Направления и формы господдержки малого предпринимательства

Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Октября 2011 в 20:39, дипломная работа

Описание работы

В соответствии с задачами работы выстроена и структура работы. Первая глава посвящена анализу современного состояния малого предпринимательства в России, факторам, сдерживающим развитие малого бизнеса. Так как, развитие малого предпринимательства невозможно без участия государства и партнерских структур, то во второй главе уделено внимание системе государственной поддержки малого бизнеса, как на федеральном, так и на региональном уровне. Также уделено внимание факторам, повышающим эффективность государственного управления малым бизнесом и поиском путей повышения эффективности государственного управления в сфере малого предпринимательства.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1 МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 6
1.1 Специфика малых предприятий и их роль в экономике 6
1.2 Состояние и тенденции развития малого бизнеса в Российской Федерации 13
1.3 Государственная поддержка малого бизнеса в условиях кризиса и посткризисный период 20
2 ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ 31
2.1 Социально-экономический анализ проблем деятельности малого бизнеса в Республике Калмыкия 31
2.2 Система государственного управления и поддержки в сфере малого бизнеса в Республике Калмыкия и пути повышения ее в условиях кризиса 37
2.3 Основные направления стимулирования развития малого бизнеса в России в посткризисный период 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
ГЛОССАРИЙ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59
Приложения 63

Работа содержит 1 файл

Направления и формы господдержки малого предпринимательства.doc

— 1,004.00 Кб (Скачать)

     На  сегодняшний день мы можем говорить о некоторых результатах антикризисных мер.  Органами государственной власти Республики Калмыкия  разработаны и реализуются мероприятия по поддержке уровня занятости населения, сельскохозяйственных товаропроизводителей, социальной поддержке граждан. На заседаниях Правительства Республики Калмыкия в оперативном режиме регулярно рассматриваются отчеты республиканских органов исполнительной власти о реализации антикризисных мер.  

     В целях поддержки малого и среднего бизнеса федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия  приняты нормативные акты в отношении установления преимущественного права субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности  Республики Калмыкия  или муниципальной собственности. Необходимо отметить, что республиканским законом  установлены оптимально выгодные предельные значения площади арендуемых помещений и наибольший срок рассрочки оплаты арендуемого имущества - 6 лет против 3 лет, установленных федеральным законодательством.

     Для  комплексного развития малого и среднего предпринимательства утверждена республиканская целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы», объем финансирования которой составляет 88,05 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета - 25,0 млн. рублей.

     Вместе  с тем для наиболее эффективной  реализации программных мероприятий необходимым является привлечение для этих целей средств федерального бюджета. Так,  по итогам  конкурса Минэкономразвития России Республике Калмыкия выделены субсидии из федерального бюджета в размере 9 400,0 тыс. рублей для финансирования мероприятий по господдержке малого предпринимательства, которые будут направлены на:

     - предоставление грантовой поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

     - развитие кредитования субъектов малого предпринимательства в сфере АПК;

     - развитие микрофинансирования субъектов малого предпринимательства.

     Между тем необходимо при внесении изменений  в республиканский бюджет увеличить долю софинансирования в целях расширения возможности участия республики в федеральных конкурсах и программах.  

     Учитывая  сельскохозяйственную направленность развития экономики республики, прежде всего  животноводческую специализацию,   целесообразно предусмотреть  мероприятия в Государственной программе развития  сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, обеспечивающие повышение эффективности и устойчивости деятельности фермерских хозяйств и других субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства,  путем развития некоммерческих форм организаций фермерских хозяйств и других субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства, создание при объединениях сельхозтоваропроизводителей  гарантийного (страхового) фонда.

     Следует продолжить работу по созданию и организации деятельности муниципальных залоговых фондов для обеспечения привлекаемых коммерческих кредитов сельскохозяйственными  товаропроизводителями.

     Если  не медлить более с претворением в жизнь вышеупомянутых мер, то сегмент малых предприятий сможет заработать в полную силу и стать неким подобием локомотива, способного поднять уровень российской экономики в целом на качественно новый уровень.  
 
 
 
 
 

 

      ГЛОССАРИЙ 

Понятие Содержание
Бизнес инициативная, самостоятельная, осуществляемая от своего имени, и на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на систематическое получение дохода, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнением работ, оказания услуг.
Бюджетная система форма образования  и расходования денежных средств, предназначенных для выполнения необходимых социально-экономических функций государства.
Валовой внутренний

продукт (ВВП)

рыночная стоимость  всех товаров и услуг, созданных  внутри страны за год.
Деньги товар особого  рода, выполняющий роль всеобщего  эквивалента.
Издержки 

производства

затраты фирмы  на производство и реализацию продукции.
Инвестиции а) процесс создания или пополнения основного капитала;

б) расходы  на расширение и обновление производства с целью увеличения прибыли.

Капитал а) созданные  людьми производственные ресурсы, предназначенные  для создания продукта и повышения производительности труда;

б) ресурс, создаваемый с целью производства большого количества экономических благ и получения прибыли.

