Взаимоотношения России и Китая

       Несмотря  на то, что существует взаимодополняемость  экономик двух стран, товарная структура  взаимной торговли маловосприимчива к  изменениям в мировой экономике  и отличается низкой степенью диверсификации. Из общей стоимости российского  экспорта в КНР около 65% приходится на сырьевые товары (стальной прокат, минеральные  удобрения, лесоматериалы, черные и  цветные металлы).

       Половина  российского импорта из Китая  приходится на промышленные товары народного потребления (хлопчатобумажные и шелковые ткани, трикотаж, обувь и др.), 1/3 - на продукцию пищевой промышленности (мясо, овощи, фрукты) и сырье для ее производства (кукуруза, чай, соя, бобы).  Растет доля продукции машиностроения и электронной промышленности (электроприборов, телевизоров, магнитофонов, инструментов и др.)

       Серьезное препятствие развитию двусторонних связей создает умелая монополизация торговли с Россией северо-восточными провинциями КНР, на которые приходится около 40% децентрализованной торговли. Такое посредничество на 20% увеличивает эффективность сделок в пользу китайской стороны за счет интересов России. Данную проблему и проблему качества китайской экспортной продукции необходимо решать путем более активного освоения российскими предпринимателями приморских районов КНР.

       Наконец, двустороннему экономическому сотрудничеству мешают слабый организационный механизм, низкая информированность участников внешнеэкономической деятельности, прежде всего с российской стороны. Китай же, напротив, осуществляя основной объем торговли небольшим числом провинциальных компаний Северо - Востока, жестко координирует ценовую политику, устанавливая минимальные экспортные и максимальные импортные цены.

       Российский  экспорт в Китай сталкивается с немалыми трудностями. В конце 1999 г. МВТЭС КНР установило антидемпинговые пошлины на поставку в Китай холоднокатаной металлопродукции российского производства. Введены жесткие квоты на импорт в КНР минеральных удобрений, являющихся одной из главных статей российского экспорта в КНР.

       В связи с этим на сегодняшний день для активизации двустороннего сотрудничества актуальны создание действенного механизма разрешения торговых споров, развертывание соответствующей сети арбитражных органов в приграничных районах. Первым шагом в этом направлении стало подписание в августе 1996 г. Торгово-промышленной палатой (ТПП) России и Китайским комитетом содействия развитию международной торговли соглашения об основных принципах арбитражного рассмотрения коммерческих споров между российскими и китайскими участниками внешнеэкономической деятельности.

       Многие  из китайских фирм активно участвуют  не только в поставках в Россию своей продукции, но и инвестируют  в российскую экономику, кооперируются  с российскими партнёрами в производственном, научно-техническом, банковском секторах, предоставляют различные виды услуг.

     В структуре российского экспорта в Китай основная доля поставок приходится на следующие товарные группы: минеральные  продукты (в основном продукция ТЭК) – 55,6% объема экспорта, древесину и  целлюлозно-бумажные изделия - 14,2%, продукцию  химической промышленности - 14,0%, машины, оборудование и транспортные средства – 7,9%. Удельный вес металлов и изделий  из них составляет 3,4%, продовольственных  товаров и сельхозсырья - 4,7% объема российского экспорта.

     Основные  экспортные товары (свыше 84% всех поставок): продукция ТЭК (нефть и нефтепродукты, уголь каменный); лесоматериалы необработанные, пиломатериалы и целлюлоза древесная, сырье и полуфабрикаты для металлургии (руды и концентраты железные), рыба мороженая, минеральные удобрения, авиационная техника и ее части, никель необработанный, каучук синтетический, оборудование для АЭС, лактамы, полимеры этилена.

     Структуру импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства - 49,6%, текстиль, изделия из него, обувь – 18,5%. Доля металлов и изделий из них составляет 8,6%, продукции химической промышленности (7,3%), продовольственных товаров  и сельхозсырья (3,4%), кожевенного  сырья, пушнины и изделий из них (1,8%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (1,3%).

