Стратегия развития Казахстана 2020

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 11:56, реферат

Описание работы

В октябре 1997 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» была представлена Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года (далее – Стратегия «Казахстан – 2030»). Стратегия «Казахстан – 2030» обозначила долгосрочный путь развития суверенной республики, направленный на трансформацию страны в одну из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с динамично развивающейся экономикой.

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 4
I. Стратегический план – 2020: глобальные тенденции. 5
Тенденции в мировой экономике. 5
Вызовы и возможности. 6
II. Стратегический план – 2010: основные результаты.. 7
Достижения. 7
Вызовы, остающиеся актуальными. 8
III. Ключевые направления развития Казахстана до 2020 года. 8
Казахстан в 2020 году. 8
Стабильная база для роста, процветания и безопасности Казахстана: пять ключевых направлений. 9
Ключевое направление: подготовка к посткризисному развитию.. 11
Улучшение бизнес-среды.. 11
Укрепление финансового сектора. 12
Формирование надежной правовой среды.. 14
Ключевое направление: ускорение диверсификации экономики. 18
Формирование благоприятной экономической среды.. 18
Макроэкономическое управление в поддержку диверсификации экономики. 18
Противодействие неэффективным проектам.. 19
Построение национальной инновационной системы.. 19
Принципы успешной индустриализации. 19
Приоритеты диверсификации. 20
Агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции. 22
Строительная индустрия и производство строительных материалов. 23
Нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора. 23
Металлургия и производство готовых металлических продуктов. 23
Химическая, фармацевтическая и оборонная промышленность. 23
Развитие энергетики, включая атомную энергетику и альтернативные источники энергии. 24
Транспорт и телекоммуникации. 25
Ключевое направление: инвестиции в будущее. 30
Образование. 30
Здравоохранение. 34
Трудовые ресурсы.. 37
Ключевое направление: услуги для граждан. 37
Социальная защита населения. 38
Жилищно-коммунальное хозяйство. 39
Ключевое направление: обеспечение межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений 41
Поддержание внутренней стабильности. 41
Национальная безопасность. 43
Международные отношения и внешняя политика. 44
IV. Основа для реализации Стратегического плана – 2020: результативный государственный сектор. 46
Определение четких полномочий и ответственности. 46
Повышение качества оказания государственных услуг 47
Профессионализация государственной службы.. 47
Государственное управление, ориентированное на результат. 48
Управление реформами государственного сектора. 48
V. Мониторинг и оценка реализации Стратегического плана – 2020. 49
Система мониторинга и оценки. 49
Вовлечение граждан. 50
Создание базы статистических данных для мониторинга. 50
Заключение. 51

Работа содержит 1 файл

Гос сектор экономики.doc

— 309.00 Кб (Скачать)
 

   

Стратегические  цели 

по  совершенствованию  системы социальной помощи 

 

   

К 2020 году   доля  населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится до 8 %    

 пороговый уровень оказания социальной помощи повысится до 100 % от величины прожиточного минимума 

  

 внедрены  государственные стандарты оказания специальных социальных услуг 

К 2015 году   пороговый уровень оказания адресной социальной помощи повысится до 60 % от величины прожиточного минимума    

 удельный  вес трудоспособного населения  в составе получателей адресной социальной помощи снизится до 30% 

  

 гарантированные государством специальные социальные услуги предоставляются в законодательно установленном объеме 

 

   

 
 
     Жилищно-коммунальное хозяйство 

 

   

 
 
     Качественное  предоставление коммунальных услуг  и совершенствование жилищных отношений  будет обеспечиваться путем создания стимулирующих рыночных условий  в сфере жилищно-коммунального  хозяйства (ЖКХ) и эффективного взаимодействия граждан, поставщиков жилищно-коммунальных услуг, центральных и местных государственных органов с четким распределением их прав и ответственности. 

     Модернизация  инфраструктуры ЖКХ будет сопровождаться снижением удельных эксплуатационных затрат, внедрением ресурсосберегающих технологий, повышением эффективности тарифного регулирования, позволяющего ликвидировать сверхнормативные и сократить нормативные потери субъектов естественных монополий. 

