Макроэкономические показатели

      В  результате  экономическая  жизнь  стала  характеризоваться   слабым повышением эффективности производства, устойчивой и  массовой  безработицей. Ситуация обострилась еще и потому,  что  новые  формы  и  ускорение  научно-технического  прогресса,  структурная  перестройка   экономики,   обострение конкуренции  на внутреннем и внешних рынках предъявили особые  требования  к совокупной  рабочей  силе,  которая  в  новых  условиях  должна   отличаться повышенной  профессиональной,  квалификационной  и  региональной,  а   также международной мобильностью. Такая мобильность, по  мнению  неоконсерваторов, немыслима  в  условиях  “блокирования”  рынка  государством  и  профсоюзами. Выходом  из  положения  является,  как  считают  неоклассики,  известное  де

регулирование, фексибилилизация рынка труда, т.е.  повышение  его  гибкости, приспособляемости к современным требованиям, что не  может  быть  достигнуто без существенного усиления конкурентного механизма.  Фексибилилизация  рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой, чем прежде системы  оплаты труда,  которая  должна  базироваться  не  на  методе  аналитической  оценки рабочих  мест,  который  применялся  в   60-80-х   годов,   а   на   принцип индивидуальных  ставок  заработной  платы.  Возрастет  роль   единовременных выплат, причем последние часто увязываются не  с  текущим  трудовым  вкладом работника,  а  с  его   общей   компетентностью,   потенциально   возможными способностями  и  дифференциацией  трудовых  функций,  ростом  квалификации. Используются и такие  формы  материального  вознаграждения,  как  участие  в прибыли предприятия. Возрастает  роль  работника  в  свободном  выборе  форм

оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени  и  форм занятости.  Получают  распространение   нестандартные   виды   занятости   - надомничество, временная  работа  по  индивидуальному  контракту,  частичная занятость. В  рамках  де  регулирования  рынка  труда  все  более  отчетливо проявляются требования о пересмотре и частичном  устранении  законодательных положений,  относящихся  к  регламентации  этого  рынка,  равно  как  и   об ослаблении системы социальных  гарантий  в  целях  восстановления  на  рынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно  стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение. Итогом  фексибилилизации  рынка  труда  не  может  быть  тотальный  демонтаж системы его регулирования и ликвидация социальных гарантий  трудящихся,  что неминуемо  привело  бы  к  серьезному   обострению   социальных   отношений. Необходимо  найти  такой  механизм  функционирования  рынка  труда,  который позволил   бы   с   наибольшей   оптимальностью    сочетать    экономическую эффективность с социальным прогрессом общества.

Политика государства на рынке труда

В Законе РФ “О занятости населения в РФ” определена политика госуд-ва в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения.

Закон определяет организационные, правовые и соц.-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции России и международного права. В международную организацию труда наша страна вступила в 1954г. МОТ осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам мира практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа мест в промышленности, в сел/хоз., на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.

Для содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе, предотвращения безработицы и социальной защиты от ее последствий на республиканском и местном уровнях разработана Государственная программа содействия занятости. Государственные республиканская и региональная программы занятости предусматривают:

1.Увеличение числа рабочих мест, повышение экономической заинтересованности предприятий, учреждений в продуктивных и гибких формах занятости населения;

2. Меры содействия занятости населения в сельской местности;

3.Обеспечение занятости нуждающихся в социальной защите граждан пенсионного возраста;

4. Совершенствование системы воспроизводства рабочей силы в увязке с развитием рабочих мест, подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, профессиональной переориентацией населения, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

5. Создание условий для направления высвобождаемых работников в первую очередь в развивающиеся отрасли народного хозяйства;

6. Совершенствование организац-й структуры госуд-й службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информац-й, статистич-й, финансовой и научно-методической базы;

7. Содействие добровольному перенаселению граждан с выделением соответствующих материальных и финансовых средств.

Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных органов занятости, профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения, международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Для реализации политики занятости населения в РФ созданы служба занятости. В республиках в составе РФ также созданы службы занятости населения: в краях, областях, автономных округах, городах. Существуют и коммерческие бюро, агентства, оказывающие платные услуги в трудоустройстве граждан за рубежом, допускается только по лицензиям. Лицензии выдаются при наличии сертификата, полученного от Федеральной госуд-й службы занятости. В обязанности службы занятости входят: анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу; информация о состоянии рынка труда; учет свободных мест, регистрация безработных; выплата пособий и т д.

53. Формы и виды занятости

Виды занятости  характеризуют  распределение  активной  части  трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям,  специальностям  и  т.д.

Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:

1. По характеру деятельности:

      . работа на предприятиях всех видов и общественных организациях;

      . служба в армии;

      . индивидуальная трудовая деятельность;

      . личное подсобное хозяйство и т.д.

