Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2013 в 01:45, статья
Нормативно-правовим підґрунтям розроблення Програми є Закони України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" та "Про державні цільові програми", а також розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації
від 30.06.2010 № 397 "Про організацію розроблення проекту Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2011 рік".
ВСТУП ..3
І. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ СУМЩИНИ
У 2010 РОЦІ 4
ІІ. ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ОБЛАСТІ НА 2011 РІК 21
1. Соціальна політика 21
1.1. Підтримка сім'ї, дітей та молоді 21
1.2. Грошові доходи населення 26
1.3. Зайнятість населення та ринок праці 32
1.4. Соціальне забезпечення 38
1.5. Пенсійне забезпечення 40
1.6. Житлова політика 41
2. Гуманітарна сфера 44
2.1. Охорона здоров'я, материнства та дитинства 44
2.2. Освіта 52
2.3. Культура, туризм 57
2.4. Інформаційний простір 63
2.5. Фізична культура і спорт 67
2.6. Формування толерантного суспільства 70
3. Безпека життєдіяльності людини 74
3.1. Охорона навколишнього природного середовища 74
3.2. Забезпечення законності і правопорядку 77
3.3. Охорона праці 78
4. Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання 80
4.1. Податково-бюджетна політика 80
4.2. Інвестиційна діяльність, створення умов для інвестиційної
привабливості Сумщини 82
5. Розвиток реального сектору економіки 88
5.1. Промисловість, інноваційний розвиток 88
5.2. Агропромисловий комплекс 92
5.3. Транспорт та зв'язок 107
5.4. Енергозабезпечення та енергозбереження 109
5.5. Дорожній комплекс 120
5.6. Житлово-комунальне господарство 121
5.7. Регуляторна політика та розвиток підприємництва 125
5.8. Зовнішня торгівля та транскордонне співробітництво 129
5.9. Споживчий ринок 131
6. Модернізація державного управління 135
ІІІ. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ 139
ДОДАТКИ
Показники рівня життя
Показник |
2009 рік |
2010 рік очік. |
2011 рік прогноз |
2011 рік |
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника, гривень |
1593 |
1835 |
2110 |
115 |
у тому числі: |
||||
в промисловості, гривень |
1849 |
2095 |
2472 |
118 |
у сільському господарстві, гривень |
1079 |
1210 |
1392 |
115 |
у оптовій та роздрібній торгівлі, гривень |
1064 |
1270 |
1461 |
115 |
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника малих підприємств, гривень |
900 |
960 |
1056 |
110 |
Заборгованість із виплати заробітної плати на кінець року, млн. гривень |
50,1 |
35,8 |
17,9 |
50 |
Темп зростання (зниження) заборгованості з виплати заробітної плати до початку звітного року, % |
61,3 |
71,5 |
50 |
х |
Частка працівників, яким нараховано заробітну плату нижче або на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи, % |
9,7 |
8,4 |
7,5 |
х |
Чисельність наявного
населення, |
1178,2 |
1170 |
1160 |
99,1 |
Чисельність працівників
у віці |
500,1 |
502,4 |
507,1 |
100,9 |
Чисельність безробітних, розрахована за методологією МОП, тис. осіб |
62,2 |
59,6 |
54,4 |
91,3 |
Рівень безробіття, розрахований за методологією МОП, % |
11,1 |
10,6 |
9,7 |
х |
Створено нових робочих місць, один. |
20681 |
22500 |
16530 |
73,5 |
Динаміка
середньомісячної заробітної плати працівників
за видами економічної діяльності
гривень
2007 рік |
2008 рік |
2009 рік |
2010 рік очік. |
2011 рік прогноз | |
По області |
1098 |
1472 |
1593 |
1835 |
2110 |
Промисловість |
1282 |
1667 |
1849 |
2095 |
2472 |
Сільське господарство |
632 |
940 |
1079 |
1210 |
1388 |
Транспорт і зв’язок |
1387 |
1885 |
2020 |
2250 |
2588 |
Будівництво |
1217 |
1487 |
1243 |
1400 |
1610 |
Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку |
785 |
1001 |
1064 |
1270 |
1461 |
Охорона здоров’я |
806 |
1075 |
1208 |
1505 |
1731 |
Освіта |
984 |
1354 |
1501 |
1765 |
2030 |
Культура |
741 |
1070 |
1243 |
1500 |
1725 |
Динаміка
номінальної середньомісячної заробітної плати та прожиткового
мінімуму для працездатної особи в розрізі міст і районів області
гривень
Показники |
Роки | ||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 очік. |
2011 прогноз | |
Мінімальна заробітна плата |
430 |
532,5 |
744 |
922 |
1004 |
Прожитковий мінімум |
554 |
649 |
744 |
922 |
1004 |
Заробітна плата: |
|||||
Україна |
1351 |
1806 |
1906 |
2200 |
2589 |
Всього по області |
1098 |
1472 |
1593 |
1835 |
2110 |
м. Суми |
1317 |
1748 |
1841 |
2117 |
2435 |
м. Конотоп |
1164 |
1567 |
1712 |
1969 |
2264 |
м. Шостка |
872 |
1152 |
1245 |
1432 |
1647 |
м. Ромни |
933 |
1243 |
1384 |
1592 |
1830 |
м. Охтирка |
1648 |
1964 |
2036 |
2341 |
2693 |
м. Глухів |
1118 |
1460 |
1605 |
1846 |
2123 |
м. Лебедин |
1164 |
1054 |
1143 |
1314 |
1512 |
Білопільський |
855 |
1174 |
1297 |
1492 |
1715 |
Буринський |
837 |
1109 |
1283 |
1475 |
1697 |
Великописарівський |
780 |
1069 |
1255 |
1443 |
1660 |
Глухівський |
779 |
1159 |
1349 |
1551 |
1784 |
Конотопський |
861 |
1168 |
1340 |
1541 |
1772 |
Краснопільський |
811 |
1095 |
1217 |
1400 |
1609 |
Кролевецький |
793 |
1101 |
1226 |
1410 |
1621 |
Лебединський |
810 |
1147 |
1275 |
1466 |
1686 |
Липоводолинський |
721 |
1044 |
1175 |
1351 |
1554 |
Недригайлівський |
794 |
1111 |
1273 |
1464 |
