Законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2011 в 18:56, курсовая работа

Описание работы

Цель работы состоит в том, чтобы проследить историю развития законодательства о защите прав потребителей, этапы становления прав потребителей России и зарубежных стран, выявить недостатки и пробелы в современном законодательстве Российской Федерации, на основе исторического и зарубежного опыта.

Указанная цель предопределила задачи исследования:

Проследить процесс становления и определить время зарождения норм, защищающих права и интересы потребителей.
Осуществить анализ зарубежного и российского законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Содержание

Введение…1-2
Краткая история возникновения и развития движения в защиту прав потребителей в Америке, странах западной Европы, России …3-8
1.1. История возникновения движения в защиту прав потребителей…3-4
1.2. Движение в защиту прав потребителей в Великобритании, ФРГ, Швеции…4-7
1.3. Потребительское движение в России …7-8
Законодательство Европейского Экономического Сообщества и Организации Объединенных Наций о защите прав потребителей …9-18
2.1. Законодательство Европейского Экономического Сообщества о защите прав потребителей: историко-правовой аспект…9-14
2.2. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей"...14-18
Законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей …19-32
3.1. Законодательство РФ о защите прав потребителей как система нормативно-правовых актов…19-21
3.2. Ответственность за ненадлежащую информацию (об изготовителе (исполнителе, продавце), и о товарах (работах, услугах))…21-22

3.3. Права потребителя в случае приобретения товара с недостатками…22-24
3.4. Права потребителя в случае обнаружения недостатков в выполненной работе (оказанной услуге). …24-27
3.5. Юридическая ответственность за нарушение прав потребителей …27-32
Заключение…33-34
Список использованной литературы…35

Работа содержит 1 файл

Курсовая Экономика.doc

— 253.00 Кб (Скачать)

Содержание

Введение…1-2

  1. Краткая история возникновения и развития движения в защиту прав потребителей в Америке, странах западной Европы, России …3-8 
    1.1. История возникновения движения в защиту прав потребителей…3-4

    1.2. Движение в защиту прав потребителей в Великобритании, ФРГ, Швеции…4-7

    1.3. Потребительское движение в России …7-8

  1. Законодательство  Европейского Экономического Сообщества и Организации Объединенных Наций о защите прав потребителей …9-18 
    2.1. Законодательство Европейского Экономического Сообщества о защите прав  потребителей: историко-правовой аспект…9-14

    2.2. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей"...14-18

  1. Законодательство  Российской Федерации о защите прав потребителей …19-32 
    3.1. Законодательство РФ о защите прав потребителей как система нормативно-правовых актов…19-21

    3.2. Ответственность за ненадлежащую информацию (об изготовителе (исполнителе, продавце), и о товарах (работах, услугах))…21-22

    3.3. Права потребителя в случае приобретения товара с недостатками…22-24

    3.4. Права потребителя в случае обнаружения недостатков в выполненной работе (оказанной услуге). …24-27

    3.5. Юридическая ответственность за нарушение прав потребителей …27-32

Заключение…33-34

Список использованной литературы…35

Введение

    Актуальность  темы исследования

    В последнее десятилетие в нашей  стране проводится активная политика по защите прав потребителей товаров (работ, услуг). Это обусловлено экономическим  положением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная система взаимоотношений продавцов, производителей и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства.

    В связи с этим, одной из задач  современной России признана необходимость  применения эффективных методов  защиты прав потребителей. В связи с этим международный опыт, накопленный странами - участниками Европейского Экономического Сообщества и Организации Объединенных Наций, представляется весьма полезным. Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, соответствующие международно-правовым стандартам в этой сфере.

    Готовность  России защищать потребителей выражена в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», который определил крут прав потребителей, установил механизм реализации этих прав. Кроме этого, на защите прав и интересов потребителей стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное.

