Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 11:56, реферат
В октябре 1997 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» была представлена Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года (далее – Стратегия «Казахстан – 2030»). Стратегия «Казахстан – 2030» обозначила долгосрочный путь развития суверенной республики, направленный на трансформацию страны в одну из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с динамично развивающейся экономикой.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 4
I. Стратегический план – 2020: глобальные тенденции. 5
Тенденции в мировой экономике. 5
Вызовы и возможности. 6
II. Стратегический план – 2010: основные результаты.. 7
Достижения. 7
Вызовы, остающиеся актуальными. 8
III. Ключевые направления развития Казахстана до 2020 года. 8
Казахстан в 2020 году. 8
Стабильная база для роста, процветания и безопасности Казахстана: пять ключевых направлений. 9
Ключевое направление: подготовка к посткризисному развитию.. 11
Улучшение бизнес-среды.. 11
Укрепление финансового сектора. 12
Формирование надежной правовой среды.. 14
Ключевое направление: ускорение диверсификации экономики. 18
Формирование благоприятной экономической среды.. 18
Макроэкономическое управление в поддержку диверсификации экономики. 18
Противодействие неэффективным проектам.. 19
Построение национальной инновационной системы.. 19
Принципы успешной индустриализации. 19
Приоритеты диверсификации. 20
Агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции. 22
Строительная индустрия и производство строительных материалов. 23
Нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора. 23
Металлургия и производство готовых металлических продуктов. 23
Химическая, фармацевтическая и оборонная промышленность. 23
Развитие энергетики, включая атомную энергетику и альтернативные источники энергии. 24
Транспорт и телекоммуникации. 25
Ключевое направление: инвестиции в будущее. 30
Образование. 30
Здравоохранение. 34
Трудовые ресурсы.. 37
Ключевое направление: услуги для граждан. 37
Социальная защита населения. 38
Жилищно-коммунальное хозяйство. 39
Ключевое направление: обеспечение межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений 41
Поддержание внутренней стабильности. 41
Национальная безопасность. 43
Международные отношения и внешняя политика. 44
IV. Основа для реализации Стратегического плана – 2020: результативный государственный сектор. 46
Определение четких полномочий и ответственности. 46
Повышение качества оказания государственных услуг 47
Профессионализация государственной службы.. 47
Государственное управление, ориентированное на результат. 48
Управление реформами государственного сектора. 48
V. Мониторинг и оценка реализации Стратегического плана – 2020. 49
Система мониторинга и оценки. 49
Вовлечение граждан. 50
Создание базы статистических данных для мониторинга. 50
Заключение. 51
К 2012 году будет полноценно функционировать новая система мониторинга, в рамках которой руководству страны будут представляться регулярные отчеты о текущем состоянии и результатах реформ в сфере государственного управления.
Мониторинг
и оценка достижения стратегических
целей и целевых индикаторов Стратегического
плана – 2020 являются необходимыми условиями
его успешной реализации.
Мониторинг реализации Стратегического плана – 2020 позволит обеспечить координацию действий государственных органов по достижению общенациональных стратегических целей, а также корректировать механизмы и инструменты достижения стратегических целей в рамках анализа выполнения промежуточных целевых индикаторов.
Мониторинг и оценка реализации Стратегического плана – 2020 предполагает вовлечение граждан страны в процесс анализа достижения его результатов. Для этого гражданам страны будет предоставляться информация о том, какие обязательства берет на себя государство, какова их бюджетная стоимость, когда и каким образом они будут реализованы, кто является ответственным за их реализацию. Таким образом, граждане страны получат основу для оценки эффективности реализации государственной политики.
Результаты мониторинга и оценки, основанные на надежной базе статистических данных, предоставят государству и гражданам полную картину о ходе и результатах реализации Стратегического плана – 2020.
Стратегический
план – 2020 предусматривает детальную
реализацию общенациональных стратегических
приоритетов через программные
документы нижнего уровня. Стратегические
цели и целевые индикаторы Стратегического
плана – 2020 станут основой для разработки
каждым государственным органом пятилетнего
стратегического плана, определяющего
механизмы и инструменты реализации общенациональных
стратегических приоритетов. При этом
в бюджетных программах государственных
органов будут определены прямые и измеримые
результаты их деятельности.
Декомпозиция целей развития страны позволит выстроить четкую схему государственного планирования, а также единую систему мониторинга и оценки результативности государственной политики.
Так
как регулярный мониторинг целей
нижнего уровня создает основу для
анализа степени достижения стратегических
целей общенационального
В соответствии с установленным порядком уполномоченный орган по государственному планированию на регулярной основе и с учетом оценки реализации программных документов нижнего уровня будет проводить комплексный мониторинг и оценку реализации Стратегического плана – 2020.
Участие
граждан является важной составляющей
процесса мониторинга и оценки Стратегического
плана – 2020.
Информированность общества о том, какие функции выполняет государственный сектор, является ключевой основой для конструктивных отношений граждан и государства.
В
рамках проведения мониторинга и
оценки выполнения Стратегического
плана – 2020 гражданам страны будут
предоставляться ежегодные
С целью вовлечения граждан в процесс оценки реализации государственной политики в целом и деятельности государственных органов в частности будет внедрен механизм обратной связи между гражданами и государственными органами.
В
рамках комплексного мониторинга и
оценки реализации Стратегического
плана – 2020 будет выстроена система
регулярного сбора статистических данных,
непосредственно демонстрирующих степень
достижения стратегических целей и целевых
индикаторов, предусмотренных Стратегическим
планом – 2020.
Работа по формированию статистической базы данных для проведения мониторинга и оценки достижения показателей Стратегического плана – 2020 будет проводиться поэтапно:
к 2011 году – определение перечня статистических показателей, необходимых для мониторинга и оценки достижения стратегических целей и целевых индикаторов, и исходных данных;
к
2012 году – проведение первого ежегодного
сбора данных для мониторинга
достижения стратегических целей и
целевых индикаторов
в 2015 году – проведение оценки по итогам пятилетней реализации Стратегического плана – 2020;
в 2020 году – проведение оценки по итогам полной реализации Стратегического плана – 2020.
Начало второго
десятилетия XXI века будет непростым.
Казахстан должен быть готов к
различным вариантам.
В ходе преодоления текущего глобального кризиса произойдут масштабные изменения, начнется создание нового мирового порядка. В этих условиях более успешными будут те страны, которые смогли использовать возможности, предоставленные кризисом, для осуществления необходимых административных, экономических, социальных реформ.
Стратегический план – 2020 является ответом Казахстана на вызовы времени. По итогам его реализации Казахстан окажется в первых рядах стран с развивающейся рыночной экономикой.
Стратегический план – 2020 представляет собой обязательства государства перед гражданами Казахстана по достижению лучшего будущего. Для его выполнения потребуется активное участие всех уровней и структур государства, а также поддержка граждан.
Успешная реализация Стратегического плана – 2020 твердо обеспечит Казахстану путь к достижению видения страны, определенного в Стратегии «Казахстан – 2030».