     Государственные инвестиции в сфере ЖКХ будут  осуществляться согласно разработанным критериям отбора инвестиционных проектов, включающим требования по экономической обоснованности, внедрению современных ресурсосберегающих технологий и стандартов корпоративного управления. Обязательным условием реализации инвестиционных проектов станет их софинансирование из местных бюджетов. 

 

 

Стратегические  цели в сфере жилищно-коммунального  хозяйства 

 

   

К 2020 году   уровень нормативных потерь при транспортировке  потребителю тепловой энергии составит 17%, воды – 15% и электроэнергии – 12%    

 доступ  к централизованному водоснабжению  составит в сельской местности 50% от общего количества сельских населенных пунктов, в малых городах – 100% 

  

 не  менее 70% потребителей в каждом регионе  страны удовлетворены качеством  коммунальных услуг 

К 2015 году   уровень нормативных потерь при транспортировке  потребителю тепловой энергии составит 20%, воды – 19% и  электроэнергии – 15%    

 доступ  к централизованному водоснабжению  составляет в сельской местности 35% от общего количества сельских населенных пунктов, в малых городах – 70% 

  

 не  менее 50% потребителей в каждом регионе  страны удовлетворены качеством  коммунальных услуг 

  

 органы  управления объектом кондоминиума самостоятельно обеспечивают нормативную эксплуатацию жилого фонда 

К 2011 году   на основе проведенной инвентаризации созданы регулярно обновляемые базы данных состояния жилого фонда и инфраструктуры коммунальных услуг    

 государством  предоставляются целевые займы  на проекты по модернизации инфраструктуры ЖКХ 

  

 обеспечено  внедрение современных методов менеджмента на предприятиях коммунального сектора 

 

   

 
     Ключевое  направление: обеспечение  межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений 

 

   

 
 
     Обеспечение внутриполитической стабильности и  национальной безопасности является важнейшим условием развития Казахстана как независимого суверенного государства. Основные усилия в период до 2020 года будут сконцентрированы на дальнейшем укреплении и развитии государства, нейтрализации угроз и вызовов национальной безопасности, формировании благоприятной внешней среды. 

     Во  внутриполитической сфере основными  целями в период до 2020 года остаются сохранение мира и согласия, стабильности и устойчивости развития казахстанского общества. Внешняя политика государства  будет направлена на активное продвижение национальных интересов на мировой арене, поддержание конкурентоспособности Казахстана и укрепление международного авторитета страны. 

 

 

 
 
     Поддержание внутренней стабильности 

 
 
     До 2020 года в рамках реализации долгосрочного  приоритета Стратегии «Казахстан – 2030» по обеспечению внутриполитической стабильности и консолидации общества будет продолжена системная работа по дальнейшей модернизации политической системы, предупреждению этнических и религиозных разногласий, укреплению единства народа Казахстана, основанного на равенстве возможностей для всех граждан республики. 

     Достижение  намеченных экономических и социальных показателей требуют единства и  сплоченности казахстанского общества. Главным инструментом процесса консолидации казахстанского общества станет Доктрина национального единства Казахстана. 

     Дальнейшее  развитие получит Ассамблея народа Казахстана как уникальный и высокоэффективный  институт по реализации сбалансированной национальной политики, способствующий консолидации общества, укреплению патриотизма и формированию идентичности казахстанцев на основе общенациональной идеи и единых ценностей. 

 

   

Стратегические  цели 

по  укреплению межэтнического и межконфессионального согласия 

 

   

К 2020 году    созданы благоприятные условия для дальнейшей реализации права на свободу вероисповедания, а также свободного развития культуры и традиций всех этносов, проживающих в Казахстане    

  успешно реализована программа функционирования и развития языков на 2011 – 2020 годы 

  

  создана эффективная система профилактики и раннего предупреждения межэтнических и межконфессиональных конфликтов 

 

   

 
 
     Продолжится модернизация политической системы. К 2020 году в Казахстане возрастет значение представительной власти, повысятся  роль и ответственность политических партий, эффективно заработает система органов местного самоуправления. Демократические институты и структуры гражданского общества станут органичными элементами социально-политической системы суверенного Казахстана. 