    Происходящие  изменения в экономической, социальной, правовой системах, направленные, в  том числе, и на охрану прав и интересов  потребителей, вызывают необходимость обращения к историческому опыту зарубежных стран. Анализ норм, регулирующих взаимоотношения покупателей и продавцов, изучение механизма защиты интересов потребителей в таких странах, как Америка, Великобритания, ФРГ, Швеция, позволит подготовить научную почву для эффективной защиты потребителей в условиях перехода России на новый этап развития.

    Тщательное  изучение мирового исторического опыта позволяет решать сложнейшие задачи разработки современного законодательства. 

    Цель  и основные задачи исследования

    Цель  работы состоит в том, чтобы проследить историю развития законодательства о защите прав потребителей, этапы становления прав потребителей России и зарубежных стран, выявить недостатки и пробелы в современном законодательстве Российской Федерации, на основе исторического и зарубежного опыта.

    Указанная цель предопределила задачи исследования:

  • Проследить процесс становления и определить время зарождения норм, защищающих права и интересы потребителей.
  • Осуществить анализ зарубежного и российского законодательства в сфере защиты прав потребителей.

    В работе я использовала метод анализа  и толкования правовых актов, историко-правовой метод  исследования. 

     Закон о защите прав потребителей один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики.

     Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителей, были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Теперь закон значительно повысил ответственность производителей, продавцов и исполнителей за качество своей работы и наряду с расширением прав потребителей установить для них ряд новых обязанностей.

    Защита  прав потребителей – понятие, недавно  вошедшее в нашу действительность. Работы по ее правовому и организационному обеспечению выдвинули ее в число  основных направлений социально-экономической  политики Российского государства.

    До  недавнего времени потребители в нашей стране по существу были бесправны. Производители товаров и услуг, торговля диктовала им свои условия. Ведомственные нормативные акты и инструкции ограничивали права потребителя и не давали им возможности предъявить свои обоснованные претензии. Судебная защита практически отсутствовала. Потребители не  могли реализовать свои фундаментальные права, закрепленные в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций      (N 39/248 от 9 апреля 1985 г). Это стало возможным только с принятием Верховным Советом Российской Федерации 7 февраля 1992 года Закон «О защите прав потребителей». Закон вобрал в себя лучший опыт соответствующей международной и зарубежной национальной законодательной практики. Закон издан для регулирования отношений, возникающие между потребителями и предпринимателями, установления прав потребителей на  приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получения информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещения потребителей, государственной и общественной защитой их интересов, объединения в общественные организации потребителей, а также определении механизма реализации этих прав.

     

1. Краткая история  возникновения и развития движения в защиту прав потребителей в Америке, странах западной Европы, России.

     1.1 История возникновения движения в защиту прав потребителей

     Родиной движения в защиту прав потребителя  является Америка. С 60-х годов ХХ века это движение распространилось из США во многие страны Европы. Оно играет огромную роль как в бизнесе, так и в политике. Термин "консьюмеризм" означает "движение в защиту прав потребителей".

     В 60-80 годах ХIХ века прокатились  первые компании в целях защиты интересов  потребителей от железнодорожных компаний, завышавших цены на перевозку пассажиров и грузов. В результате государство поставило под свой контроль железнодорожные тарифы и создало специальный орган - сенатскую Комиссию по торговле между штатами.

     В начале ХХ века идет борьба вокруг законодательства о надзоре за качеством пищевых продуктов и медикаментов, активисты этой компании получили название "разгребатели грязи". В 1899 году появляется Национальная лига потребителей, которая принимала активное участие в компании по "разгребанию грязи". 1935 году создается Союз потребителей, который насчитывает в своих рядах в наши дни свыше 5 миллионов человек.

