Шпаргалка по "Экономике"

На денежном рынке наблюдается излишек денежной массы в обращении, и Центральный  банк ставит задачу по ограничению или ликвидации этого излишка.

В этом случае Центральный банк проводит политику, направленную на ограничение или  ликвидацию излишка денежной массы  в обращении:

• Центральный банк начинает активно предлагать государственные ценные бумаги на открытом рынке банкам или населению, которые покупают правительственные ценные бумаги через специальных дилеров; -
• поскольку предложение государственных ценных бумаг увеличивается, их рыночная цена падает, а процентные ставки по ним растут и, соответственно, возрастает их "привлекательность" для покупателей;
• население (через дилеров) и банки начинают активно скупать правительственные ценные бумаги, что приводит в конечно счете к сокращению банковских резервов;
• сокращение банковских резервов, в свою очередь, уменьшает предложение денег в пропорции, равной банковскому мультипликатору;
• процентная ставка растет.

В случае недостатка денежных средств в обращении на денежном рынке Центральный банк проводит политику, направленную на расширение денежного предложения:

• Центральный банк начинает скупать правительственные ценные бумаги у банков и населения по выгодному для них курсу;
• этим Центральный банк увеличивает спрос на государственные ценные бумаги;
• в результате рыночная цена государственных ценных бумаг возрастает, а процентная ставка по ним падает, что делает казначейские ценные бумаги "непривлекательными" для их владельцев;
• население и банки начинают активно продавать государственные ценные бумаги, что приводит в конечном счете к увеличению банковских резервов и (с учетом мультипликационного резерва) — к увеличению денежного предложения;
• процентная ставка падает

Валютное  регулирование как инструмент денежно-кредитной  политики стал применяться Центральными банками с 30-х гг. XX столетия как реакция на "утечку капитала" из страны в условиях экономического кризиса и Великой депрессии.

Валютное  регулирование  - управление валютными потоками и внешними платежами, формирование валютного курса национальной денежной единицы.

На валютный курс оказывает влияние множество  факторов:

• состояние платежного баланса;
• экспорт и импорт;
• доля внешней торговли в валовом внутреннем продукте;
• дефицит бюджета и источников его покрытия;
• экономическая и политическая ситуации и др.

Эффективной системой валютного регулирования  является валютная интервенция. Суть валютной интервенции заключается в том, что Центральный банк вмешивается в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты путем купли или продажи иностранной валюты:

• для повышения курса национальной валюты Центральный банк продает иностранную валюту;
• для снижения курса национальной валюты Центральный банк скупает иностранную валюту в обмен на национальную.

(Э)Тема 7. Распределение доходов и соц политика

Уровень благосостояния каждого члена общества во многом определяется существующим механизмом распределения доходов. В основе этого процесса лежат распределительные отношения, т.е. отношения между людьми по поводу определения доли каждого члена общества в созданном продукте.

Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс и вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат, в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития.

Под доходом каждого субъекта понимается доля созданного в обществе национального дохода, которую он получает в зависимости от степени участия в национальном хозяйстве. Доходы населения могут существовать в двух формах — в денежной и натуральной. В натуральной форме могут осуществляться некоторые выплаты из социальных фондов, сюда относятся также продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве. Однако проблема распределения и формирования доходов населения касается прежде всего денежных доходов,

Отношения распределения, как и вся система  производственных отношений, зависят от отношений собственности. Распределение доходов в условиях рынка строится на том, что каждый собственник факторов производства получает свой доход в зависимости от спроса на них и их предложения и от предельной производительности каждого фактора. Собственники рабочей силы, участвующие в производственном процессе, получают доход в зависимости от того, какую работу и как они выполняют, т.е. основным критерием распределения в данном случае является труд. Доход собственников средств производства и денежного капитала определяется размером собственности и условиями ее реализации. Поэтому в основе распределения в рыночной экономике лежит распределение по труду и по собственности (капиталу), определяющие два основных источника дохода.

В распределении  различают функциональное и персональное распределение.

Функциональное распределение характеризуется распределением дохода между факторами производства, и прежде всего между трудом и капиталом, Предположим, что земля является элементом капитала, а в производстве участвуют только два реальных фактора: труд и капитал.

В конечном счете доходы получают не факторы  производства, а конкретные люди (или семьи), ибо именно они являются основными поставщиками факторов производства — труда и капитала.

Как же происходит персональное распределение полученного дохода между отдельными людьми в обществе? Ответ на этот вопрос поможет получить так называемая кривая Лоренца

На горизонтальной оси откладывается доля всего  количества семей от О до 100%, по вертикали -- их доли в совокупном доходе. Кривая ОАВСДЕР показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. Она строится на основе конкретных статистических данных. В нашем примере 20% семей получают самые низкие доходы, и их доля составляет 4,7%. 40% семей получают доход в 15,7%, 60% семей -32,7%, 80% — 57,1%, 95% — 84% и последние 5% семей получают 16% совокупного дохода.

