеджера-управленца, наемного распорядителя. Предприниматель  ставит на карту свое собственное  достояние, работает 12-14 часов в сутки, т. е. за двоих.                   

      Среди наиболее открытых проблем в малом  бизнесе в стране следует выделить дефицит первичного капитала, несовершенство нормативной базы и системы налогообложения, структуру спроса на внутреннем рынке, а так же недостаток квалифицированных  кадров. 

      Основная  проблема малых предприятий –  недостаточная ресурсная база, как  материально-техническая, так и финансовая. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они не значительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции.

      Материально-техническое  обеспечение малых предприятий  осуществляется в недостаточном  объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых  предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен  доступ малых предприятий к высоким  технологиям, так как их покупка  требует значительных одноразовых  финансовых затрат.

     В правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России к настоящему времени сделаны только самые первые шаги. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

     Еще одна важная проблема – кадры. Часто  говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с  тем, что «урожденных» предпринимателей все же меньше, чем реально нужно  обществу, во-вторых, что и им требуется  приобрести определенный объем знаний. Между тем с обучением кадров для бизнеса  дело обстоит далеко не лучшим образом.

     Круг  не простых проблем связан и с  социальной защитой предпринимательской  деятельности. Известно, что ранее  существовавшая на основе распределения  общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения  в условиях переходного периода  оказалась практически подорванной. Требуется, по сути, строить эту систему  заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям – новому социальному слою –  тем более.

     По  моему мнению, комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства  в РФ, должен осуществляться в следующих  направлениях:

     1) нормативно-правовое;

     2) финансово-кредитное;

     3) обеспечение безопасности;

     4) информационно-техническое;

     5) организационное;

     6) кадровое и консультационное  обеспечение;

     7) внешнеэкономическая деятельность.

     Российский  рынок товаров массового спроса удовлетворяет потребности покупателей  в значительной степени за счет импорта. В то же время страна располагает  материально-сырьевыми, энергетическими  и трудовыми ресурсами для  выпуска большинства видов изделий  с издержками, не превышающими зарубежный уровень.

     Ключевая  проблема импортозамещения заключается  в обновлении технологических процессов, то есть в осуществлении инноваций, способствующих повышению качества изделий при обеспечении ресурсосбережения.¹² В последние годы инновационная активность промышленных предприятий снизилась, отразилась на качестве продукции.

     Высокой эффективности инновационных технологий в малом предпринимательстве  способствуют следующие его особенности. Малый бизнес проявляет повышенную «живучесть» в трудных условиях адаптации к рыночным отношениям, что позволяет ему быть устойчивым и долговременным потребителем прогрессивных  технологий. Он чрезвычайно мобилен, а потому постоянно заинтересован аккумулировать их. В связи с небольшими объемами производства риск потерь, вызванных переходом к новым технологиям, относительно невелик.

     Значение  малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса  рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление  и развитие его является одной  из основных проблем экономической  политики в условиях перехода от административно-командной  экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру  и качество валового национального  продукта; во всех развитых странах  на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

     Существенный  вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей  высокомонополизированной экономики  имеет первостепенное значение.

     Нельзя  также забывать, что малые предприятия  оказывают меньше воздействие и  на экологическую обстановку.

     Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление  прорыва по ряду важнейших направлений  НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. В  нашей стране эту роль трудно переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс  конверсии. Все эти и многие другие свойства малого бизнеса делают его  развитие существенным фактором и составной  частью реформирования экономики России. 
 

2. Малое предпринимательство в зарубежных странах

     Малые предприятия во всем мире играют важную роль. В последние несколько лет  в Западной Европе, США, и Японии большое значение приобрел малый  бизнес, где он представлен совокупностью  многочисленных малых и средних  предприятий. Основная масса их –  это мельчайшие предприятия, в которых  работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.

     Социальным факторам, вызвавшим в последние 20 лет бурное развитие малого предпринимательства на Западе, следует отнести:

• изменение стиля жизни и ценностных установок некоторых социальных групп (например, молодежи);
• неудовлетворенность определенной части работающих социально-психологическим «климатом» крупных иерархических структур;
• формирование в общественном сознании привлекательного образа предпринимателя и др.

     Экономические факторы, способствовавшие «взрыву» малого предпринимательства в странах  с развитой рыночной экономикой:

• усиление дифференциации платежеспособного спроса, а также рост возможностей его удовлетворения;
• радикальные организационно-технологические изменения, повлекшие за собой изменение соотношения крупного и мелкого производств
• усиление конкуренции между предприятиями и, как следствие, рост потребности в диверсифицированном производстве, в обновлении форм организации производства, сбыта и финансирования, в быстрой реакции и приспособлении к изменению конъюнктуры рынка и спроса;
• появление глобальной конкуренции и значительные изменения в международном разделении труда, что усложняет и обостряет ситуацию на локальных рынках, побуждая предприятия искать новые возможности использования ресурсов;
• возникновение и бурное развитие рынка венчурного капитала;
• государственная экономическая политика, нацеленная на поддержание конкурентных начал экономики и др.

      Малые предприятия эффективны  не только в потребительской  сфере, но и как производители  отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов,  необходимых для производства  необходимой продукции, выпуск  которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость  комплексного подхода к определению  места и роли малых предприятий  в экономике общества. В малом  предпринимательстве кроются большие  резервы, которые можно поставить  и на службу России.

     Россия  только в самом начале пути массового создания и развития предприятий малого бизнеса, которые в странах с развитой рыночной экономикой занимают важное место в производстве промышленной продукции. Так, в Японии на долю мелких и средних предприятий приходится 55% реализованной продукции промышленности, около 60% объема оптовой торговли и более 80% - розничной¹³. На них работает более 80% от общей численности работающих.