Шпаргалка по "Экономике"

Государственная социальная политика практически реализуется  через формирование эффективной  системы социальной защиты, которая, в свою очередь, включает социальную помощь и социальное страхование, Финансирование программ социальной защиты осуществляется через государственный бюджет и специализированные внебюджетные фонды (социального страхования, занятости, медицинского страхования и пенсионный фонд).

Социальная  помощь выплачивается тем лицам, доходы которых ниже установленного прожиточного минимума, и включает пособия малообеспеченным, на детей, инвалидам и т.д.

Социальное  страхование — система денежных выплат, организованная на основе обязательных специальных взносов. К страховым вы- • платам относятся: пособия по безработице, временной нетрудоспособности, по беременности, а также пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и т.д. Особенностью страхования является тесная связь между взносами и объемом страховых услуг. Размер выплат ориентирован на объем индивидуальных взносов. Все платежи по социальному страхованию соотносятся с заработной платом и осуществляются в виде процента от ее размера. Такой принцип страхования отвечает рыночным принципам.

В мировой практике существует два вида страхования: частное (добровольное) и государственное (обязательное).

Частное страхование связано с ущербом, нанесенным неблагоприятными событиями, в основном различными катастрофами.

В социально ориентированной экономике преобладает обязательное государственное страхование.

Главная основа подобной социальной программы заключается в следующем: установление и соблюдение гарантированного прожиточного минимума, соблюдение сроков выплаты заработной платы, определение ее порога, регулирование дифференциации доходов, перечень гарантированных государством бесплатных социальных услуг в области здравоохранения, образования, страхования и другое. В данном случае предполагается отказ от веры в автоматизм рынка и политики невмешательства государства в экономические процессы.

 

28. Занятость и безработица. Нарушение равновесия спроса и предложения труда и его последствия.

Безработица-это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу  страны.В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё. К безработным, согласно социальной статистике  многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опросе о статусе их занятости, предпринимавшие попытки  найти работу в течение предыдущих четырёх недель и зарегистрированные на бирже труда.  

Рынок труда будет  стремиться к равновесию при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей, силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит также от состояния рынков других факторов: земли, сырья, техники, технологий, потребительских товаров. Важным моментом выступает также наличие конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установившемся равновесии спроса и предложения не возникает существенных тенденций к увеличению или уменьшению различий в оплате труда.

Особенностью рынков рабочей силы, и в частности предложения труда, выступает то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько — отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника.

В целом на рынках труда  предложение рабочей силы

формируется под воздействием  совокупности  следующих условий:

— общая численность  населения;

— численность активного трудоспособного населения;

— количество отработанного  времени за год;

— качественные параметры  труда, его квалификации, производительности, специализации.

Общий уровень производительности труда зависит от кооперации капитала, ресурсов, технологий, совершенных методов производства. От них зависит и общий уровень оплаты труда, однако он повышается и тогда, когда предложение труда ограниченно по сравнению с другими факторами производства и фиксированным спросом на рабочую силу.

Отклонение от равновесия на рынке труда и безработица.

В целом, если существует конкурентная среда на рынках труда, то уровень заработной платы для  каждой профессиональной группы устанавливается  под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация зачастую отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установления им заработной платы, а с другой — из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляцией номинально растущей и реально снижающейся заработной платы.

Экономическими условиями  обоснованного роста реальной заработной платы выступают высокий удельный вес природных ресурсов на единицу  работающих, если эти ресурсы используются рационально и эффективно, и совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности. В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень зарплаты будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы в целом.

Нарушения равновесия спроса и предложения происходят чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, требующих: во-первых, повысить зарплату, зачастую без учета прочих экономических условий. Во-вторых, ускорить замещение труда капиталом без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу; в-третьих, предпринять меры, ограничивающие предложение труда в отрасли, охваченной профсоюзом  и т.д.

Зарплата включается в издержки производства и вызывает повышение товарных цен на выпускаемую продукцию, следствием которого может оказаться снижение спроса потребителей. Повышение товарных цен также может вызвать снижение сбережений и накоплений капитала. Но наиболее существенным и нежелательным последствием может оказаться рост безработицы,

 

29 Факторы производства и их рынки. Особенности спроса и предложения на факторы производства.

Рынки факторов производства являются особым видом рынков в системе рыночной экономике. В отличие от готовых товаров и услуг, где фирмы являются продавцами, а потребители товаров и услуг – покупателями, на рынках факторов производства фирмы являются покупателями рабочей силы, природных ресурсов, земли, капитала в его различных формах – денежного, производственного, ссудного или фиктивного капитала ( капитала, представленного в виде ценных бумаг ).

Рынки факторов производства бывают: рынок труда, рынок земли, рынок капитала.      

В отличии от спроса на обычные потребительские товары индивидуального назначения, т.е. продукты конечного потребления, спрос на факторы производства имеет свою специфику. Специфической чертой спроса на любые факторы производства являются то, что он имеет производный, вторичный характер по сравнению со спросом на конечные потребительские благи. Производный характер спроса на факторы производства объясняется тем, что потребность в них возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены пользующиеся спросом конечные потребительские блага, т.е. товары или услуги обычного потребительского назначения.

Спросом на любой фактор производства может возрастать или  снижается спрос на потребительские  товары, изготовленные с помощью  данного фактора производства. Спрос  на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, т.е. та часть общества, которая способна организовать и осуществить выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления. Рынки факторов производства сообщают предпринимателям информацию о ценах, технико-экономических характеристиках товаров, уровне издержек производства, объёмах предложения т.и.

