Програма економічного і соціального розвитку сумської області

Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2013 в 01:45, статья

Описание работы

Нормативно-правовим підґрунтям розроблення Програми є Закони України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" та "Про державні цільові програми", а також розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації
від 30.06.2010 № 397 "Про організацію розроблення проекту Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2011 рік".

Содержание

ВСТУП ..3
І. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ СУМЩИНИ
У 2010 РОЦІ 4
ІІ. ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ОБЛАСТІ НА 2011 РІК 21
1. Соціальна політика 21
1.1. Підтримка сім'ї, дітей та молоді 21
1.2. Грошові доходи населення 26
1.3. Зайнятість населення та ринок праці 32
1.4. Соціальне забезпечення 38
1.5. Пенсійне забезпечення 40
1.6. Житлова політика 41
2. Гуманітарна сфера 44
2.1. Охорона здоров'я, материнства та дитинства 44
2.2. Освіта 52
2.3. Культура, туризм 57
2.4. Інформаційний простір 63
2.5. Фізична культура і спорт 67
2.6. Формування толерантного суспільства 70
3. Безпека життєдіяльності людини 74
3.1. Охорона навколишнього природного середовища 74
3.2. Забезпечення законності і правопорядку 77
3.3. Охорона праці 78
4. Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання 80
4.1. Податково-бюджетна політика 80
4.2. Інвестиційна діяльність, створення умов для інвестиційної
привабливості Сумщини 82
5. Розвиток реального сектору економіки 88
5.1. Промисловість, інноваційний розвиток 88
5.2. Агропромисловий комплекс 92
5.3. Транспорт та зв'язок 107
5.4. Енергозабезпечення та енергозбереження 109
5.5. Дорожній комплекс 120
5.6. Житлово-комунальне господарство 121
5.7. Регуляторна політика та розвиток підприємництва 125
5.8. Зовнішня торгівля та транскордонне співробітництво 129
5.9. Споживчий ринок 131
6. Модернізація державного управління 135
ІІІ. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ 139
ДОДАТКИ

Работа содержит 1 файл

program_2011.doc

— 1.44 Мб (Скачать)

Термін виконання: січень-травень 2011 року.

 

Захід 2. Організація та проведення пересувних таборів наметового типу та байдаркових сплавів для дітей та молоді.

 

Відповідальні виконавці:  
управління у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації, обласний центр 
відпочинку, оздоровлення та туризму, 
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: травень-вересень 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 800 тис. гривень,

кошти Міжнародного фонду "Відродження" –  
200 тис. гривень, кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності – 300 тис. гривень, місцеві бюджети – 400 тис. гривень.

 

Захід 3. Організація відпочинку та оздоровлення дітей у відповідних закладах області та України.

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації, виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: травень-вересень 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 800 тис. гривень,

місцеві бюджети  – 200 тис. гривень.

 

Захід 4. Проведення атестації закладів відпочинку та оздоровлення області з подальшим поданням документації до державного реєстру закладів відпочинку та оздоровлення.

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Захід 5. Організація та проведення тематичних змін студентського табору активного відпочинку "СТАВ Ок".

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації, виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: червень-липень 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 100 тис. гривень, місцеві бюджети – 100 тис. гривень, кошти профспілкових комітетів ВНЗ області – 100 тис. гривень.

 

Завдання 3. Підвищення рівня поінформованості населення, особливо дітей та молоді, щодо шляхів та можливостей розвитку творчого, освітнього, наукового, робочого потенціалу в умовах кризи.

 

Захід 1. Проведення акцій, організація виступів в місцевих засобах масової інформації, розповсюдження інформаційних матеріалів щодо висвітлення діяльності органів виконавчої влади, напрямки роботи яких стосуються реалізації дитячої, молодіжної, сімейної та гендерної політики.

 

Відповідальні виконавці:

управління у справах  сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела фінансування:

обласний бюджет – 100 тис. гривень.

