Разгосударствление и приватизация

РЕФЕРАТ

 

 

Курсовая работа: 34 страницы, 12 источников, 1 таблица, 1 приложение.

Объектом исследования является - процесс разгосударствления и приватизации в Республике Беларусь.

Цель работы - на основании литературных источников, методических материалов, журнальных статей, источников сети интернет, законодательных и нормативных актов Республики Беларусь изучить понятия разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности, определить основные проблемы в этой сфере, изучить сущность и состояние данного процесса в нашей стране.

В процессе работы были изучены  следующие вопросы:

• изучить сущность, цели и основные принципы приватизации;
• изучить организацию приватизации;
• изучить методы и способы приватизации;
• изучить сущность разгосударствления - основное содержание преобразований собственности;
• проанализировать мировой опыт проведения приватизации;
• изучить этапы проведения приватизация в Республике Беларусь;
• выявить проблемы приватизации в Республике Беларусь;
• изучить причины медленной приватизации.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические  и методологические положения и  концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

________________

(подпись студента)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RÉSUMÉ

 

 

Les cours: 34 pages, 12 sources, 1 table, 1 annexe.

L'objet de cette étude est - le processus de privatisation en Biélorussie.

But - Basé sur la littérature, du matériel pédagogique, articles de magazines, d'Internet, les lois et règlements de la République du Bélarus d'examiner le concept de la privatisation des biens de l'Etat, afin d'identifier les principaux problèmes dans ce domaine, d'examiner la nature et le statut de ce processus dans notre pays.

Dans le processus, ont été étudiés questions suivantes:

• explorer la nature, le but et les principes de la privatisation;

• examiner la gestion de la privatisation;

• explorer les voies et moyens de la privatisation;

• explorer la nature de la privatisation - les changements de contenu principaux de la propriété;

• d'analyser l'expérience internationale de la privatisation;

• examiner les étapes de la privatisation de la République du Bélarus;

• identifier les problèmes de la privatisation de la République du Bélarus;

• explorer les raisons pour lesquelles la privatisation lente.

Auteur de la confirme qu'il contenait de trésorerie d'analyse des documents correctement et reflète objectivement l'état du processus visé par l'enquête, et tous empruntés à la littérature et d'autres sources de principes théoriques et méthodologiques et les concepts sont accompagnés par des références à leurs auteurs.

 

 

                                                                                            __________________

                                                                                         (Signature de l'étudiant)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..…………4

1. Реформирование собственности: разгосударствление и приватизация
1. Сущность, способы и формы разгосударствления………………………..6
2. Сущность, цели и основные принципы приватизации…………...……….9
3. Субъекты и объекты приватизации. Методы и способы приватизации  12
4. Финансовые источники средств для приватизации государственной собственности и способы приватизации ………………………….………16
2. Опыт разгосударствления и приватизации в развитых и  постсоциалистических странах
1. Приватизация в развитых капиталистических странах …………………20
2. Приватизация в постсоциалистических странах …………………………26
3. Опыт приватизации в Российской Федерации……………………………31
3. Приватизация государственной собственности в Республике Беларусь
1. Порядок приватизации организаций, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь ……………………………………..34
2. Проблемы и причины медленной приватизации в Республике Беларусь…………………………………………………………………..…38
3. Последствия и итоги приватизации государственной собственности в Республике Беларусь……………………………………………..…………40
4. Применяемость мирового опыта приватизации к экономике Республики Беларусь……………………………………………………………………..43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………49

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ………………………………………………………..………...51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В развитии человеческой цивилизации, экономических систем, становлении и развитии товарного  производства наряду с разделением  труда  решающую  роль играет  собственность.  Отношения  собственности  составляют  основу   любой экономической системы.

Понятие «собственности»  или «права собственности» в той  или иной трактовке и с тем  или иным взаимным соотнесением её основных составляющих, а также вытекающих из них производных прав неизменно  фигурировало в экономическом, социально-политическом и национально-государственном устройстве общества на всём протяжении его современной, да и более древней истории.

В современном  мире  нет  ни  одной  страны,  где  бы  государство  не занималось     активно     хозяйственной     деятельностью.     Преобладание государственной   формы   собственности   в   экономике   страны   ведет   к возникновению государственной монополии,  которая пагубна для   развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Огосударствление всей общественной жизни означает, что государство  занимает монопольное  положение,  а  сама  система  общественной  жизни  выступает  в качестве авторитарно-бюрократического государства. В последние годы правительства более восьмидесяти стран проводили или проводят приватизацию государственных предприятий.