Таким образом, исходя из показанного распределения  можно сделать вывод, что в  нашем случае 80% всех семей получают немногим больше половины всего совокупного дохода, а оставшиеся 20% — немногим меньше половины. Естественно, это характеризует прежде всего неравномерность распределения совокупного дохода. Если бы доходы распределялись равномерно, то кривая выпрямилась. Каждая ее точка соответствовала бы равномерному распределению доходов, т.е. 20% семей получали бы 20% доходов, 50% семей — 50% и т.д. Однако в силу того, что способности отдельных людей как собственников рабочей силы различны, естественно, различаются и их доходы. Кроме того, все люди обладают разной собственностью на капитал, а у большинства ее вообще нет. Все это и определяет различия в получаемых доходах. Именно такие различия, неравномерность распределения и отражает кривая Лоренца.

Форма кривой Лоренца характеризует степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстоит от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот.

Характеризуя  величину денежных доходов у различных групп населения, кривая Лоренца позволяет прогнозировать изменение благосостояния людей, их покупательную способность и, следовательно, спрос, это дает возможность принимать необходимые меры по регулированию и поддержанию равновесного ЧИП.

Однако, изучая кривую Лоренца и ее характеристики, необходимо помнить об особенностях ее построения. Как правило, она показывает только денежные доходы, получаемые населением от общественного хозяйства, не затрагивая натуральных доходов и трансфертных платежей.

Для оценки уровня и динамики получаемого дохода используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода. Номинальный доход - это количество денег, полученное в определенный период отдельным лицом. Если из этого дохода вычесть налоги и обязательные платежи, то получим располагаемый доход, который можно использовать на потребление и сбережение. Реальный доход — это то количество благ и услуг, которое можно купить по действующим ценам на располагаемый доход в определенный период.

Основной  вид дохода - номинальный, он формируется в основном из трудовых доходов, доходов от капитала и трансфертных платежей (различных выплат из общественных фондов). К последним относятся выплаты Пенсионного фонда, из фондов социального страхования и социальной защиты, выплаты пособий по безработице и пр.

Полученный  доход определяет уровень благосостояния, или уровень жизни, отдельного индивида. Именно от величины полученного дохода зависит реализация конечной цели общества — создание условий для удовлетворения потребностей населения, повышения его жизненного уровня. Естественно, что распределение доходов имеет свои особенности на каждом этапе общественного развития.

Происходит  дифференциация населения по доходам, причем выделяются не только высокодоходные и низкодоходные группы, но одновременно развивается межотраслевая и региональная дифференциация, а также дифференциация внутри предприятий (между работниками и администрацией). Это явление неизбежно порождает усиление социальной напряженности в обществе.

В обществе увеличивается количество беднейшего населения. Нарастает массовое обнищание людей. У большинства населения страны рост доходов существенно отстает от роста прожиточного минимума. Катастрофическое падение жизненного уровня основной массы населения усиливает люмпенизацию и маргинализацию.

Проблема  бедности находится в центре внимания политики правительств всех стран, ибо  везде существуют неравномерность  в распределении доходов и  дифференциация населения. Для помощи беднейшим слоям населения и  выработки эффективной политики распределения необходимо решить ряд конкретных вопросов.

Во-первых, нужно четко определить критерий бедности и отделить понятие бедности от нищеты. Надо ответить на вопросы: прожиточный минимум — это граница бедности или нищеты? Как эта величина соотносится с минимальной заработной платой? К сожалению, однозначного ответа на поставленные вопросы экономическая теория дать не может, поскольку здесь увязаны не только экономические, но и социальные и политические проблемы.

Одна  из проблем, требующих постоянного контроля, — изменение структуры денежных доходов. В принципе доходы от собственности и предпринимательской деятельности должны увеличиваться вместе с развитием производства и увеличением предпринимательской активности.

Вмешательство государства в перераспределение доходов должно иметь нижние и верхние границы. Нижние границы диктуются уровнем развития страны, состоянием ее экономики, демографической ситуацией и пр. Верхнюю границу определить сложнее, главное здесь — не переступить эту границу даже ради самых гуманных целей, иначе можно сломать рыночный механизм.

Размеры социальных выплат должны быть согласованы  с возможностями государства  и, как правило, не выходят за пределы  налоговых поступлений в госбюджет. Увеличение выплат выше такого предела ведет к возникновению бюджетного дефицита и инфляции. В этом случае выплаты не достигают своих социальных целей, не улучшают уровень жизни отдельных семей, так как они нивелируются начавшимся ростом цен. Кроме того, большие выплаты требуют увеличения налогового бремени, что неизбежно ведет к сокращению сбережений и инвестиций, к снижению темпов экономического развития. В подобном случае пострадают и потребитель, и производитель, и государство. Именно поэтому проблемы политики распределения доходов являются наиболее важными в решении комплекса социально-экономических задач.

Дифференциация  доходов и социальная справедливость Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией (неравенством) доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. При переходе от административно-командной к рыночной системе рост дифференциации доходов связан с тем, что часть населения продолжает жить в условиях распадающейся прежней системы и одновременно возникает общественный слой, действующий по законам рыночной экономики. По мере вовлечения все более широких слоев населения в рыночные отношения размеры неравенства сокращаются. С дифференциацией доходов тесно связана социальная справедливость в данном обществе. Социальная справедливость в сфере экономики - это соответствие системы экономических отношений (преимущественно отношений распределения) представлениям, потребностям, интересам, которые господствуют в обществе. В настоящее время в сознании россиян сложились три основных критерия социальной справедливости: уравнительный, рыночный и трудовой.