Изменения в субъектах собственности в России

       Среди множества классификаций вещей, известных правовой науке, по различным  их признакам и свойствам важнейшей  представляется деление вещей на движимые и недвижимые. Недвижимость представляет одну из наибольших ценностей, как для отдельного человека, так и для общества в целом, поэтому законодатель уделяет особое внимание правовому регулированию отношений, возникающих по поводу недвижимых вещей, в том числе праву собственности на объекты недвижимого имущества. Большое количество специальных норм права в отношении недвижимого имущества позволяет сегодня выделять самостоятельный гражданско-правовой режим недвижимости, отличный от правового режима иных объектов гражданских правоотношений. В рамках такого специального режима представляется возможным определить особенности права собственности на объекты недвижимого имущества. К ним помимо самого объекта права - недвижимой вещи, можно отнести следующие: 1) право собственности на объекты недвижимости, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, право собственности на объекты недвижимости по общему правилу возникает с момента государственной регистрации; 2) наличие в законодательстве специальных оснований и особенностей возникновения и прекращения права собственности на объекты недвижимости (выплата пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, приобретение права собственности на самовольную постройку, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, специальный порядок признания права собственности на бесхозяйные вещи, специальный срок для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности, прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и др.); 3) предусмотренная законодательством специфика ограничений (обременений) права собственности на недвижимое имущество, заключающаяся в необходимости их государственной регистрации, а также в установлении специальных ограничений (обременений) и особенностей ограничений (обременений) права собственности на объекты недвижимого имущества (право пользования жилым помещением, сервитут, ипотека и др.); 4) реализация собственником недвижимого имущества правомочия распоряжения, как правило, сопряженная с необходимостью государственной регистрации актов распоряжения (дарение, купля-продажа и мена недвижимости жилого назначения, рента и др.). Перечень указанных особенностей носит далеко не исчерпывающий характер, к тому же особенности, присущие праву собственности на объекты недвижимости, будут дифференцироваться в зависимости от вида объектов недвижимости: жилой или нежилой объект, здание, строение или помещение, земельный участок, участок недр и т.д. Вместе с тем полагаем, что выявление и анализ таких особенностей позволит отграничить в понимании права собственности искусственно созданные, надуманные критерии и выявить его подлинное, истинное содержание, прийти к единому пониманию права собственности как юридической категории.

       1.2 Многообразие форм  собственности и  их характеристики.

       Собственность существовала, и будет существовать. Однако она не всегда была одинаковой и зависела от типа собственности. Формы  собственности могут быть различными, меняющимися с развитием человеческого  общества, с переходом от одной  общественно-экономической формации к другой. В каждой формации существует тип собственности, который определяет основу данного общества. Речь может  идти о двух типах собственности: обобществленном и индивидуальном. Эта классификация основана на признаке уровня (степени) обобществления средств производства и позволяет в экономическом смысле различать исторически определенные типы присвоения: общественный и индивидуальный. В первом случае присвоение вещей осуществляется обществом в целом или определенной социальной группой лиц, а во втором - отдельным индивидуальным лицом.

       Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности  является частная, которая выступает  в трёх основных формах: единичной, партнёрской, корпоративной.

       Единичная собственность  характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует  все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых  товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

       Партнерская собственность  предполагает объединение в той  или иной форме имущества, капитала нескольких юридических и физических лиц с целью осуществления  общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия  на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности.

       При полной ответственности  учредители общества несут перед  кредиторами всю полноту ответственности  всем своим имуществом, включая и  то, которое не входит в партнерскую  собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с  кредиторами возмещается имуществом других партнеров.

       В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его  учредители несут ответственность  перед своими кредиторами исключительно  в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная  ответственность не распространяется на объекты собственности его  участников, которые не имеют отношения  к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

       Корпоративная собственность  базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной  продажи титулов собственности - акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций - фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.

       Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной собственности, и представлены раздробленные, частные  собственники акций (поэтому она  и относится к частной собственности), тем не менее, ее можно считать  переходной формой от частной собственности  к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

       Если рассматривать  реализацию корпоративной собственности  через отношения владения, то очевидно, что их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов (доходов на акции). Это находит  свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях  от прибыли акционерного общества в  фонд накопления, предназначенный для  дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной  деятельности.

       Типы собственности  находят свое воплощение в формах собственности, где уровень (степень) обобществления приобретает конкретную форму реальных отношений государственной, муниципальной, коллективной (корпоративной) или частной собственности. Каждая форма собственности типична. В  то же время тип собственности  не может существовать без какой-либо формы собственности. Именно тип  собственности предопределяет в  формах собственности их правовую природу  и характер присвоения, а стало  быть, особенности механизма возникновения (приобретения), осуществления и  прекращения права собственности.

       Итак, если тип собственности  можно квалифицировать как высшее подразделение в систематике  собственности, то форма собственности  выступает как среднее звено  в этой системе, связывающее тип  с видом собственности.

       Обобществленная (общественная) собственность объективно выступает  в следующих формах:

       а) государственная (собственность Российской Федерации; собственность субъектов Российской Федерации);

       б) муниципальная (собственность  различных муниципальных образований);

       в) коллективная (корпоративная) (собственность кооперативов, хозяйственных  обществ и товариществ, общественных организаций, религиозных организаций).

       Право собственности

       К правам собственника относится три главных правомочия:

       - владеть имуществом ("держать его в руках");

       - пользоваться имуществом (извлекать из него полезные  свойства: хозяин завода использует  станки; собственник квартиры проживает  в ней);

       - распоряжаться имуществом (продать, завещать, подарить).

       Через смену собственников  собственность "движется", пронизывая всю экономику. Чтобы общество функционировало  нормально, собственность должна быть защищена. Такая защита обеспечивается тем, что на всех субъектов распространяется наложенная государством обязанность  уважать чужую собственность, не наносить ей ущерба. Государство же защищает все права собственника.

       Когда имущество  принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, имеет место  общая собственность. Закон закрепляет 2 вида общей собственности: долевую  и совместную.

       При совместной собственности  доли участников не определены, и они  пользуются "вещью" вместе: так  часто бывает, когда в результате приватизации семья имеет в совместной собственности квартиру.

       При долевой общей  собственности каждому участнику  принадлежит определенная доля (применительно  к квартире это означает, что за каждым совладельцем юридически закреплена часть квартирной площади).

       В имущественных  отношениях используется также понятие  интеллектуальной собственности. Под  интеллектуальной собственностью в  российском законодательстве понимаются права личного и имущественного характера на результаты интеллектуальной деятельности - изобретения, художественные, музыкальные, литературные, научные  произведения, товарные знаки, фирменные  наименования, программы для ЭВМ  и т.п.

       Какими способами  можно приобрести право собственности, т.е. стать собственником? Есть так  называемые первоначальные способы  приобретения права собственности. Главный из них - когда вещь изготовлена, произведена данным лицом (например, продукт, изготовленный предприятием).

       Есть способы производные. Главный из них - когда вещь приобретена  у предыдущего собственника, например в порядке купли-продажи, или досталась  по наследству.

       Право собственности  регулируется законодательством. Нормы, которые регулируют все аспекты  права собственности, составляют правовой институт, или даже подотрасль гражданского права.

       1.3 Закон формирования отношений собственности и эффективная экономическая политика

       Основным  условием эффективного развития общественной экономики является соответствие правовых форм собственности, а также владения и пользования, сложившимся экономическим  отношениям принадлежности. Таково требование закона формирования отношений присвоения благ, важнейшими из которых являются производственные ресурсы.

       Экономические отношения принадлежности зачастую оказываются скрытыми от непосредственного  наблюдения. Это объясняется совместным характером современного производства практически всех общественно значимых благ, что дает основание каждому  претендовать на причастность к их присвоению, и склонность людей преувеличивать свою роль в этом процессе. Настаивая  на признании своей роли, они обращаются к суду, который выносит свои решения  на основании правовых норм, а не фактического участия конкретных людей  в присваивающей деятельности общества.