1684 |
Охтирський |
1039 |
1345 |
1485 |
1708 |
1964 |
Путивльський |
852 |
1202 |
1311 |
1508 |
1734 |
Роменський |
773 |
1086 |
1213 |
1395 |
1604 |
Середино-Будський |
758 |
1081 |
1224 |
1408 |
1619 |
Сумський |
876 |
1196 |
1333 |
1533 |
1763 |
Тростянецький |
1045 |
1438 |
1697 |
1952 |
2244 |
Шосткинський |
892 |
1182 |
1384 |
1592 |
1830 |
Ямпільський |
890 |
1239 |
1301 |
1496 |
1721 |
Головна ціль на 2011 рік: розширення сфери застосування праці шляхом стимулювання збереження та створення робочих місць і на цій основі – зростання зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили.
Основні завдання на 2011 рік:
Завдання 1. Збереження існуючих робочих місць та підвищення рівня мотивації до праці.
Захід 1. Створення 16,5 тис. нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності за рахунок власних коштів підприємств, вітчизняних та іноземних інвестицій.
Відповідальні виконавці:
головне управління
праці та соціального захисту
населення
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти роботодавців.
Завдання 2. Працевлаштування за сприяння обласної служби зайнятості не менше 20,2 тис. незайнятих громадян, у тому числі на дотаційні робочі місця – понад 1000 безробітних.
Захід 1. Співпраця з соціальними партнерами з питань працевлаштування молоді, у тому числі на перше робоче місце з наданням дотації роботодавцю за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Захід 2. Бронювання на підприємствах, в установах області робочих місць для працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Відповідальні виконавці:
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації,
профспілки, обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Захід 3. Працевлаштування безробітних громадян шляхом виплати одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Захід 4. Проведення профінформаційної та профорієнтаційної роботи, перш за все, з молоддю, випускниками загальноосвітніх шкіл щодо свідомого вибору робітничої професії з урахуванням реальних можливостей працевлаштування.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Завдання 3. Організація професійного навчання для 5000 безробітних громадян.
Захід 1. Адаптація системи професійного навчання до потреб сучасного ринку праці.
Захід 2. Підвищення конкурентоспроможності безробітних громадян шляхом збільшення обсягів підготовки, перепідготовки та підвищення їх кваліфікації під конкретні замовлення роботодавців, організація стажування безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях області.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Завдання 4. Організація оплачуваних
громадських робіт за рахунок усіх джерел
фінансування та залучення до їх виконання
не менше
6000 безробітних громадян.
Захід 1. Визначення обсягів та укладення договорів з роботодавцями для проведення оплачуваних громадських робіт за рахунок усіх джерел фінансування.
Відповідальні виконавці:
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації,
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти місцевих бюджетів, роботодавців,
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Захід 2. Забезпечення безробітних громадян роботою, що відповідає їх кваліфікації або досвіду роботи.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Завдання 5. Проведення профінформаційних та профорієнтаційних заходів на ринку праці.
Захід 1. Здійснення превентивних заходів щодо підвищення якості робочої сили, формування мотивації до легальної зайнятості, орієнтації на потреби ринку праці та формування усвідомлених підходів до вибору професії.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
управління освіти і науки облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Захід 2. Забезпечення роботи виїзних мобільних центрів зайнятості з метою якісного професійного інформування населення про реальний стан ринку праці, можливості професійного навчання та надання різних видів соціальних послуг роботодавцям у забезпеченні кадрової потреби.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2011 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду
загальнообов’язкового
Очікувані результати: створення 16,5 тис. нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності; охоплення професійним навчанням, перенавчанням та підвищенням кваліфікації 5 тис. безробітних громадян, залучення до виконання оплачуваних громадських робіт 6,6 тис. безробітних громадян. Зменшення рівня безробіття економічно активного населення віком 15-70 років, який розраховується за методологією МОП, до 9,7%.
Створення нових робочих місць
за видами економічної діяльності
одиниць
2009 рік |
2010 рік очік. |
2011 рік прогноз | |
По області |
20681 |
22500 |
16530 |
Промисловість |
2701 |
2405 |
2482 |
Сільське господарство |
1957 |
2180 |
1354 |
Транспорт і зв’язок |
2072 |
1520 |
1021 |
Будівництво |
587 |
470 |
616 |
Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку |
10775 |
12760 |
9170 |
Охорона здоров’я |
169 |
290 |
70 |
Освіта |
26 |
75 |
30 |
Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту |
1051 |
1205 |
849 |
Информация о работе Програма економічного і соціального розвитку сумської області