Наша Республика находится  на стадии перехода к рыночной экономике  и поэтому  тема, посвященная разгосударствления и приватизации государственной собственности является актуальной.

Разгосударствление представляет собой процесс сокращения непосредственного  государственного влияния на деятельность субъектов хозяйствования, в ходе которого устраняется государственный  монополизм, формируется многоукладная, смешанная экономика.

По всей значимости разгосударствления основную роль в формировании рыночной экономики играет приватизация, в современной экономической литературе характеризуемая как переход от собственности государственной к любым негосударственным (включая и частную) её формам. Естественно, что приватизация в каждой стране проводится по различным схемам и имеет свои специфические особенности в зависимости от доли государственной собственности в экономике, развития рыночной инфраструктуры, эффективности государственного регулирования экономики и т.д. Однако можно отметить ряд общих закономерностей, характерных для процесса приватизации, которые в определенной мере должны учитываться в ходе преобразования отношений собственности в любой стране.

Деньги от приватизации, полученные государством, позволят развивать и модернизировать отрасли промышленности, которые не подлежат приватизации, а также поддерживать различные социальные программы.

Объектом исследования данной работы является процесс разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности.

Таким образом, цель данной работы - на основании литературных источников, методических материалов, журнальных статей, источников сети интернет, законодательных и нормативных  актов Республики Беларусь изучить  понятия разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности, определить основные проблемы в этой сфере, изучить сущность и состояние данного процесса в нашей стране.

Задачи курсовой работы:

• изучить сущность, цели и основные принципы приватизации;
• изучить организацию приватизации;
• изучить методы и способы приватизации;
• изучить сущность разгосударствления - основное содержание преобразований собственности;
• проанализировать мировой опыт проведения приватизации;
• изучить этапы проведения приватизация в Республике Беларусь;
• выявить проблемы приватизации в Республике Беларусь;
• изучить причины медленной приватизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Реформирование собственности: разгосударствление и приватизация

 

 

1. Сущность, способы и формы разгосударствления

 

 

В развитии человеческой цивилизации, экономических систем, становлении и развитии товарного производства наряду с разделением труда решающую роль играет собственность. Отношения собственности составляют основу любой экономической системы.

Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют государственная и частная собственность.

В современном мире нет  ни одной страны, где бы государство  активно не занималось хозяйственной  деятельностью. Преобладание государственной формы собственности в экономике страны ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Огосударствление всей общественной жизни означает, что государство занимает монопольное положение, а сама система общественной жизни выступает в качестве авторитарно-бюрократического государства.

 Разгосударствление  – это совокупность мер по  преобразованию государственной  собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства  функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

Разгосударствление не означает, что государство перестает  играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство  остается структурным элементом  смешанной экономики.

Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. последняя не сводится к одной  приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность  и направлен на повышение эффективности  функционирования остающихся в государственном секторе предприятий.

 Основными способами  разгосударствления являются:

• либерализация рынков;
• коммерциализация;
• стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);
• денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства. Речь идет о:

• о снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или иной рынок новых конкурентов;
• о диверсификации производства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чья продукция может поступать на самые разные рынки.

Государство поощряет также  малый бизнес (через налоговые  льготы), снимает ограничения для  проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации  экономики. Все это делает рынки  более свободными. Либерализация  рынков означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

Коммерциализация государственных  предприятий заключается в их переводе на коммерческий расчет, в  подчинении их деятельности принципам  рыночного механизма. Коммерциализация государственных предприятий предполагает устранение окружающей их нерыночной среды. Притом государство либо сокращает, либо полностью прекращает их бюджетное финансирование, отменяет льготное налогообложение, оказывает влияние в списании кредитной задолженности, оценивает результаты хозяйственной деятельности на основе критериев, применяемых в частном секторе. Коммерциализация хозяйственных объектов приводит к решению параллельной проблемы государства – сокращению дефицита государственного бюджета, так как государство избавляется как от субсидирования, так и от инвестирования в государственное предприятие. Это в свою очередь ведет к оздоровлению денежного хозяйства страны, к снижению уровня инфляции.

Еще одним способом разгосударствления является создание смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случае идет не только и не столько о создании предприятий с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности других форм собственности отечественного происхождения.