     Основные  импортные товары (свыше 67% всего объема импорта): товары легкой промышленности (трикотажно-текстильные и кожгалантерейные изделия, обувь и ее части), бытовая электроника (вычислительная техника, телефонная аппаратура, телевизоры, и др.), части и компоненты электронной аппаратуры, продукция общего машиностроения (строительная техника, части и компоненты автотранспортных средств, насосно-компрессорное оборудование), электробытовые приборы (стиральные машины, холодильная техника, кондиционеры и др.), электросиловое оборудование, продукция металлургии (металлоконструкции, трубы, прокат плоский, метизы из нелегированной стали и пр.); мебель и ее части; игры и спортинвентарь; продовольственные товары (плодоовощная продукция, рыба и морепродукты).

     В 2010 году объем торговли России с  приграничными регионами КНР (провинции  Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, АРВМ, СУАР) увеличился на 40,56% и составил 16,65 млрд. долл. При этом российский экспорт  вырос на 37,14% до 11,77 млрд. долл., импорт возрос на 49,6% до уровня в 4, 86 млрд. долл. Положительное сальдо России составило 6,92 млрд. долл. с приростом на 29,6% к 2009 г.

     Традиционно большой удельный вес торговли с  приграничными регионами Китая  в общих внешнеторговых объемах  двух стран продолжал оставаться на высоком уровне - 30,03% против 30,52% в 2009 г. Восстановительная динамика темпов прироста приграничной торговли позволила  значительно приблизиться к докризисному уровню.

     Наиболее  значительным был рост внешней торговли России с провинцией Хэйлунцзян (+57,32%), уже длительное время занимающей первое место по данному показателю среди всех регионов КНР.

     В целом торговля китайских приграничных регионов с Россией в 2010 г. характеризовалась  следующими данными:

По данным китайской статистики наиболее крупными позициями товарооборота в рамках российско-китайской приграничной торговли в 2010 г. в российском экспорте были:

• круглый лес 10,85 млн. куб. м. (+61,76%) , или 77,4% всего российского экспорта круглого леса.
• распиленные лесоматериалы – 3,63 млн. куб. м. (+38,02%) или 90,5% всего российского экспорта распиленных лесоматериалов
• хлорид калия – 1528,16 тыс. т. (+344,59%), или на сумму 533,4 млн. долл. (+188,61%);
• сырая нефть – 427,2 тыс. тонн (-62,53%), или 2,8% всего российского экспорта сырой нефти;
• руды – 2,64 млн. т. (-9,9%), или 14,88% всего российского экспорта руд, на сумму 340,54 млн. долл. (+66,26%).

Основные  статьи приграничного импорта из Китая в 2010 г.:

• обувь на сумму 1109,7 млн. долл. (+178,1%);
• одежда текстильная, 444,02 млн. долл. (+39,3%);
• одежда из трикотажа, 363,37 млн. долл. (+114,9%);
• машины и оборудование, 311,86 млн. долл. (+71,6%);
• изделия из кожи, 260,31 млн. долл. (+14,1%);
• фрукты, 141,4 млн. долл. (-9,4%).

   С начала нового тысячелетия торговое сотрудничество России и Китая динамично развивается. За период с 2000 по 2009 г. двусторонняя торговля РФ и КНР увеличилась в 7 раз и достигла 55,9 млрд. долл. США в 2008 г. и 39,5 млрд. долл. США в 2009 г. (сокращение внешнеторгового оборота стран в 2009 г. произошло в связи с мировым финансово-экономическим кризисом), а в 2010 году объем двусторонней торговли достиг 59,3 млрд. долл. 

   Причинами значительного роста стали, следующие факторы:

   Во-первых, политико-административный фактор. Установление отношений стратегического партнерства, подписание различного рода договоров  о торгово-экономическом сотрудничестве.

   Во-вторых, экономическая стратегия КНР. С  начала XXI в. руководство страны реализует  концепцию глобального внешнеэкономического наступления «идти вовне»,  ключевыми элементами которой являются товарная экспансия на внешних рынках и др.

   В-третьих, рост потребностей Китая в ряде товаров  российского экспорта обусловлен быстрыми темпами роста китайской экономики. За счет российских поставок в 2002 г. удовлетворялись  потребности Китая в древесине  на 61 %, в бумаге и целлюлозе –  на 17 %, в черных металлах – на 19 %, в удобрениях – на 42 %, в рыбе и  морепродуктах – на 57 %.