     Будут усовершенствованы формы и методы качественного обеспечения гендерной и семейно-демографической политики. 

 

 

Стратегические  цели 

по  дальнейшей модернизации политической системы 

 

   

К 2020 году    завершена модернизация политической системы  страны, созданы все необходимые  условия для ее успешного функционирования    

  созданы эффективные институты местного самоуправления и гражданского общества, соответствующие лучшим международным  стандартам 

  

  сформированы  современные, эффективные и транспарентные избирательная и партийная системы, усилена роль представительной власти 

  

  налажены  механизмы конструктивного диалога  государства и гражданского общества, власти и бизнеса, власти и оппозиции 

  

  создана эффективная система формирования политической элиты Республики Казахстан, государственная служба концентрирует в своих рядах лучших представителей казахстанского народа 

  

  укреплено гендерное равенство 

 

   

 
 
     Национальная  безопасность 

 
 
Система национальной безопасности будет ориентирована  на активные действия по формированию конструктивной и безопасной внешней  и внутренней среды, использование имеющихся и потенциальных возможностей для устойчивого развития страны и комплексного продвижения интересов Казахстана в регионе и в мире. В основу национальной безопасности будет положено обеспечение превентивного выявления и устранения возникающих угроз. 

Особое внимание будет уделено сотрудничеству в  сфере борьбы с международным  терроризмом, религиозным экстремизмом, международным наркобизнесом и  нелегальной миграцией. Важным приоритетом  в сфере обеспечения безопасности на среднесрочную перспективу будет оставаться участие в решении комплекса проблем, связанных с Афганистаном, включая пресечение наркотрафика и нелегальной миграции. 

Одним из важнейших  направлений трансформации системы  национальной безопасности Республики Казахстан станет повышение эффективности прогнозно-аналитической работы, которая позволит своевременно выявлять новые угрозы и вызовы, а также вырабатывать адекватные меры реагирования. 

 

   

Стратегические  цели 

в сфере обеспечения  национальной безопасности 

 

   

К 2020 году     обеспечена  надежная обороноспособность государства, способная адекватно противостоять  потенциальным угрозам    

   сведены к минимуму риски по периметру  границ Казахстана, устранены причины  для возникновения в регионе  территориальных и хозяйственных споров 

  

   обеспечены  безопасность личности и общества, неукоснительное соблюдение конституционных  прав граждан 

  

   обеспечена  экономическая безопасность страны в качественно новых торгово-финансовых условиях в мире 

  

   обеспечена  информационная безопасность Республики Казахстан, создано конкурентоспособное отечественное информационное пространство 

  

   созданы условия по сохранению и восстановлению экосистем, снижению рисков и минимизации  ущерба от техногенных аварий, катастроф  и стихийных бедствий 

  

   сформирована целостная и эффективная система национальной безопасности на основе демократичной и прозрачной доктрины национальной безопасности, интегрированная (с учетом национальных интересов) с системой международной безопасности 

 

   

 
 
     Международные отношения и внешняя политика 

 
 
      Внешнеполитический  курс Казахстана на период до 2020 года будет  основываться на Концепции внешней  политики. Будет проводиться проактивная, прагматичная и сбалансированная внешняя  политика, нацеленная на обеспечение  национальных интересов, повышение международного авторитета страны и укрепление национальной, региональной и глобальной безопасности. 

      Долгосрочными приоритетами внешней политики Казахстана являются: формирование и поддержание  благоприятной внешней среды  для развития страны и обеспечения ее конкурентоспособности в современном мире; защита суверенитета и территориальной целостности Республики Казахстан; защита прав, интересов граждан и юридических лиц Казахстана за рубежом; формирование позитивного имиджа и восприятия Республики Казахстан в мире как демократического правового государства с современной рыночной экономикой, стабильной политической системой, открытым и толерантным обществом; защита экономических интересов страны на международной арене; активное участие в международных организациях и форумах по обеспечению мира и безопасности. 

Информация о работе Стратегия развития Казахстана 2020