Кредит система рыночных отношений по аккумуляции и перераспределению денежных средств на условиях возвратности, срочности и платности.
Малое предприятие небольшое предприятие  любой формы собственности, характеризуемое прежде всего ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю в общем по стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия.
Налоговая система совокупность  налогов и налоговых мер, установленных  законом и обеспечивающих выполнение налогового законодательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства деятельность  органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Предпринимательство совокупность  трудовых усилий, связанных с руководством, управлением и организацией производства товаров и услуг.
Производство процесс преобразования факторов производства в полезный результат (блага, услуги), пригодный для потребления
Рынок совокупность  экономических связей между покупателями и продавцами по поводу обращения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов хозяйствования.
Субъекты  малого и среднего предпринимательства  хозяйствующие  субъекты (юридические лица и  индивидуальные предприниматели), отнесенные  в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям
Фирма хозяйствующий субъект, обладающий экономической  самостоятельностью для осуществления производственной деятельности с целью получения прибыли.

 

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

     1 Нормативно-правовые  акты: 

  1. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с  изменениями и дополнениями)
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями)
  3. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
  4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями)
  5. Федеральный закон от 08.08.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
  6. Федеральный закон № 134 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»
  7. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2006 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (с изменениями и дополнениями)
  8. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2009 годы).
  9. Программа Правительства РФ «О реализации в 2010 году Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и мерах на 2011 год по стимулированию развития экономики и поддержке социально уязвимых категорий населения»
  10. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 октября 2008 г. N 383 "О республиканской целевой программе "Государственная поддержка малого предпринимательства на территории Республики Калмыкия на период 2009-2011 гг."
  11. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27.10.2009 г. N 392 «О прогнозе социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов».
  12. Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 19) от 5 июля 2008 г. N 7 "Об утверждении "Программы поддержки и развития малого предпринимательства в городе Элисте" на 2008-2010 годы".
  13. Тезисы выступления Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной на Всероссийском форуме «Малый и средний бизнес  –  основа социально-экономического развития России в XXI веке», 26 мая 2009 г.
  14. «Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2010 году». Ежеквартальный информационно-аналитический доклад  НИСИПП.
 

    2 Научная, обзорная  литература: 

  1. Акимов О. Ю.Малый и средний бизнес. Эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития.М.:Издательство: Финансы и статистика, 2009 г., 192 стр. ISBN   5-279-02813-4
  2. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы развития. " Российский экономический журнал", 2007г., №2.
  3. Бабаева Л.Б. Малый бизнес в России. – М., 2007г.
  4. Гусева Т. А., Гришина К. В., Леташова И. С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса. Правовые аспекты. М.:Издательство: Деловой двор, 2010 г.
  5. Зрелов А.П. Комментарий последних изменений к НК РФ. - "Юрайт-Издат", 2008 г.
  6. Калмыкия в цифрах. Статистический сборник. Госкомастат Республики Калмыкия. Элиста, 2010г.
  7. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина). - "Юрайт-Издат", 2007 г.
  8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова). - "Юрайт-Издат", 2006г.
  9. Киреенко Н. В., Кислая Т. И.Бизнес-администрирование малых и средних предприятий. М.:Издательство: Мисанта, 2010 г., 166 стр.
  10. Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально-экономические особенности российского предпринимательства. // Общество и экономика, 2007г., № 9-10.
  11. Малое и среднее предпринимательство в России. М.: Росстат, 2010 г.-176 с. ISBN   978-5-89476-302-6
  12. Малое предпринимательство России. Организация, экономика, управление. Серия: Высшее образование. М.:Феникс, 2010 г.-384 с.-ISBN   978-5-222-17716-7
  13. Нестеренко Н.Ю. Малый бизнес. Тенденции и ориентиры развития в современной России. М.: Инфра-М.-2009 г.-224 с.ISBN   978-5-7281-0920-4
  14. Петрова Ю. А. Новый закон о развитии малого и среднего предпринимательства в России.М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 г.- 160 с.- 
    ISBN   978-5-476-00626-8
  15. Подгорная Ю.А., Смагина И.А. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2008 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (экономико-правовой)., 2009 г.
  16. Подпорин Ю. «Малых не становится больше». Экономический журнал, 2001г. №6.
  17. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность. // Вопросы экономики, 2009г., № 7.
  18. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России.// Социально-политический журнал, 2007г., № 2.
  19. Смагина И.А. Комментарий к Федеральному закону от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". -, 2008 г.
  20. Церпенто С. И., Предеус Н. В., Церпенто Д. П.Учет на предприятиях малого и среднего бизнеса. М.:Издательство: Дашков и Ко, 2010 г., 168 стр.-ISBN   978-5-394-01038-5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложения 
 

 
 

 

Распределение регионов по количеству малых предприятий  на 100 тыс. жителей  на 1 января 2010 г. и 1 января 2011 г. 
 
 
 
 
 

 

Распределение регионов по объему оборота малых предприятий на душу населения в 2009 г. и 2010 г. с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений (в % от среднего по РФ)4 
 
 

4 Для наглядности на рисунке не отображен г. Санкт-Петербург (значения показателя в 2009 г. и 2010 г. составили 327,0% и 312,0% соответственно). 

 

Типы  регионов России по динамике основных показателей, характеризующих  развитие малого предпринимательства  в 2009-2010 гг.

Информация о работе Направления и формы господдержки малого предпринимательства