2. По принадлежности занятых к определенному классу и социальному слою:

      . рабочие;

      . инженерно-технические работники и служащие;

      . управленческий персонал;

      . предприниматели;

      . крестьяне.

3. С учетом  межотраслевых  и  внутриотраслевых  пропорций  в  распределении

   трудовых ресурсов.

4. По территориальному признаку:

      . по регионам;

      . по областям;

      . экономическим районам  и т.д.

5. По уровню урбанизации.

6. По профессионально - квалификационному признаку:

      . уровень образования;

      . стаж работы;

      . степень механизации труда и т.д.

7. По половозрастному признаку.

8. По формам организации труда:

      .   соотношение   между   занятыми,   охваченными   индивидуальной   и

        коллективной формами организации труда.

9. По видам собственности.

    Формы занятости представляют собой  организационно-правовые  способы  и

условия использования рабочей силы. В рамках  каждого  вида  занятости  труд

людей организуется с  помощью  разнообразных  организационно-правовых  форм,

различающимися нормами регулирования продолжительности  и  режимов  рабочего

дня:  регулярностью  или   стабильностью   трудовой   деятельности;   местом

выполнения работы (на предприятиях  или  на  дому),  статусом  деятельности.

Следовательно,  формы  занятости   классифицируются   с   учетом   следующих

признаков:

   1) Формы организации рабочего времени:

        полная (работа на условиях полного рабочего дня);

        неполная (работа на условиях сокращенного дня, сокращенной  рабочей недели  или неполного рабочего дня при сокращенной рабочей неделе);

        надомная (когда лица трудоспособного возраста  по  ряду  причин  не могут трудиться  на  производстве.  Надомный  труд  организуется  в домашних условиях).

   2) Значимости для рабочего:

       .  первичная;

       .  вторичная.

   3) Стабильности:

       . постоянная (с относительно стабильным местом работы);

       . временная  (с  временным,  эпизодическим  или  сезонным  характером

         работы).

   4) Форм правового регулирования  использования рабочей силы:

       . основная (реализуется трудовым законодательством);

       .  специальная  (нуждается  в  специальном  трудовом   регулировании,

         например, занятость с режимом неполного рабочего дня,  на  условиях

         надомничества, гибкого рабочего времени, разновидности вторичной  и

         временной занятости). 

Гибкие формы занятости

Нестандартные формы занятости; Нетрадиционные формы занятости

Гибкие формы занятости - формы трудоиспользования рабочей силы, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников. К гибким формам занятости относятся:
- занятость, связанная с гибкими режимами рабочего времени;
- занятость, связанная с социальным статусом работников:
- самостоятельные работники и помогающие им члены семьи;
- занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная форма;
- занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, сезонные работники.

54. Безработица и ее виды

Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть активного населения не может приложить свою рабочую силу. Безработным в Российской Федерации признаются граждане, которые не имеют работы и заработка зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующего резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основной контингент безработных в России - люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. Фрикционная безработица существовала всегда, так как связана с переменой места работы, и граждане в поисках лучшей работы идут на это добровольно.

Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты в жизни общества: во время спада производства, депрессии и т. д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Безработица принимает самые разнообразные формы: временную, сезонную, региональную, молодежную и т.д.

Ожидается, что к 2000г. проблемы безработицы еще более обострятся, поэтому государство, стремясь не допустить или минимизировать безработицу, должно активно выполнять социально-защитные, регулирующие функции. Причины безработицы в России:

структурная перестройка экономики, диспропорции ее развития;

закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий;

высвобождение работников в результате внесения прогрессивных методов хозяйствования (аренда, кооперация и т.д.) и приватизация предприятия;

внедрение в производство новой техники и технологии;

структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специальности;

ликвидация экологически вредных производств под влиянием общественного мнения.

Уровень безработицы минимален в странах политически стабильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты.

Важным для ликвидации безработицы, специфическим для состояния в России является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующей свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения. Меры по сокращению безработицы следующие:

1.Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2.Организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сел./хоз. продукции);

3.Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4. Переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям

5. Использование гибких форм занятости ( надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

6. Широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

55. Сущность и основные показатели уровня жизни населения

Показатели уровня жизни населения

Вопросы организации оплаты и материального стимулирования труда тесно связаны с понятием «уровень жизни населения». Заработная плата является основным источником доходов подавляющего большинства населения в России, а величина реальной заработной платы во многом определяет материальное положение людей.

Социально-экономическая категория «уровень жизни населения)) используется в научной литературе, в правовых и нормативно-хозяйственных документах для характеристики степени удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в обществе, т.е. качества жизни населения, величины его благосостояния и благополучия и служит важным социально-экономическим критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.