Стратегия развития Казахстана 2020

 

   

 
 
     Укрепление  финансового сектора 

 

   

 
 
     Дальнейшее  развитие финансовой системы Казахстана будет учитывать основные выводы текущего глобального кризиса: 

     любое заимствование должно быть основано на строгих пруденциальных стандартах и требованиях прозрачности, позволяющих  контролировать коммерческие, финансовые и валютные риски; 

     доступ  к международным рынкам капитала требует ответственного управления уровнем внешнего долга банковского сектора и юридических лиц с государственным участием; 

     повышение уровня сбережений внутри страны связано  с укреплением доверия к финансовой системе, которая должна быть устойчивой, прозрачной и эффективно регулируемой. 

     На этапе восстановления экономики сохранится государственная поддержка финансового сектора, однако прямое государственное участие будет снижаться, постепенно уступая место частной инициативе. 

     Дальнейшее  регулирование в отечественной  финансовой системе станет более полным и всесторонне учитывающим макроэкономические связи финансового сектора. В период активного экономического подъема пруденциальные нормативы будут ужесточаться с тем, чтобы в случае спада использовать накопленный потенциал. 

     В целом развитие финансового сектора будет ориентировано на привлечение финансовых ресурсов для форсированного индустриально-инновационного развития страны. 

     Внутренние  источники фондирования будут повышаться за счет свободных ресурсов населения  и отечественных предприятий. Возрастет роль и значимость механизмов государственно-частного партнерства, которые будут подкрепляться созданием необходимых условий для привлечения ресурсов в качестве источников финансирования инвестиционных проектов. 

     Будет проводиться активная работа по восстановлению доверия к финансовому сектору страны и расширению спектра предоставляемых им услуг. Особое внимание будет уделено расширению механизмов защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг и инвесторов, внедрению эффективной системы внутреннего контроля и риск-менеджмента в финансовых организациях, а также повышению прозрачности их деятельности. 

 
 
     По  мере роста внутренних ресурсов получит  развитие фондовый рынок с широким  спектром финансовых инструментов, включая  инструменты проектного инвестирования. Государственно-частное партнерство и исламское финансирование сыграют важную роль в развитии фондового рынка. Этому также будет способствовать дальнейшее развитие рынка государственных ценных бумаг, обеспечивающего адекватный объем их обращения. 

     В рамках формирования полноценного фондового  рынка Казахстана и его интеграции с международным рынком капитала получит дальнейшее развитие региональный финансовый центр города Алматы. В  стратегической перспективе государство  создаст необходимые условия для развития конкурентоспособного финансового центра города Алматы, соответствующего международным стандартам, и его вхождения в группу десяти ведущих финансовых центров Азии. 

 
 
     В целом развитие финансового сектора  страны будет осуществляться в соответствии с Концепцией развития финансового сектора Республики Казахстан на посткризисный период. 

 

 

Стратегические  цели по развитию финансового  сектора 

 

 

 

   

 
 
     Формирование  надежной правовой среды 

 

   

 
 
     Надежная правовая среда достигается безусловным соблюдением принципа верховенства закона и обеспечивает уверенность граждан и субъектов предпринимательства в абсолютной защите их прав и законных интересов, чувство личной безопасности, низкие транзакционные издержки при осуществлении бизнеса, создает стимулы для внутренних и внешних инвестиций. 

     С целью модернизации национальной правовой системы и приведения ее в соответствие с лучшей международной практикой, а также обеспечения надежной защиты прав человека, предпринимательства и государства акцент будет сделан на реформах в следующих сферах: 

     усиление  прозрачности и независимости судебной системы, беспристрастности и профессионализма судейского корпуса; 

     совершенствование законодательства и повышение качества нормотворчества; 

     повышение уровня правовой культуры населения, в  том числе профессиональной культуры работников судебных и правоохранительных органов, и обеспечение реального  доступа граждан к квалифицированной  юридической помощи. 

     Концептуальные  подходы к модернизации отечественной правовой системы и основные направления ее развития до 2020 года определены в Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. 

 

 

 
 
     Судебная  система 

     Дальнейшее  реформирование судебной системы будет  проводиться на принципах подлинной независимости судов, эффективного общественного контроля гражданского общества за законностью отправления правосудия, профессионализма и беспристрастности судей, упрощения судопроизводства и исключения излишней регламентации, в результате чего будет достигнута высокая степень доверия общества к судебной системе и повышена эффективность функционирования судов. Будут обеспечены организационно-правовые гарантии независимости судей при отправлении правосудия на всех уровнях и инстанциях судебной иерархии. 

 

 

Стратегические  цели 

по  реформированию судебной системы 

 

   

 

   

 
 
     Совершенствование законодательства и  нормотворчества 

     Основными направлениями совершенствования  законодательства и нормотворчества  станут: 

     обеспечение стабильности и доступности законодательной  базы Казахстана, повышение ее качества и систематизация посредством исключения устаревших и дублирующих норм, устранения пробелов в правовом регулировании и минимизации отсылочных норм, расширения практики принятия законов прямого действия; 

     усиление  профессионализма в процессе нормотворчества на основе более широкого привлечения к разработке нормативных правовых актов независимых экспертов, представителей неправительственного сектора, проведения отраслевых научных экспертиз и антикоррупционной экспертизы с использованием передовых знаний в этой области. 

 

 

Стратегические  цели 

по  совершенствованию  законодательства и  нормотворчества 

 

   

 

   

 
 
     Правовая  культура и доступ граждан к квалифицированной  юридической помощи 

     Высокая правовая культура обеспечивает правовую ориентацию граждан и формирует  нетерпимость к любым нарушениям законности, в том числе нарушениям прав и свобод граждан. Она зависит, прежде всего, от уровня развития правового сознания населения. 

     Для повышения уровня правового сознания граждан основные усилия государства  будут направлены на расширение правовой пропаганды (активизацию общественного  юридического образования) и развитие эффективных институтов гражданского общества. 

     В рамках формирования высокой правовой культуры казахстанского общества особое внимание будет также уделяться  повышению уровня профессиональной культуры адвокатов, работников судебных и правоохранительных органов, их качественной профессиональной подготовке. 

     При этом в ближайшее десятилетие  государство создаст все необходимые  условия для расширения доступа  населения к квалифицированной  юридической помощи. 

 

 

Стратегические  цели 

по  повышению уровня правовой культуры населения и обеспечению реального доступа граждан к квалифицированной юридической помощи