 

Захід 2. Здійснення виїздів у міста та райони області з метою підвищення рівня інформованості дітей та молоді, переважно мешканців малих міст, сіл та селищ, активізація діяльності місцевих громад в напрямку реалізації дитячої, молодіжної, сімейної та гендерної політики.

 

Відповідальні виконавці:

управління у справах  сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: березень-травень 2011 року.

Обсяги та джерела фінансування:

обласний бюджет – 60 тис. гривень.

 

Завдання 4. Забезпечення належної нормативної бази з питань молодіжної, дитячої, сімейної та гендерної політики шляхом розробки відповідних розпорядчих документів обласного рівня.

 

Захід 1. Здійснення аналізу існуючої законодавчої бази у відповідних галузях шляхом організації та проведення засідань "круглих столів", фокус груп, робочих семінарів з представниками відповідних структурних підрозділів обласної та районних адміністрацій, виконавчих комітетів міських рад.

 

 

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 100 тис. гривень.

 

Захід 2. Розробка та подання на розгляд обласної ради проектів обласних програм: "Молодь Сумщини на 2011-2015 роки", "Обласна програма підтримки сім’ї на період до 2015 року", "Обласна програма забезпечення рівності жінок та чоловіків на період до 2015 року", "Регіональна програма молодіжного житлового кредитування на 2011-2017 роки в Сумській області".

 

Відповідальні виконавці:

управління у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: березень-травень 2011 року.

 

Завдання 5. Надання необхідної всебічної допомоги сім’ям різних пільгових категорій, попередження насильства в сім’ї, популяризація сімейного виховання та ролі родини у формуванні особистості дитини.

 

Захід 1. Забезпечення видачі посвідчень членам багатодітних родин, ведення контролю та звітності за їх видачею та отриманням на місцях, а також моніторинг надання пільг, передбачених чинним законодавством України, членам багатодітних родин.

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 5 тис. гривень.

 

Захід 2. Впровадження корекційних програм для тих, хто вчинив насильство в сім’ї, шляхом організації та проведення навчальних семінарів для представників відповідних підрозділів райдержадміністрацій та міськвиконкомів.

 

Відповідальні виконавці:

управління  у справах сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

обласний бюджет – 25 тис. гривень.

 

Захід 3. Проведення інформаційних та пропагандистських заходів, спрямованих на популяризацію сімейного виховання та ролі родини у формуванні особистості дитини.

 

Відповідальні виконавці:

управління у справах  сім'ї, дітей і молоді облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела фінансування:

обласний бюджет – 25 тис. гривень.

 

Завдання 6. Створення 29 прийомних сімей та влаштування до них  
56 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

 

Захід 1. Забезпечення фінансування новостворених прийомних сімей та 56 дітей, влаштованих до сімейних форм виховання.

 

Відповідальні виконавці:

виконавчі комітети міських рад та райдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

державний бюджет – 1611 тис. гривень.

 

Завдання 7. Забезпечення збереження мережі та забезпечення функціонування притулків для дітей.

 

Захід 1. Виділення коштів на ремонт даху та фасаду в Сумському обласному притулку для дітей та на реконструкцію покрівлі в Конотопському притулку для дітей.

 

Відповідальні виконавці:

служба у  справах дітей облдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

Обсяги та джерела  фінансування:

кошти обласного бюджету,

обласний притулок: фасад – 520 тис. гривень,

ремонт даху – 1200 тис. гривень,

Конотопський  притулок: дах – 200 тис. гривень.

Очікувані результати:

залучення додатково 500 тис. гривень небюджетних коштів та коштів фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на реалізацію соціальних проектів неурядових громадських організацій, особливо тих, що пов’язані з розвитком альтернативних форм відпочинку та оздоровлення;

збільшення у 3 рази обсягів фінансування конкурсу проектів молодіжних та дитячих громадських організацій, у тому числі проектів в рамках антикризової програми Міжнародного Фонду "Відродження" з урахуванням умов трьохстороннього меморандуму про співпрацю між Сумською обласною державною адміністрацією, Сумською обласною радою та Міжнародним фондом "Відродження";

збільшення  кількості тематичних змін позаміського закладу відпочинку та оздоровлення "Сузір’я", особливо місцевого  та районного рівня, а саме:

збільшення більше ніж  на 10% дітей та молоді, охоплених організованим оздоровленням та відпочинком;

збільшення  кількості заходів, спрямованих на підвищення активності сільської молоді, формування традицій здорового способу життя;

надання відповідних пільг  членам багатодітних родин шляхом розповсюдження серед міст та районів посвідчень членів багатодітних родин;

проведення корекційних  програм для тих, хто вчинив насильство в сім’ї;

створення у 2011 році 29 прийомних сімей та влаштування  до них  
56 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

покращення  умов утримання та проживання вихованців дитячих будинків сімейного типу;

забезпечення транспортними  засобами дитячих будинків сімейного типу;

покращення умов щодо здійснення соціального захисту дітей.

Пріоритет 1.2.

Грошові доходи населення

 

Головні цілі на 2011 рік:

підвищення реальних доходів населення, насамперед з числа працюючого населення, зростання номінального розміру середньомісячної заробітної плати;

забезпечення виплати  заробітної плати в розмірі, вищому від прожиткового мінімуму, для більше, ніж 90% працюючих;

недопущення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах.

 

Основні завдання на 2011 рік:

 

Завдання 1. Поліпшення якості життя працюючого населення.

 

Захід 1. Контроль за своєчасним впровадженням роботодавцями гарантованої державою мінімальної заробітної плати відповідно до діючого законодавства.

 

Відповідальні виконавці:

територіальна державна інспекція праці в області,

головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,

виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Завдання 2. Прискорення погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях області.

 

Захід 1. Контроль за дотриманням трудового законодавства всіма суб'єктами господарювання в частині своєчасної виплати заробітної плати.

 

Відповідальні виконавці:

територіальна державна інспекція праці в області,

головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, профспілки,

виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Захід 2. Запровадження заходів щодо поліпшення стану виконавчого провадження за рішеннями судів про примусове стягнення заборгованості з виплати заробітної плати.

 

Відповідальні виконавці:

головне управління юстиції в області.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Захід 3. Контроль за виконанням рішень тимчасових комісій з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат у повному обсязі.

 

Відповідальні виконавці:

галузеві  управління облдержадміністрації,  
виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації,  
роботодавці, профспілки.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Завдання 3. Реалізація прав і гарантій працівників, недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем.

 

Захід 1. Забезпечення контролю за легалізацією "тіньової" зайнятості населення та заробітної плати в приватному секторі економіки.

 

Відповідальні виконавці:

територіальна державна інспекція  праці в області,

головне управління Пенсійного фонду України в області, ДПА  в Сумській області, обласний центр  зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,

виконавчі комітети міських  рад, райдержадміністрації,

обласна рада профспілок, обласне об'єднання роботодавців "Сумський регіон".

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Захід 2. Інформування щодо соціальних ризиків населення, яке не легалізує свою зайнятість та отримує заробітну плату неофіційно.

 

Відповідальні виконавці:

територіальна державна інспекція праці в області,

головне управління Пенсійного фонду України в області, ДПА в Сумській області,

головне управління праці та соціального захисту  населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, виконавчі комітети міських рад, райдержадміністрації.

Термін виконання: протягом 2011 року.

 

Очікуваний результат: поліпшення якості життя працюючого населення, забезпечення реалізації прав і гарантій з оплати праці працівників, збільшення розміру середньомісячної заробітної плати працівників на 15% до рівня 2110 гривень, відсутність заборгованості з виплати заробітної плати на діючих підприємствах області.

Информация о работе Програма економічного і соціального розвитку сумської області