Роль малого и среднего бизнеса в Казахстане

Основными мерами поддержки  малого и среднего предпринимательства в Японии являются:

• облегчение доступа к источникам финансирования через систему гарантирования и страхования кредитов и льготных кредитов для модернизации МСБ (со ставкой 1,05 % сроком на 20 лет);
• создание системы поддержки бизнеса путем создания бизнес-инкубаторов, оценки инвестиционных проектов, предоставления специалистов на краткосрочной основе по вопросам налогообложения, менеджмента, управления персоналом и информации о ситуации на рынке, а также предоставление обучающих программ;
• стимулирование создания нового и венчурного бизнеса путем предоставления технической помощи, финансовой и законодательной поддержки;
• поддержка развития технологий путем поддержки коммерциализации новых разработок и стимулирования сотрудничества между научными кругами, бизнесом и правительством;
• поддержка инноваций в бизнесе через субсидирования и кредитования по низким процентным ставкам, участия государства в венчурных проектах и снижения патентных платежей для исследовательских предприятий.

Ведущую роль по уровню развития исследований играют технопарки Японии. Около 70 % японских технопарков создавались  для поддержки предприятий малого предпринимательства в регионах, при этом 58 % от общего числа ориентировано  на производство высокотехнологичной продукции.

4. Германия. Основной  принцип поддержки германского  кластерно-сетевого подхода - это  упор на следующие рыночные  механизмы: приоритет на самостоятельность малого и среднего предпринимательства, а не государственную поддержку; неэффективные предприятия должны уйти с рынка; основное требование для оказания государством финансовой помощи малому и среднему предпринимательству - кредитоспособность.

5. Корея. Насчитывается  около 3 млн. субъектов малого  и среднего предпринимательства,  что составляет 99,5 % всех компаний. В том числе доля малых компаний составляет 97 %. Малые компании в Южной Корее являются важнейшим источником трудоустройства, поскольку в них занято 87 % экономически активного населения страны (свыше 10 млн. человек). На долю малого и среднего предпринимательства приходится половина производства ВВП страны и 43 % южнокорейского экспорта.

6. Израиль. Созданы  объекты инфраструктуры поддержки,  многие из них государственные.  Существует целый ряд фондов, как государственных, так и  частных, оказывающих помощь в финансировании предприятий, а государственные субсидии составляют примерно 3/4 необходимых для раскрутки бизнеса средств, 1/4 средств - это вклад самого предпринимателя.

Научно-промышленные парки  являются прообразами будущих технополисов - городов передовых технологий, научных исследований и проектно-конструкторских разработок . Для большинства развивающихся государств и стран с переходной экономикой стратегия на приоритетное развитие научно-промышленных парков - это прорыв в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технологического уровня, интеллектуализации всего национального хозяйства. В технополисах гармонично сочетаются наука, высокие технологии, традиционные национальные культуры и создается новая общность творческих и всесторонне развитых людей.

Таким образом, мировая  практика свидетельствует, что наиболее успешно технопарки и бизнес-инкубаторы развиваются в тех странах, где  государство поддерживает развитие научно-технических отраслей и где во главу этой политики поставлена задача оптимизации хозяйственной системы и восприимчивости к достижениям научно-технического прогресса.

 

2 АНАЛИЗ МАЛОГО И  СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В КАЗАХСТАНЕ

2.1 Динамика развития малого  и среднего бизнеса в РК

 

 

Развитие малого и среднего бизнеса – основа экономики любой страны. Без развитого малого и среднего предпринимательства сложно говорить о стабильности макроэкономической ситуации государств. Вследствие этого, еще на заре независимости малый и средний бизнес был определен в Казахстане как важнейший сектор экономики. Всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса всегда была приоритетом государственной политики. Именно благодаря этому, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране в 1990-е годы, число субъектов малого и среднего предпринимательства постоянно росло.

Итак, проанализируем тенденции  развития предпринимательства РК с  помощью основных показателей. Сначала  следует обратить внимание на количество субъектов предпринимательства. (табл. 1)

 

Таблица 1 – Количество субъектов предпринимательства

 

Год	Количество субъектов, единиц
	юридические лица	индивидуальные предприниматели	крестьянские (фермерские) хозяйства
2006	47 756	358 583	163 721
2007	55 865	415 709	169 326
2008	58 480	475 841	169 481
2009	60 601	428 420	170 193
2010	66 492	430 614	170 119
сент. 2011	64 754	430 804	171 442

*По данным статистического сборника. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан., Алматы 2011 г.

 

Как видно из таблицы, за период 2006 – сентябрь 2011 наблюдается стабильный рост количества субъектов предпринимательства. За данный период количество юридических лиц возросло почти на 17 000 единиц, количество индивидуальных предпринимателей -  на 72 221 единиц, количество крестьянских (фермерских) хозяйств возросло на 7 721 единиц [13].

Далее проанализируем структуру  количества субъектов предпринимательства. Итак, удельный вес субъектов юридических  лиц в общей совокупности на сентябрь 2011 года составляет 9,2%,индивидуальных предпринимателей  - 65%, , крестьянских (фермерских) хозяйств – 25,8%.

Более наглядно эти изменения  можно увидеть в приложении В):

Далее проведем анализ численности  занятых в предпринимательстве, определим динамику роста данного  показателя за период 2006 – сентябрь 2011.(табл. 2)

 

Таблица 2 – Численность занятых в предпринимательстве

 

Год	Численность занятых, тыс  человек
	юридические лица	индивидуальные предприниматели	крестьянские (фермерские) хозяйства
2006	524,6	474,5	405,8
2007	533,8	571,6	504,7
2008	557,9	622,7	504,3
2009	585,9	733,5	542,8
2010	464,6	828,9	461,8
сент. 2011	551,3	874,4	465,8

*По данным статистического сборника. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан., Алматы 2011 г.

 

Из данной таблицы  можно сделать следующие выводы: численность занятых в предпринимательстве за период 2006 – сентябрь 2011 возросла на 84%, юридических лиц на 5%, крестьянских (фермерских) хозяйств на 14%.

Затем проведем анализ по выпуску продукции субъектами предпринимательства. (табл. 3)

 

Таблица 3 – Выпуск продукции субъектами предпринимательства

 

Год	Выпуск продукции, млн. тенге
	юридические лица	индивидуальные предприниматели	крестьянские (фермерские) хозяйства
2006	809 626	155 031	178 007
2007	844 632	222 993	166 956
2008	1 033 438	302 715	185 395
2009	1 327 126	473 648	265 500
2010	1 152 071	437 313	316 083
сент. 2011	1 270 715	371 192	402 009

*По данным статистического сборника. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан., Алматы 2011 г.

 

Из данной таблицы  можно увидеть следующее: наибольший выпуск продукции наблюдается у юридических лиц, за период 2006 – сентябрь 2011 он возрос на 56%, выпуск продукции ИП возрос в 2,4 раза, а темп роста выпуска продукции крестьянских (фермерских) хозяйств вырос на 2,3 раза.[14]

Далее проведем мониторинг количества субъектов предпринимательства по областям. (табл. 4)

 

Таблица 4 – Количество субъектов предпринимательства по областям

 

Количество активных субъектов малого предпринимательства, единиц
Всего, Казахстан	667 000
Акмолинская	26 347
Актюбинская	27 238
Алматинская	92 251
Атырауская	25 217
Западно-Казахстанская	22 699
Жамбылская	31 670
Карагандинская	44 787
Костанайская	33 921
Кызылординская	16 836
Мангистауская	22 661
Южно-Казахстанская	110 123
Павлодарская	24 885
Северо-Казахстанская	19 847
Восточно-Казахстанская	59 808
г.Астана	36 695
г.Алматы	72 015

*По данным статистического сборника. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан., Алматы 2011 г.

 

Как мы видим из таблицы, наибольший удельный вес субъектов  предпринимательства представлен в Южно – Казахстанской области и составляет 16,5% от общего количества, затем идут город Алматы – 10,8%, и соответственно Алматинская область – 13,8% . Наименьший удельный вес представлен областями Кызылординская – 2,5%, Мангистауская – 3,4% Западно – Казахстанская – 3,4%.:

Из вышеизложенного  можно сделать вывод, что большая  доля в общей совокупности принадлежит  индивидуальным предприятиям, что обусловлено  следующими факторами:

1) Индивидуальный предприниматель  платит меньшее количество налогов  и, в большинстве, случаев по более низким ставкам, чем юридические лица;

2)  Бухгалтерский учет  индивидуального предпринимателя  в случае применения патента  и упрощенной декларации значительно  проще бухгалтерского учета юридического  лица. При работе по патенту  он практически вообще отсутствует. Данное преимущество позволяет индивидуальному предпринимателю вести бухгалтерский учет самостоятельно, не нанимая бухгалтера;[18]

3) Процедура регистрации  индивидуального предпринимателя  предельно проста. Он уплачивает  сбор за регистрацию в размере 4 МРП, заполняет бланк заявления о регистрации, представляет документ, удостоверяющий личность, фотографию, свидетельство налогоплательщика (РНН), свидетельство о присвоении СИК; [17]

4) Затраты на регистрацию  в качестве индивидуального предпринимателя — минимальные.

 

2.2 Анализ государственной поддержки  малого и среднего бизнеса  в РК

 

 

В целях усиления государственной  поддержки и активизации развития малого предпринимательства Президентом  Республики Казахстан в марте 1997 г. был издан Указ, который стал основой для создания АО «Фонд развития малого предпринимательства». Постановлением Правительства Республики Казахстан №1039 от 06.11.2007 г. преобразован в Фонд «Даму», который выступил оператором Программы обусловленного размещения средств республиканского бюджета в банках второго уровня (БВУ) для последующего кредитования субъектов МСБ. [19] Для реализации данной Программы в декабре 2007 года Фонду «Даму» был выделен 1 транш средств в сумме 48,8 млрд. тенге, которые были размещены в 7 банках-партнерах, определенных решением Государственной комиссии по модернизации экономики РК №17-5/011-3 от 26.11.2007 г., таблица 5.

 

Таблица 5 - Средства 1 транша, выделенные БВУ для кредитования МСБ (с учетом перераспределения)

 

№	Банк	Сумма, млрд. тг	Доля БВУ
1	АО "Казкоммерцбанк"	11,5	24%
2	АО "БТА Банк "	10,0	20%
3	АО "Банк ЦентрКредит"	8,3	17%
4	АО "Kaspi Bank"	8,3	17%
5	АО "Евразийский Банк"	4,2	9%
6	АО "Цесна Банк"	4,2	9%
7	АО "Альянс Банк"	2,4	5%
	ИТОГО	48,8	100%

* По данным Программы обусловленного размещения средств республиканского бюджета в банках второго уровня (1-ый транш) на 28.02.2010 г. // http://www.fund-damu.kz/

 

По состоянию на 12.05.2011 года совокупный размер средств, выданных банками субъектам МСБ (с учетом средств, выданных на револьверной основе) составил 82,7 млрд. тенге. На данную сумму было профинансировано 2739  заемщиков. Средняя сумма кредита составила 33,3  млн. тенге, средний срок кредита – 36 месяцев, средневзвешенная процентная ставка – 17%  годовых. Создано и поддержано 3034  рабочих мест [19]. (Приложение Б)