   В-четвертых, улучшение экономической ситуации в России, повышение покупательной  способности россиян обусловили увеличение спроса на китайские товары. 65-70 % российского импорта из Китая  в начале 2000-х гг. составляли товары народного потребления. В 2002 г. две  трети всего ввоза из КНР в  РФ пришлось на четыре статьи: одежда – 20,6 %, машины и оборудование – 15,8 %, изделия  из кожи – 14,4 %, обувь – 13,7 %. Тем не менее, структура китайского экспорта постепенно менялась: в нем опережающими темпами росли поставки машинотехнической продукции, прежде всего бытовой электроники и некоторых видов промышленного оборудования.

   Рост  российско-китайского товарооборота  начался с 1999 г., и уже в 2001 г. его  объем достиг 10,67 млрд. долл. – почти  вдвое больше, чем в 1998 г. За последующие  три года взаимная торговля одолела  рекордную планку в 20 млрд. долл. США. С учетом высокой динамики развития торговых связей руководители двух стран  выдвинули в 2004 г. среднесрочный  ориентир роста товарооборота, имея в виду довести его в 2010 г. до 60-80 млрд. долл.

   В то время эта задача казалась крайне амбициозной, и многие специалисты, сомневались в реальности её осуществления. Однако жизнь опровергла эти опасения. В 2007 г. был зафиксирован наивысший  темп роста товарооборота (44,3 %), его  объем достиг 48,16 млрд. долл. США. Данная тенденция продолжилась в 2008 г.: темп роста составил 16 %, а объем товарооборота  достиг 55,9 млрд. долл. США.

   Однако  прорыв в темпах роста товарооборота  в первые годы XXI в. был достигнут  в основном на экстенсивной основе. Сотрудничество осуществлялось преимущественно  в форме обычной торговли. Ему  не были присущи такие современные  формы, как давальческая переработка  и сборка, ввоз оборудования в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями. Российский экспорт концентрировался в нескольких товарных группах. В  них доминировали продукция первичного передела и сырье. Поставки гражданской  машинотехнической продукции в  КНР были незначительным. Высокий  уровень конкуренции на китайском  рынке, а также создание современного производства во многих отраслях в  самом Китае серьезно ограничивали возможности российских предприятий.

   Сегодня Российско-китайское торгово-экономическое  сотрудничество сохраняет высокую  динамику развития и обладает огромным потенциалом. Для повышения эффективности торгового сотрудничества России и Китая необходимо менять модель роста, улучшать структуру торговли, а также увеличивать сотрудничество в сфере инвестиций и технологического обмена. 
 

Глава 3. Перспективы торгово-экономических  отношений России и Китая

       3.1 Проблемы в развитии  торгово-экономических  связей

       Несмотря  на довольно успешное и динамичное развитие торгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем, в этом комплексе отношений существует ряд проблем и препятствий, которые  сдерживают и их темпы, а также  количественные и качественные показатели. В большей или в меньшей  мере это касается как взаимной торговли и инвестиционного, кооперационного сотрудничества, так и его организационной стороны. Истоки и причины различных препятствий и возникающих время от времени проблем в экономическом взаимодействии на государственном уровне или во взаимодействии хозяйствующих субъектов обеих стран находятся как в самих экономиках, так и на законодательном уровне в области регулирования внешнеэкономических отношений или являются результатом несовершенства организационных структур сотрудничества.

       Если  рассматривать развитие взаимной торговли как основу торгово-экономического сотрудничества, то главной проблемой  здесь является несовершенство её структуры  и, прежде всего, российского экспорта в Китай.  Минерально-сырьевая направленность, монокультурность и относительно малая  доля в нём готовых товаров  делает его весьма зависимым от конъюнктуры  мирового рынка, в первую очередь, энергоносителей, а значит, уязвимым в случае резких колебаний цен на нём, что неоднократно случалось за последние десятилетия.

       Экстенсивный  характер экспорта с выраженной сырьевой специализацией, по существу представляет собой вывоз невозобновляемой природной  ренты в обмен на импорт инфляции. Такая ущербная внешнеэкономическая  модель, хотя и находит молчаливое согласие со стороны наших партнёров, заинтересованных в получении из вне продукции «грязных производств», однако усиливает процесс формирования образа России в качестве сырьевого  придатка.

       Всё большую озабоченность вызывают настроения представителей серьёзных  политических и деловых кругов Китая  оценивать партнёрство с Россией, в первую очередь, с точки зрения энергетического потенциала, отводя ей роль поставщика сырья и энергоносителей.