Основные направления развития малого предпринимательства в Республике Казахстан

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                   2

 

1 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ

1. Экономическая сущность малого предпринимательства                                   5
2. Статус субъектов предпринимательства                                                             10 
3. Становление и развитие малого предпринимательства в Казахстане              21   

2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В   

 РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1 Анализ  современного состояния развития  малого предпринимательства      29

2.2 Роль АО «Фонд развития  малого предпринимательства» в  сфере поддержки малого бизнеса                                                                                                       45

2.3 Расчет  экономической эффективности объекта  малого предпринимательства 

       (предприятие  ТОО   « АгроСервис - Кулан»)                                                   55                                               

3 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ  МАЛОГО ПРЕДПРИНИ-МАТЕЛЬСТВА В КАЗАХСТАНЕ

1. Экономические инструменты развития малого предпринимательства в Казахстане                                                                                                              77
2. Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2006-2008 годы                 81
3. Основные направления развития малого предпринимательства в Республике Казахстан                                                                                                                95

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                       102

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                          105                              

 

    ВВЕДЕНИЕ                            

 

      В большинстве стран мира  рост малого бизнеса имеет большое значение для развития всей экономики и повышения её эффективности.

      Предпринимательство является главнейшей, громадной важности политической и экономической задачей. Малое предпринимательство  в  сегодняшнем  Казахстане,  хотя   и   испытывает значительные трудности, - уже свершившийся  факт.  Оно  защищено  законом  и будет  развиваться.

      Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества,  появляются  люди,  стремящиеся  организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а  жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой  деятельности. Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.

      В Республике Казахстан интенсивно создаются все  условия  для  развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена  большая  работа по приватизации собственности, ставшей  прочной  экономической  основой  для развития предпринимательства.

      Малые и средние предприятия – это база экономики, в перспективе это самая устойчивая ее часть. Только с развитием малого и среднего бизнеса  возможно  построение стабильно функционирующей рыночной экономики. Неоспоримой истиной считается, что малый бизнес  формирует дух и среду предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

      Развитие малого и среднего бизнеса должно быть основой развития государства, его экономики.  До перехода к рыночным отношениям базовую основу экономики Казахстана составляли крупные промышленные гиганты, и малый бизнес не входил в сферу государственных интересов. Однако в период трансформации плановой экономики малое предпринимательство явилось одним из главных инструментов реализации стратегического курса государства.

       Рыночная  экономика  требует   радикальных   преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма  и  развитие   конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой  опыт, без  развития   предпринимательства,   основанного   на   различных   формах собственности.

      Сегодня многие стали понимать, что именно  предпринимательство  двигает развитие  производства,  рынка,  а  значит,  и  общества  в  целом.   Страна процветает  благодаря  предпринимателям,  а  предприниматели   -   благодаря поддержке государства.

      Пристальное внимание государства к малому бизнесу объясняется желанием достичь позитивных экономических, политических и социальных результатов для общества.

     Экономический результат состоит в том, что малое предпринимательство формирует конкурентную среду, способствует наполнению рынка отечественными товарами и услугами, является «питательной средой» для среднего и крупного бизнеса.

      Политический результат заключается в том, что малый бизнес является источником формирования среднего класса, как основы стабильности общества.

       Социальный результат – в том, что малое предпринимательство способствует решению проблемы занятости населения.

      Из всего вышеизложенного можно выявить актуальность выбранной темы дипломной работы, которая  определена ролью малых предприятий в масштабах экономики страны в целом. Малое предпринимательство - не только существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма, но и максимально гибкая, эффективная и прозрачная в силу своих размеров форма хозяйствования. Этот предпринимательский уклад мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения. Все это предполагает, что малый бизнес должен представлять немалый интерес как предмет приложения кредитных ресурсов, а также потребитель различных розничных услуг коммерческого банка

      Объектом исследования дипломной работы являются малые предприятия и их развитие, предметом исследования – экономические отношения в сфере предпринимательства в условиях его государственной поддержки в Республике Казахстан.

      Исходя из этого, необходимо рассмотреть состояние и направления эффективного развития малого предпринимательства, что и является целью данной работы.

      Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  - выявить сущность малого предпринимательства , как объекта государственного регулирования;

- оценить современное состояние малого предпринимательства в Казахстане;

рассмотреть государственное управление как механизм поддержки малого предпринимательства, а также его эффективность.