     В 60-е годы ХХ века происходит заметный рост активности потребительских организаций. Это было связано с деятельностью  Ралфа Нэйдера. Во второй половине 60-х годов он опубликовал книгу "Опасен при любой скорости" (Unsafe at Any Speed), в которой рассказывалось о нарушении стандартов безопасности промышленной корпорацией "Дженерал Моторс", выпускавшей автомобили "Корвер" без достаточного обеспечения их надежности. Эта книга стала сенсацией. Корпорация обвинила Р. Нейдера в клевете. Начался судебный процесс. Р.Нейдер выиграл его и получил от корпорации компенсацию в 280000 долларов. C производства была снята марка этого автомобиля, а впоследствии был принят закон о безопасности автомобилей (Motor Vehicle Safety Act). Полученные деньги от судебного процесса были вложены в движение по защите прав потребителей. Р. Нейдер создал Центр, занимающийся исследованием качества продукции различных фирм, достоверности рекламы, стандартов уровня жизни, безопасности конкретных производств для экологической обстановки вблизи них. В этот же период появились несколько "однопроблемных" групп: Центр безопасности автомобиля, Исследовательская группа по здравоохранению, Центр исследования и действия по телекоммуникациям и др. Эти группы занимаются заявленными в их названиях проблемами, сбором и публикацией материалов, касающихся интересов и прав потребителей. Итоги проводимых исследований публикуются в специальных потребительских изданиях "Multinational monitor" и "Consumer Peport". Стратегия Р.Нейдера предусматривает прямое правительственное регулирование тех областей экономики и социальной сферы, где рыночные силы не имеют полной возможности обеспечивать охрану окружающей среды, безопасность труда. Он добился принятия федеральных законов о безопасности газопроводов, упаковке пищевых продуктов, о контроле радиационной обстановки и запрещении использования ДДТ (DDT) в качестве пестицида.

     В 1968 году многие разрозненные общенациональные и местные общества объединились в Американскую федерацию потребителей, со штаб-квартирой в Вашингтоне. Ее основные цели - координация программ защиты потребителей от низкого качества товаров, высоких цен на продукты питания, медицинские препараты, медицинское обслуживание, электроэнергию и топливо.

     Постепенно  консьюмеристское движение стало все  активнее влиять на политическую жизнь  государства. 15 марта 1962 года Дж. Кеннеди  направил Конгрессу США "Специальное  послание о защите интересов потребителей", в котором провозглашались основные права потребителя: право на выбор; право на безопасность; право быть выслушанным; право на информацию. В послании говорилось о значительной роли потребителя в экономике: без способности граждан потреблять, покупать нет экономического развития, невозможен сбалансированный экономический рост. Организация Объединенных Наций 15 марта объявила Всемирным днем потребителей.

     Летом 1962 года по указанию Дж. Кеннеди был  учрежден Консультативный совет  по делам потребителей, преобразованный в 1971 году в Управление по делам потребителей. В некоторых комитетах Конгресса США (по торговле, банкам и финансам, науке и транспорту и др.) функционируют подкомитеты по проблемам потребителей. По итогам слушаний публикуются отдельными изданиями стенографические отчеты.

     В США было положено начало массовому  движению потребителей, ныне объединяющему  более 180 общественных и государственных  организаций в 72 странах мира.

     После второй мировой войны 1939 - 1945 гг. консьюмеризм набирает силу во многих западноевропейских государствах.

     1.2 Движение в защиту прав потребителей в Великобритании, ФРГ, Швеции

     Великобритания. В 70-х годах ХХ века было образовано несколько организаций рассматривающих потребительские нужды и проблемы. В 1973 г. были созданы Комиссия по ценам, Управление по справедливой торговле, Консультативный комитет по защите интересов потребителей. Двумя годами позже был учрежден особый орган, осуществляющий защиту интересов потребителей на уровне центральной и местной власти - Национальный потребительский совет. Эта организация играет большую роль в деле просвещения граждан по вопросам потребительской тематики, ежегодно проводит конгрессы потребительских организаций. В Великобритании появляются потребительские добровольные организации. Есть также специальный потребительский журнал "Which?". В стране созданы консультативные бюро, которые оказывают реальную помощь по многим потребительским проблемам. Помощь в наборе и обучении граждан, работающих в бюро, оказывает Национальная ассоциация таких бюро. Субсидирует Национальную ассоциацию консультативных бюро правительство Великобритании, а на местах финансовую помощь ей оказывают муниципальные власти.

Информация о работе Законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей