Социальная политика в РБ

  За  последние годы отечественная медицина вышла на качественно новый уровень, позволяющий проводить операции по пересадке сердца, печени и поджелудочной железы.

  Так в республике в 2009 году выполнено  11 трансплантаций сердца, 25 – печени и 100 пересадок  почек, в том числе 8 – детям. Проведено также 127 трансплантаций костного мозга и гемопоэтических клеток, 130 операций по пересадке роговицы глаза, 1033 кардиохирургические операции, из них 6499 - на сердце, 3872 – на сосудах.

     В 2010 году на базе 9-й  клинической больницы Минска начал работу Республиканский центр трансплантации органов и тканей. Здесь планируется ежегодно проводить коло 200 трансплантаций почек, 50-70 трансплантаций печени, другие виды сложных высокотехнологичных хирургических вмешательств [2, с. 72].

     Важным  фактором снижения заболеваемости населения является ответственное отношение к своему здоровью со стороны самих граждан.

     Со  стороны государства делается все необходимое для популяризации физкультуры и спорта, поступательного развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением. В стране функционирует 25,7 тыс. спортивных сооружений, в том числе 240 стадионов, 250 плавательных бассейнов, 5,2 тыс. спортивных залов, 10,8 тыс. спортивных площадок, 706 мини-бассейнов, а также 43 манежа, 20 спортивных сооружений с искусственным льдом. Это позволило на сегодняшний день  привлечь к занятиям физической культурой и спортом свыше 1 млн. 480 тыс. человек.

     Благодаря успешной реализации мероприятий программ в области здравоохранения улучшаются доступность и качество медицинской помощи всем слоям населения. Постепенно улучшаются медико-демографические показатели [8, с. 3-15.]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Семейная  политика

     Государство проводит, и далее будет осуществлять политику, направленную на укрепление семьи как социального института, пропаганду семейных ценностей, повышение престижа семьи в обществе.

     Государственная политика Республики Беларусь в отношении  семьи и детей направлена на обеспечение  достойного существования семьи, прав детей на полноценное развитие, социализацию и семейное окружение, на создание необходимых условий для осуществления семьей ее основных задач.

  В Республике Беларусь существует широкая система материальной поддержки семей с детьми, в частности, включающая:

  - государственную адресную социальную помощь;

  - пособия в связи с рождением  и воспитанием детей;

  - бесплатное питание детей первых  двух лет жизни;

  - материальную помощь в погашении  кредита на строительство жилья  многодетным семьям.

     Это отражено в Указе Президента РБ № 683 «О некоторых мерах государственной поддержки населения в редакции от 12.05.2009  № 241» [26, с. 165-166].

  Целенаправленно реализуются меры по усилению государственной поддержки семей с детьми, осуществление денежных выплат на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием. За последние годы практически в 2,5–3 раза увеличился уровень единовременных пособий в связи с рождением ребенка. В 2008 году размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет увеличен с 60 до 80 % бюджета прожиточного минимума. Среднемесячный размер пособия на детей старше 3 лет вырос на 18%. В течении 2008 года размер государственных пособий на детей пересматривался трижды и увеличился на 21% с начала года.

     Проблема  жилья признана приоритетной на государственном  уровне, а обеспечение отдельными квартирами многодетных и молодых семей — одним из главных направлений ее решения. Согласно данным социологических опросов, отсутствие собственного дома часто является помехой в рождении желаемого числа детей.

     Многодетным семьям предоставляется право на получение социального жилья при условии, если они имеют недостаточно высокий уровень совокупного дохода и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

       В целях содействия реализации права  многодетных семей на жилье Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004 г. № 124 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185»1 предусматривается предоставление им возможности на внеочередное включение в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и получение льготного кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; получение льготных кредитов в размере до 95 % стоимости строительства жилья из расчета 20 кв. метров на человека, сроком на 40 лет под 5 % годовых; дифференцированный подход в оказании многодетным семьям финансовой помощи в погашении задолженности по льготным кредитам (при рождении третьего ребенка — 30 %, четвертого — 50 %, пятого и последующих детей — 100 % задолженности по выданным кредитам) [22,    с. 199-200].

  Как результат проводимой системной работы – сегодня мы можем говорить о положительных сдвигах в течение демографических процессов. В стране наметилась тенденция роста рождаемости и снижения смертности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни. Так, до начала реализации Национальной программы демографической безопасности (2006 год) коэффициент рождаемости составлял 9,9 промилле, а в 2008 году достиг 11,1 промилле, коэффициент смертности снизился соответственно с 14,2 до 13,9. За январь–июнь 2009 года в стране родилось 53,6 тыс. детей, что на 4,7 % больше уровня аналогичного периода 2008 года [21, с. 22-23]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5.   Социальная политика в области образования.

     Обеспечение устойчивого развития Республики Беларусь во многом зависит от уровня и качества образования граждан, от их знания правовых и этических норм, регулирующих отношение человека к природе и обществу, и умения учитывать эти знания в повседневной и профессиональной деятельности, от их способности понимать сущность происходящих социально-экономических преобразований.

     Несмотря  на сложные экономические условия, государство стремится в пределах имеющихся ресурсных возможностей непрерывно увеличивать долю государственных расходов на развитие образования.