Для организации производственного  процесса требуются многие факторы: труд, земля, техника, сырьё, энергия. Все  они  могут быть взаимодополняемыми и взаимозаменяемыми. Следовательно спрос на факторы производства – взаимозависимый процесс, где объём каждого привлекаемого  в процесс ресурса зависит от уровня цен не только на каждый из них, но и на все остальные сопряженные с ними ресурсы и факторы. Рынок дает информацию о движении цен на каждый из них. Эластичность спроса по каждому конкретному фактору производства может изменяться в зависимости от:

• уровня доходов фирмы и спроса на выпускаемую ею продукцию;
• возможностей взаимозамещения применяемых в производстве ресурсов и факторов;
• наличия рынков взаимозаменяемых и взаимодополняемых  факторов производства по приемлемых ценах;
• стремление к новациям и т.д.

На конкурентных рынках цены факторов производства формируются  под влиянием как спроса, так и  предложения. Предложения факторов производства – это то их количество, которое может быть представлено на рынках по существующим на данный момент ценам.

На рынках факторов производства спрос порождает предложение  так же, как и на рынках обычных  потребительских благ. Однако рынки факторов производства имеют существенные особенности. Здесь предложение зависит от специфики каждого конкретного фактора производства. В целом особенности предложения обусловлены редкостью, ограниченностью экономических ресурсов и прежде всего таких, как земля, труд, природные ископаемые ресурсы сырья и продукты их переработки. Эта относительность относительна. Если бы ресурсы не были бы ограничены, то они были бы бесплатными, а разнообразные потребности не были бы полностью удовлетворены. Отпала бы потребность в рынках, экономике. Предложение факторов производства испытывает на себе действия закона редкости, ограниченности ресурсов. В этом заключается важнейшая особенность всех рынков, и в частности рынка предложения любого фактора производства.

На рынках обнаруживается, что предложение каждого конкретного фактора производства имеет различную эластичность. Первопричиной здесь также выступает закон ограниченности, редкости ресурсов, хотя могут иметь место и воздействия других факторов.                   

 

30. Основные формы доходов (факторные доходы) от собственности на факторы производства.

Доходы – конечная цель действий каждого активного участника  рыночной экономики, объективная и мощная стимул ее повседневной деятельности.

Принцип рыночной стратегии  в сфере доходов можно сформулировать так: «Все не могут быть богатыми, но не кто не должен быть бедным».

Доход есть денежная оценка результатов деятельности физического (или юридического) лица как субъекта рыночной экономики. В экономической теории под «доходом» имеет в виду денежную сумму, регулярно и законно поступающее в непосредственное распоряжение рыночного субъекта. Взаимодействие спроса и предложения – объективные механизм образования доходов в рыночной экономике.

Все расходы на производство несут собственники факторов производства. Поэтому доходы первоначально сосредотачиваются в их руках, а поскольку собственник каждого фактора производства выполняет определенную функцию в рыночном производстве, то первичное формирование доходов получило название «функциональное распределение доходов».

«Функциональные» доходы, зависящие от соотношения спроса и предложения на данный фактор производства, представлены следующими видами:

• зарплата наемных работников в рыночном секторе;
• жалование служащих в государственном секторе;
• прибыль крупных предпринимателей и компаний;
• рента земельных собственников и землевладельцев;
• доходы мелких собственников (комбинации зарплаты, прибыли ренты, процент и дивиденды).

В современной рыночной экономике основная часть совокупного  дохода общества выражена в «зарплате» и «жалование».

Иной выглядит характеристика совокупного дохода, когда речь идет о фактическом распределении дохода по отдельным группам населения.

Оно уже не зависит  от источника поступления дохода, объединяя, например, прибыль предпринимателя и пособие по безработице. Поскольку фактический размер дохода устанавливает объективную имущественную иерархию социальных групп, то в этом случае принято говорить о «вертикальным распределении дохода».

Между «функциональной» и «вертикальной» характеристиками совокупного дохода имеется существенное отличие. Функциональное распределение сводит совокупный доход к доходам только собственников факторов производства. Вертикальное же распределение есть результат перераспределительного вмешательства государства в сферу доходов, благодаря чему доходами располагают даже такие группы (например, нетрудоспособный и безработный), которые не могли бы их иметь, если бы общество удовлетворялось только функциональным распределением.

Для измерения фактического распределения доходов используют «кривую Лоренса» и «коэффициент Джени», показывающая, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

«Кривая Лоренса» - метод графического изображения уровня концентраций явлений. Для расчета конкретного уровня неравенства распределении уровня доходов поступают следующим образом, площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов (она на графике заштрихована), относят к площади треугольника OAB. Полученный результат и есть «коэффициент Джени».

Кривая Лоренса

 

При коэффициенте, близком  к нулю общество находится в состоянии  абсолютной «уравниловки», а при  коэффициенте равном единице, - ситуация «нищего большинства и сверх богатого меньшинства». Цивилизованная рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному перераспределению доходов.

Экономическая статистика обнаружила, что распределение доходов, если оно выше определенного уровня, характеризуется значительной устойчивостью. Эта зависимость между величиной дохода и числом получающих его лиц получило название «закона Парето». Он означает, что если распределение низких доходов подвержено резким и подчас непредсказуемым колебаниям, то предостережение более высокого уровня оно приобретает стабильность. Закон подтверждает, что социальная стабильность, есть следствие высокого уровня благосостояния населения.