Оценка экономического потенциала Мурманской области

Федеральное агенство по образованию

Санкт-Петербургский  Государственный Университет Сервиса  и Экономики

Кафедра «Экономики и управления на предприятии» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

Дисциплина  «Региональная экономика субъектов  РФ:

Северо-Западный Федеральный округ» 

Тема: «Оценка экономического потенциала Мурманской области» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка 2-го курса

Калинина  Алла Игоревна 

Санкт-Петербург

2011 г.

Оглавление

1. Профиль Мурманской  области 

2. Историческая ретроспектива 

3. Основные итоги  1990–2000-х гг. Проблемы развития Мурманской области

3.1. Экономический  спад в 1990-е и проблема роста  в 2000-е гг.

3.2. Текущие последствия  мирового экономического кризиса  для Мурманской области: экономический  спад в 2009 г. 

3.3. Уровень и  качество жизни в Мурманской области

3.4. Упадок агропромышленного  сектора в 1990-е гг. и его последствия 

3.5. Трансформация системы расселения: структурные проблемы энергетики

3.6. Бюджетная сеть

3.7. Состояние региональных финансов

3.8. Экологическая ситуация: зоны экологического бедствия и высокие риски

3.9. Включенность в систему трансграничного и международного сотрудничества

4. Внешние факторы: 

новые возможности, рамки и обстоятельства, в которых  развивается Мурманская область 

4.1. Арктика вновь  на повестке дня

4.2. Кризис мировой  экономики и разворот сырьевого  суперцикла 

4.3. Новые поколения и технологии, меняющие общество

5. Вызовы развития  Мурманской области 

6. Сценарии 

7. Миссия (цели) и задачи  органов власти  и видение Мурманской  области 

7.1. Миссия и задачи РОИВ

7.2. Видение «Мурманская  область-2025» 

8. Основные направления  социально-экономического  развития Мурманской  области 

8.1. Основополагающие  принципы развития Мурманской  области 

8.2. Основные  направления социально-экономического  развития 

8.3. Механизмы реализации: роль федерального центра, политики РОИВ и формирование коалиций

9. Список использованной  литературы 

1. Профиль Мурманской  области

   Уникальный климат, ресурсный потенциал, стратегическое значение, основной форпост арктического проекта. Мурманская область образована 28 мая 1938 г. Территорию области составляет Кольский полуостров, омываемый водами Баренцева и Белого морей. Ее площадь 144,9 тыс. кв. км (8,6 % территории СЗФО и 0,85 % РФ). Несмотря на свою принадлежность к районам Крайнего Севера России, климат Мурманской области арктически-умеренный, морской и благодаря влиянию теплого течения Гольфстрим сравнительно с другими северными регионами мягкий. В пресноводных источниках (реки и озера) и омывающих полуостров Белом и Баренцевом морях сосредоточены значительные запасы биоресурсов. Кольский край характеризуется многообразием ландшафтов, уникальными экосистемами, в том числе районами, практически не затронутыми хозяйственным освоением (восточная часть области). В недрах Кольского полуострова открыто более 60 крупных месторождений различных видов минерального сырья, наибольшую ценность из которых имеют медно-никелевые, железные, апатитонефелиновые руды и руды редких и редкоземельных металлов. Значительны запасы слюды, сырья для строительных материалов и керамических изделий, облицовочного камня, полудрагоценных и поделочных камней. На шельфе Баренцева моря разведаны нефтегазовые ресурсы, среди которых уникальное Штокмановское газоконденсатное месторождение, имеющее стратегическое значение не только в региональном, но и в национальном масштабе. Население Мурманской области на 01.01.2010 – 836374 чел., 6,2 % населения СЗФО и 0,6 % РФ.

Мурманский морской  порт является единственной незамерзающей, глубоководной и имеющей прямой и удобный доступ к океанским магистралям обустроенной гаванью в европейской части России1. На территории области размещаются важнейшие стратегические объекты: база Северного флота РФ (ЗАТО г. Североморск) и Кольская АЭС (г. Полярные Зори). В Мурманске берет начало стратегическая морская транспортная артерия – Северный морской путь, обеспечивающая доступ к природным ресурсам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также развитие транзита из Атлантики в Тихий океан, в порту базируется атомный ледокольный флот, обеспечивающий функционирование маршрута. Кроме того, Мурманская область граничит со страной - членом ЕС Финляндией и страной – членом НАТО Норвегией.

   Экономическая специализация Мурманской области включает добычу и переработку полезных ископаемых (железорудный, апатитовый, вермикулитовый, флогопитовый, лопаритовый, бадделеитовый и нефелиновый концентраты), промышленное производство меди, никеля, кобальта, полуфабрикатов благородных металлов, первичного алюминия, электроэнергии и химической продукции, ловлю и переработку рыбы. 
 
 

2. Историческая ретроспектива

 Дитя советской эпохи – новый рубеж освоения Арктики. В рамках ретроспективного анализа истории освоения земель и ресурсов Мурманской области выделяется пять основных периодов:

1. До XX века территория Мурманской области оставалась слабонаселенной и малоизученной окраиной империи. До Первой мировой войны на территории области активно велись географические экспедиции, результатом которых в период первичной индустриализации в России стали развитие лесозаготовок на юге области, строительство порта Екатерининская гавань (сегодняшний ЗАТО Александровск), строительство железной дороги, завершенное в 1916 г., соединившей Центральную Россию и северный берег Кольского полуострова, и строительство порта Романов-на-Мурмане.