     Стратегической  целью является создание системы  образования, соответствующей потребностям личности, общества и государства, формирование условий для ее дальнейшего развития, подготовки новых поколений к жизни и труду в гражданском обществе с устойчивой социально ориентированной рыночной экономикой.

     Система образования Беларуси сегодня сопоставима с образовательными системами наиболее развитых государств мира и по эффективности, и по результатам обучения и воспитания. Это подтверждается, к примеру, победами белорусских студентов и школьников на международных предметных олимпиадах. Так, по результатам участия в международных олимпиадах в 2008 году по математике, физике, химии, биологии, географии, информатике наши школьники были удостоены 3 золотых, 12 серебренных и 9 бронзовых медалей, а на Международной Менделеевской олимпиаде по химии все 6 участников сборной команды РБ стали её победителями, завоевав 2 золотые, 3 серебряные и 1 бронзовую медали.

     Совершенствуется  законодательная база. В 2006 году принят Закон Республики Беларусь «Об общем среднем образовании», в июле 2007-го — «О высшем образовании».

     В системе дошкольного образования продолжает совершенствоваться многофункциональная сеть дошкольных учреждений, открываются новые специальные, санаторные и интегрированные группы.

     Растет  образовательный уровень педагогов, работающих в детских садах: 45 % из них имеют высшее образование. Все  больше родителей доверяют воспитание своих детей профессионалам. Если в 2001 году дошкольные учреждения посещали 69,3 % детей, то в 2008-м этот показатель вырос до 81,2 %.

     Разработка, апробация и внедрение новых  программ, учебно-методических, игровых  пособий, в основе которых лежит  личностно ориентированный подход к ребёнку, - главное содержание дошкольного  образования на современном этапе.

     В системе общего среднего образования в 2009 году функционирует 3719 учебных заведений различного типа. За последнее время значительно расширилась сеть учреждений нового типа: к началу 2009-2010 года в республике функционировало 196 гимназий, 31 лицей, 7 учебно-педагогических комплексов «средняя школа (гимназия) - колледж». В то же время количество школ традиционного типа с каждым годом уменьшается, особенно это касается начальных и базовых. Это связано с неблагоприятной демографической ситуацией в стране, особенно на селе, где вследствие резкого постарения населения и постоянно уменьшающегося количества детей активно идет процесс реорганизации, а также расширения сети учебных комплексов «детский сад - школа». В такие школы организован подвоз детей из отдаленных населенных пунктов. Динамика численности начальных, базовых и средних школ в период за 2005-2010 года показана на рисунке 3. 

     Рисунок 3 - Динамика численности начальных, базовых и средних школ в период за 2005-2010 года.

     Составлено автором на основе Статистического ежегодника Республики Беларусь.- 2010. 

     Развитие  профессионально-технического образования направлено на формирование открытой и доступной системы обучения, позволяющей максимально удовлетворить потребность экономики в квалифицированных рабочих (служащих).

     Профессионально-техническое  образование в республике нацеливает на непрерывное совершенствование  профессионального мастерства, продолжение  обучения в системе среднего специального или высшего образования.

     С 2000 года в стране идет процесс создания на базе традиционных ПТУ профессиональных лицеев и профессионально-технических колледжей с целью расширения их многофункциональности и многопрофильности. Это улучшает качество профтехобразования. Сегодня около 70 % выпускников ПТУ приобретают две и более профессии, что повышает их шансы на рынке труда. Более 90 % выпускников ПТУ (из числа обучающихся на основе общего базового образования) одновременно с рабочей профессией получают общее среднее образование и при желании могут продолжить учебу в средних специальных и высших учебных заведениях страны.

     С целью повышения интереса к избранной  профессии, развития творческих способностей у учащихся ПТУ проводятся республиканские  конкурсы профессионального мастерства, слеты молодых изобретателей и рационализаторов, фестивали декоративно-прикладного творчества.

     Ситуация  на рынке труда сегодня складывается таким образом, что наиболее востребованы именно рабочие специальности.

     Более 80 % выпускникам ПТУ предоставляется  первое рабочее место, остальные продолжают обучение на следующем уровне образования.

     В системе среднего специального образования Республики Беларусь работают 123 государственных и 10 частных ссузов (техникумы, училища, колледжи), а также 53 профессионально-технических колледжа, 3 высших колледжа, где интегрируется подготовка специалистов на уровне среднего специального и высшего образования, 6 учебных комплексов, созданных на базе общеобразовательных школ.

     Идея  непрерывного профессионального образования  реализуется путем интеграции подготовки специалистов в учреждениях, относящихся к различным уровням образования (среднему специальному, высшему, профессионально-техническому).

     В республике появились новые типы учреждений образования — учебно-педагогические комплексы «гимназия-колледж», профессионально-технические колледжи, университетские комплексы.

     Получение высшего образования в Республике Беларусь предоставляют 53 учреждения (из них государственных — 43,частных — 10). Ежегодно вузы республики выпускают более 50 тыс. специалистов с высшим образованием, полностью обеспечивая подготовку кадров по всем отраслям экономики и социальной сферы страны.

     Развитие  высшей школы в Беларуси идет в  ногу со временем. За последние 10 лет  перечень специальностей высшего образования  обновлен более чем на 40 % [1, с. 23-25].