При написаний дипломной работы были использованы данные Агентства  РК по статистике, материалы периодической  печати, а также труды отечественных и зарубежных учёных  по развитию малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

1. функционированиЕ малого предприятия в рыночной экономике И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ

1. Экономическая сущность малого предпринимательства

              

                 Сам термин «малое предпринимательство» имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям.

      Под малым предпринимательством понимается экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридического лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность.

      Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года № 131-1 определяет субъекты малого предпринимательства как «физические лица без образования юридического лица и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов в среднем за год не свыше шестидесятитысячекратного расчетного показателя».[28]

      К предпосылкам возникновения частного предпринимательства как экономического явления можно отнести следующие социально-экономические факторы:

• кризис административно-командной системы хозяйствования;
• дефицит товаров, работ и услуг;
• чрезмерную монополизацию производства и сферы обслуживания, торговли, что позволяло реагировать на конъюнктуру рынка;
• замкнутое экономическое пространство, ограниченное территорией государства;
• легализацию (признание законом) предпринимательской деятельности;
• признание иных форм собственности, кроме государственной и колхозно-кооперативной;
• сокращение объемов производства и появление свободной рабочей силы, имеющей официальный статус безработных.

Являясь основным звеном нашей экономики, малое предприятие органично должно входить и укреплять экономический базис общества результатами своей производственно-хозяйственной деятельности, умножать внутренний и внешний рынок нужными товарами, работами, услугами, наполняя их многочисленными актами купли-продажи и демонстрируя свои успехи количеством и качеством труда на благо общества и каждого его члена.

Для выполнения своих производственных и посреднических задач, малое предприятие должно обладать статусом юридического лица, обособленным имуществом, правом владения, использования, распоряжения и присвоения средств производства и конечных результатов деятельности. В этом аспекте малые предприятия должны наделяться правами и обязанностями, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитраже и других инстанциях.

Имущественный комплекс в соответствии с действующим законодательством  может находиться в собственности  отдельных граждан, семьи, коллектива, государства, общественной организации, других структурных образований. Общим  для всех этих структур является соединение в рамках отдельной коллективной ячейки персонального труда, собственности, то есть статуса труженика-собственника.  Отсюда каждый работник вправе получать не только заработную плату, но и доход от своего вклада (доли, пая) в имущество малого предприятия. То есть экономическая деятельность малого предприятия  определяется, прежде всего, его экономическим интересом.  Так, в частности, субъект малого  предпринимательства заинтересован в получении максимального дохода от своей экономической деятельности. Государство же изымает часть дохода предпринимателя в виде налогов и обязательных платежей, в целях обеспечения экономических интересов государства и общества. Наличие противоположных экономических интересов в этом случае может вести к негативным экономическим последствиям. В связи с этим учет экономических интересов субъектов экономических отношений приобретает весьма важное значение. В идеале должен быть достигнут компромисс между участниками экономических отношений, а экономический интерес позволит использовать экономические методы в управлении народным хозяйством.

Субъекты малого предпринимательства, как участники экономических отношений, особенно в начале деятельности, наиболее болезненно ощущают влияние противоречивости экономических интересов. Так, предприниматель, заинтересованный в получении максимального дохода, одновременно несет налоговое бремя, расходы по организации производства и реализации продукции, расходы по оплате наемного труда и т.д. Следовательно, экономический интерес предпринимателя будет выражаться в стремлении снизить названные расходы, что может быть достигнуто как законным, так и незаконным путем. Иногда неразумная государственная политика провоцирует предпринимателя на нарушение законодательства (например, чрезмерный налоговый гнет), что ведет к повышению риска предпринимательской деятельности и сокращению числа предпринимательских структур.[5]

Реализуя свой экономический интерес, предприниматель неизбежно сталкивается с проблемой предпринимательского риска. Риск неизбежно связан с возможным наступлением нежелательных экономических последствий, которые могут причинить вред рискующему и делу, во имя которого осуществляется риск. Поэтому принятию решения действовать с риском должны предшествовать: оценка экономической ситуации; выбор оптимального варианта достижения положительного результата; выбор сил и средств; принятие мер по нейтрализации возможных негативных последствий.