Рыночная экономика: необходимость, сущность, пути перехода

ВВЕДЕНИЕ

1. РЫНОК ТРУДА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1.1 Сущность и  структура рынка труда

1.2 Механизм и  особенности функционирования рынка  труда

1.3 Особенности  современного рынка труда в  России

2. ЗАНЯТОСТЬ  КАК ВАЖНЕЙШАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА

2.1 Занятость:  виды и формы

2.2 Нестандартная  занятость

2.3 Анализ обследования  населения по проблемам занятости  в Российской Федерации

3. МЕХАНИЗМЫ  РЕГУЛИРОВАНИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ  РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА  КРАСНОЯРСКОГО РЕГИОНА

3.1 Общая характеристика  состояния рынка труда региона

3.2 Основные проблемы  развития сферы занятости населения  региона и способы их решения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Занятость населения -- это вовлечение людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы  занято было все трудоспособное население  невозможно, т.к. одни вступают в рабочую  силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они  сами увольняются, четвертые находятся  в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

Рынок труда  и занятость населения занимают особое место в системе рыночных отношений. Большинство экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, прямо или косвенно, полностью  или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок  труда играет важную роль в системе  воспроизводства. Именно на рынке труда  происходит купля-продажа рабочей  силы, оценивается ее полезность и  общественная значимость.

Проблемы состояния  рынка труда и занятости населения  исключительно актуальны для  российской экономики, стоящей перед  необходимостью сохранить, приумножить  и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути рыночных реформ и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.

Рынок труда  в России находится на этапе становления  и развития со всеми присущими  этому периоду особенностями. Продолжающийся процесс его формирования, требует  новых подходов к сфере социально-трудовых отношений, учитывающих специфику  российской экономики. Речь идет об учете  характера изменения отраслевой структуры занятости, о значительных масштабах скрытой безработицы, росте занятости в неформальном секторе экономики, низкой мобильности  рабочей силы и др.

Актуальность  темы курсовой работы обусловлена еще  и тем, что перед Россией все  острее встает проблема выработки по существу новой политики регулирования  занятости, адекватной выбранному курсу  реформ, поскольку рынок труда  в России с начала девяностых годов  претерпел существенные изменения.

Осуществление эффективной и продуманной политики на рынке труда требует дальнейших исследований в этой области. Необходимо глубокое осмысление практики регулирования  рынка труда на региональном уровне с учетом произошедших в последнее  время изменений общеэкономической  ситуации в стране с целью выработки  рекомендаций по осуществлению политики занятости.

Целью данной работы является всестороннее изучение, обобщение  и систематизация теоретических  основ по проблеме занятости, показать сущность рынка труда, проблемы его  формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях.

Достижение поставленной цели потребовало решения целого ряда задач:

- исследовать  теоретическую базу посредством  анализа имеющихся в научной  литературе, средствах массовой  информации и других источниках  различных точек зрения на  тему курсовой работы;

- рассмотреть  сущность категорий «рынок труда»  и «занятость», механизм их  функционирования;

- проанализировать  специфику отечественного рынка  труда;

- исследовать  на основе теоретического материала  вопросы неформальной занятости,  ее влияние на сферу трудовых  отношений;

- рассмотреть  механизмы регулирования спроса  и предложения рабочей силы  на рынке труда Красноярского  региона.

Объектом исследования является рынок труда и занятость населения.

Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы рынка труда, а также механизмы регулирования занятости в условиях современной России (на примере Красноярского региона).

В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам рынка труда и занятости населения, а также исследования ученых - демографов, социологов, правоведов; эмпирической основой явились материалы Госкомстата РФ, Красноярского краевого комитета государственной статистики, аналитические обзоры Минтруда РФ и его территориальных подразделений, данные социологических опросов.

В курсовой работе использованы такие методы исследования как анализ литературных источников; анализ статистических данных, в том  числе Интернет-источников.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений; содержит 2 таблицы, 5 рисунков и список использованных источников из 42 наименований. Общий  объем работы составляет 72 страницы.

1. РЫНОК ТРУДА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ОСОБЕННОСТИ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1.1 Сущность и структура  рынка труда

Рынок труда  как составная часть рыночной экономики представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и  наемной рабочей силы (продавцов  последней). Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность  к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. Экономика труда и  социально-трудовые отношения / Под  ред. Г.Г.Меликьяна, Р.П.Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, 1996..-С.125.

Это социально-экономическая  категория, включающая в себя исторически  сложившийся специфический общественный механизм, реализующий определенный комплекс социально-трудовых отношений, способствующий установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством. Экономика и социология труда. Учебное  пособие. / Под ред. Б.Ю.Сербиновского, В.А.Чуланова. - Ростов-на-Дону, Феник, 1999. - С.32.

Функционально-организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое  для полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило  мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок  труда не может существовать вне  конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом. Такому государству  не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и  определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям  экономики.

На рынке труда  реализуется возможность: Экономика  труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во МГУ, 1996. - С.180.

- свободного  выбора профессии, отрасли и  места деятельности, поощеряемого  приоритетными предложениями (уровень  оплаты труда, возможности реализации  творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

- независимой  и вместе с тем экономически  поощряемой миграции трудовых  ресурсов между регионами, отраслями  и профессионально - квалификационными  группами, которой обычно сопутствует  улучшение ус-ловий жизни и  трудовой деятельности, чему способствует  наличие высокоразвитых, повсеместно  доступных населению рынков высококачественного  жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного  движения заработной платы и  других доходов при сохранении  приоритета квалификации и образования,  соблюдении установленного законом  гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум,  и регулировании верхнего предела  доходов через налоговую систему,  основанную на прогрессивной  шкале.

В конкурентно-рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь  в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых  структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его  главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком  определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических  и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок  труда образованной и творчески  активной рабочей силы, обеспечение  ее квалификационной и территориальной  мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар  особого рода еще и потому, что  она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных  возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности. Рощин С.Ю. Экономика труда: экономическая  теория труда: Учебное пособие. / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. - М.: ИНФРА-М, 2000. - С. 9-17.

Преобладающая общность интересов «товара» рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей  социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую  основу развития народного хозяйства  и всего общества. Несомненно, что  организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним  из ключевых, жизненно важных звеньев  социально - экономической системы  любой страны.