Бизнес на рынке потребительских, информационных и консультационных услуг. Деловые отношения на рынке труда

     Второй  тип посредников на рынке труда составляют организации, деятельность которых состоит в прямом исполнении функций продавца либо покупателя рабочей силы. Это происходит в тех случаях, когда предприниматели-работодатели и наемные работники вступают в сделку по купле-продаже рабочей силы не непосредственно, а опосредованно – они делегируют полномочия соответственно покупателей или продавцов рабочей силы другим субъектам бизнеса.

     Рассмотрим  указанные типы посреднической деятельности и виды посредников на рынке труда  подробнее.

     Первое  упоминание о центрах занятости (биржах труда) относится к середине XIV века, однако лишь в XX столетии данные организации превратились в полноправный элемент системы бизнеса.

     В настоящее время центры занятости  выполняют, как правило, следующие функции:

– учет временно неработающих (безработных) граждан;

– содействие временно неработающим гражданам в трудоустройстве;

– информирование безработных граждан о состоянии локальных и национального рынков труда и о наличии вакансий;

– выплата временно неработающим гражданам денежных пособий, организация их переподготовки и привлечение к выполнению ими оплачиваемых общественных работ в случае их длительной безработицы;

– содействие гражданам, желающим изменить место работы;

– содействие предпринимателям в поиске работников для заполнения   вакансий;

-анализ и прогнозирование динамики рынка рабочей силы;

-разработка и осуществление программ занятости граждан;

-профессиональное ориентирование безработных граждан и лиц, получивших предупреждение работодателей о предстоящем увольнении;

-обучение безработных граждан новым видам деятельности, по которым существуют возможности получения работы (либо направление их на обучение в специализированные учебные заведения, реализующие программы переподготовки);

-консультирование работодателей, наемных работников и безработных граждан по всем вопросам, связанным с развитием деловых отношений на рынке труда.

     Первоначально центры занятости возникали как  частные коммерческие компании, как правило, в организационно-правовых партнерств и обществ с ограниченной ответственностью, однако уже в начале XX столетия вышеперечисленные функции начали выполнять также и государственные учреждения. В настоящее время во всех странах с развитой рыночной экономикой существуют, наряду с негосударственными фирмами, государственные центры или службы содействия занятости, являющиеся одновременно и элементами государственной системы управления экономикой, и вместе с тем специализированными организациями на рынке труда.

     В качестве специализированной организации, действующей на рынке труда, государственные и негосударственные центры (службы) занятости являются посредниками между предпринимателями и наемными работниками, помогая последним наладить и поддержать деловые отношения по купле-продаже рабочей силы между собой, тем самым выступая в качестве субъектов предпринимательского бизнеса.

     В качестве элемента государственной  системы управления экономикой государственные  службы (центры занятости) выполняют аналитическую, контрольную функции, а также реализуют государственные программы содействия занятости населения, миграции трудоспособности населения, профессиональной подготовки и адаптации трудоспособности населения, социального развития людей.

     Особенно  важную роль государственные центры (службы) занятости играют в странах с социально-ориентированной рыночной экономикой (Германия, Скандинавские страны).

     До  начала широкомасштабных экономических  реформ в нашей стране (конец 80-х– 90-е годы XX века) было принято считать, что такого рода организации не являются необходимыми в России. Существовавшие в тот период бюро по трудоустройству не играли серьезной роли в отечественной экономике. Рынок труда испытывал существенные ограничения в развитии вследствие таких факторов, отсутствие свободы передвижения граждан по территории государства, искусственная изоляция нашей страны от внешнего мира.

     В числе этих функций ключевое значение имеют выплаты пособий и трудоустройство  временно неработающих граждан. Центры занятости осуществляют поиск так называемой «подходящей работы». Работа может быть признана «подходящей» в том случае, если она обладает рядом базовых признаков. В разных странах эти признаки различаются между собой. В России подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

     Второй  важнейшей функцией государственной  службы занятости является выплата  пособий по безработице. Цель таких выплат состоит в снятии социальной напряженности, наступающей стране в связи с безработицей граждан.

     Источником  выплат выступает государственный  фонд занятости РФ. Его источниками являются:

     – обязательные страховые взносы с заработной платы работников, которые производятся предпринимателями;

     – средства государственного бюджета.

     В странах с развитой рыночной экономикой существует еще один источник пополнения государственных фондов занятости – добровольные отчисления, которые осуществляют наемные работники из своих личных доходов. [1]     

     Такая модель является более последовательной. В формировании финансовых средств для последующих выплат пособий по безработице заинтересованы и государство, и предприниматели, и наемные работники. Государство заинтересовано в обеспечении социальной устойчивости в обществе.

     Предприниматели, осуществляя финансирование фондов занятости, поддерживают рынок труда в относительно безконфликтном состоянии. Наемные работники, отчисляя средства в фонд занятости, участвуют в обеспечении финансовых гарантий не только

     лицам, являющимся в данный момент безработными, но и самим себе на случай потери работы.

     Наряду  с государственными центрами занятости (биржами труда) в странах с рыночно ориентированной экономикой к первому типу посредников на рынке труда относятся и частные службы содействия занятости населения, которые выполняют все вышеперечисленные функции в области содействия занятости, кроме выплаты государственных пособий по безработице. Как правило, действия таких предпринимательских фирм не имеет ограничений по части поиска и предложения «подходящей» работы. В отличие от государственных центров занятости, предоставляющих услуги по поиску работы бесплатно, негосударственные организации функционируют на платной основе. В России наиболее известным представителем этой группы субъектов бизнеса является акционерное общество «Триза».