2. В 20-е гг. XX века в условиях дипломатической  изоляции начинает вырабатываться  новый взгляд на Кольский полуостров  как на важный источник ресурсов  для развития экономики Советской  России. В плане ГОЭЛРО 1920 г. Европейский  Север России предполагалось превратить в мощный индустриальный район, а на Мурманск возлагалась также функция товарообмена с зарубежными странами наряду с Петроградом. Это означало рост статуса территории и привело к образованию в 1921 году самостоятельной Мурманской губернии.

3. В довоенные  годы определились основные векторы  будущего развития региона: 

а) довоенная  индустриализация и коллективизация  в традиционных видах деятельности; б) ресурсный вектор развития – после  серии геологических экспедиций начинаются освоение минеральных ресурсов региона и строительство комбинатов цветной металлургии, а также предприятий обслуживающих отраслей (строительство, энергетика, социальная инфраструктура); в) геостратегический вектор развития – географическое положение предопределило формирование в регионе места базирования Северной военной флотилии, опорной точки Северного морского пути как форпоста освоения Арктики; г) закладываются основы мощного научного модуля.

4. В 1950–80-е  гг. усиливается заложенная ещѐ до войны специализация. Мурманская область превращается в мощный индустриальный регион и стратегический форпост – основную базу Северного флота и форпост освоения Арктики.

5. В 1990-е гг. Мурманская область столкнулась  с шаткостью своей позиции  ресурсно-стратегического региона, что выразилось в неспособности центральной власти поддерживать инвестиционную и мотивационную составляющие развития на прежнем уровне.  
 
 

3. Основные итоги  1990–2000-х гг. Проблемы  развития Мурманской  области

   Время сжатия, упрощения и оптимизационных вызовов

3.1. Экономический спад  в 1990-е и проблема  роста в 2000-е  гг.

В 1990-е гг. Мурманская область вместе со всей страной пережила глубокий трансформационный кризис, сопровождавшийся спадом экономики  во всех секторах. В 2000-е гг. она вступила в фазу длительного экономического подъема – ВРП увеличился в 3,91 раза с 55,1 млрд. руб. в 2000 г. до 215,9 млрд.руб. – в 2008 г. Однако ВВП России за тот же период увеличился более чем в 5,6 раза. На Мурманскую область в 2008 г. пришлось 0,6 % ВРП РФ и 6,3 % ВРП СЗФО. Самые низкие темпы роста экономики среди регионов СЗФО в 2000-е гг. при относительно высоком показателе ВРП на душу населения3 объясняются:

1. Преобладанием  «старых» промышленных секторов, главным образом ГПК (горнопромышленного  комплекса4), в структуре экономики.

2. Упадком рыбной  промышленности в 1990-е гг., который  в полной мере до сих пор  не преодолен 

3. Оттоком экономически  активного населения и перспективной  молодежи в другие районы страны  и за рубеж.

3.2. Текущие последствия  мирового экономического кризиса для Мурманской области: экономический спад в 2009 г.

Несмотря на то что по формальным признакам, таким  как диверсификация экономики и  зависимость от конъюнктуры цен  на мировых сырьевых рынках, на фоне других регионов РФ Мурманская область не относилась к зоне высокого риска, последствия мирового финансово-экономического кризиса сильно затронули регион. Пострадали крупнейшие корпорации, работающие в области. 1. Резкий спад промышленного производства – предвестник сокращения доходов бюджета и высвобождения людей.

2. Рост безработицы и разбалансировка рынка труда.

3. В результате  сокращения доходов на 1/5 и необходимости  реализовать принятые в предыдущие  периоды обязательства по увеличению  в 1,5 раза социальных трат государства  в Мурманской области резко повысилась «напряженность» областного бюджета.

3.3. Уровень и качество  жизни в Мурманской  области 

Уровень жизни  населения Мурманской области определяется высоким размером среднедушевых  доходов (18773 руб. – самый высокий  в СЗФО в 2008 г.), который, однако, существенно нивелируется высокой стоимостью жизни (6743 руб. – второй по величине в СЗФО прожиточный минимум после НАО) и перемещает Мурманскую область по соотношению средних доходов и прожиточного минимума (278,4 %, 2008 г.) на средние позиции в СЗФО.

По «индексу развития человеческого потенциала», принятому ООН за базовый показатель, позволяющий оценить уровень  социально-экономического развития территории, Мурманская область занимает 28-е  место среди регионов РФ (между  Краснодарским краем и Чувашией). По сравнению с другими северными регионами в европейской части России Мурманская область отличается:

- высоким душевым ВРП (уступает Республике Коми, но обгоняет Архангельскую область и Республику Карелию);

- высокой ожидаемой продолжительностью жизни;

- высокой численностью студентов вузов на 10 тыс. чел.

3.4. Упадок агропромышленного  сектора в 1990-е  гг. и его последствия 

Смена форм собственности  и изменение организационно-производственной структуры в АПК области привели  к существенному снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Серьезное снижение объемов производства привело к  двум обстоятельствам: потребление  основных продуктов питания в  Мурманской области не отвечает медицинским  нормам и структуре питания, рекомендуемой для жителей Крайнего Севера (как с точки зрения объемов потребления, так и с точки зрения качества потребляемых продуктов); существенно выросла зависимость региональных производителей продуктов питания от внешних поставщиков сельскохозяйственного сырья – более 90% продуктов питания поставляется в Мурманскую область извне. Мурманская область закупает мясо и мясопродукты импортного производства в замороженном виде, что не позволяет сохраняться полному набору витаминов и аминокислот, необходимых жителю Крайнего Севера.